กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน, เอกอัครราชทูต, ประกาศอธิบดีกรมสรรพากร, กกต., กรมบังคับคดี, สมาชิกวุฒิสภา

ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภาขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 198

มติคณะรัฐมนตรี -- อังคารที่ 16 พฤษภาคม 2006 18:01:50 น.

    เรื่อง   ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภาขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 198
           กรณีการดำเนินการของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

           เป็นการทั่วไป  ตั้งแต่วันที่ 2 เมษายน 2549 จนถึงปัจจุบัน  มีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่
         คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญเสนอคำวินิจฉัยกรณีผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภาขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 198 กรณีการดำเนินการของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไป  ตั้งแต่วันที่ 2 เมษายน 2549 จนถึงปัจจุบัน มีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่   สรุปได้ดังนี้
         สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญรายงานว่า  ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภาขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 198  กรณีการดำเนินการของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไป  ตั้งแต่วันที่ 2 เมษายน 2549 จนถึงปัจจุบัน  มีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่  ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญได้พิจารณาแล้ว  มีคำวินิจฉัยว่า
         1. การดำเนินการเกี่ยวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไปเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2549  จนถึงปัจจุบัน  มีปัญหาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ  ในส่วนที่เกี่ยวกับเหตุแห่งคำร้อง  คือ  ในส่วนที่เกี่ยวกับกำหนดวันเลือกตั้งตามพระราชกฤษฎีกายุบสภาผู้แทนราษฎร  พ.ศ. 2549 เฉพาะมาตรา 4 กรณีการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่  2 เมษายน 2549  ตลอดจนการดำเนินการเลือกตั้งที่เกี่ยวเนื่องกับการเลือกตั้งดังกล่าว  และการดำเนินการของคณะกรรมการการเลือกตั้งเกี่ยวกับมติในการจัดคูหาเลือกตั้ง  ไม่เป็นการลงคะแนนโดยลับ  เป็นการเลือกตั้งที่ทำให้เกิดผลของการเลือกตั้งที่ไม่เที่ยงธรรม  ไม่เป็นการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอย่างแท้จริง   จึงเป็นการเลือกตั้งที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญ  มาตรา 2  มาตรา  3  มาตรา  104  วรรคสามและมาตรา 144  มาตั้งแต่เริ่มต้นของกระบวนการจัดการเลือกตั้ง  คือ  ตั้งแต่การกำหนดวันรับสมัครเลือกตั้ง  การรับสมัครรับเลือกตั้ง  การลงคะแนนเสียง   การนับคะแนนเสียง  การประกาศผลการเลือกตั้ง
         2. เมื่อวินิจฉัยว่า  การดำเนินการเกี่ยวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการเลือกตั้งทั่วไป  เมื่อวันที่  2 เมษายน  2549  จนถึงปัจจุบัน  ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญเสียแล้ว  ย่อมส่งผลให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งที่คณะกรรมการการเลือกตั้งประกาศรับรองผลดังกล่าวตามประกาศผลการเลือกตั้งของคณะกรรมการการเลือกตั้ง  เรื่องผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งและแบบบัญชีรายชื่อทั้งหมดต้องเสียไปด้วย   มีผลเป็นการเพิกถอนการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามประกาศผลการเลือกตั้งของคณะกรรมการการเลือกตั้งดังกล่าว  และเมื่อกำหนดระยะเวลาที่จะต้องจัดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไปอันเนื่องจากการยุบสภาผู้แทนราษฎรตามพระราชกฤษฎีกายุบสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2549  ได้ล่วงพ้นหกสิบวันตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 116 วรรคสอง  และเพื่อให้การเลือกตั้งที่จะมีขึ้นต่อไป  มีความเที่ยงธรรมและเป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ   ดังนั้น จึงให้องค์กรที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไป  อันเนื่องมาจากการยุบสภาผู้แทนราษฎรดำเนินการให้มีพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมกำหนดวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการเลือกตั้งทั่วไป  โดยกำหนดวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการเลือกตั้งทั่วไปภายในหกสิบวันนับแต่วันที่พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวมีผลใช้บังคับ  เพื่อให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ  มาตรา 116 วรรคสอง  ต่อไป  
   --ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) (รักษาการนายกรัฐมนตรี) วันที่ 16 พฤษภาคม 2549--จบ--