คงจะต้องเขียนถึงการทุจริต ประพฤติมิชอบ หรือการคอรัปชั่นของสังคมไทยไปจนกว่าจะไม่มีแรงเขียน เพราะถ้าไม่กระตุ้นให้สังคมได้รับทราบก็จะกลายเป็นเรื่องปกติธรรมดาของสังคมไทยไป
คนไทยส่วนใหญ่เกลียดนักการเมืองที่คอรัปชั่น แต่ไม่สนใจหรือมีความกระตือรือร้นในการต่อต้านด้วยการแสดงออก สื่อมวลชนซึ่งควรจะเป็นหัวหอกในการต่อต้านเรื่องนี้ มีความสนใจเฉพาะเรื่องที่เป็นข่าว หรือเพื่อขายข่าวเท่านั้น?
ปัญหาการคอรัปชั่นของประเทศไทยรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ นับตั้งแต่ปี พ.ศ.2500 เป็นต้นมา มีการเอาจริงเฉพาะบางเรื่องเท่านั้น แต่ไม่มีรัฐบาลชุดใดของไทยในรอบ 50 ปีที่ผ่านมาวางนโยบายแก้ไขหรือบรรเทาปัญหาการคอรัปชั่นอย่างจริงจัง!
ทุกรัฐบาลในอดีตนับตั้งแต่ปี 2500 เป็นต้นมา ทราบดีถึงปัญหานี้ และมีความเข้าใจค่อนข้างละเอียดลึกซึ้งกว่าคนภายนอกมาก เพราะนักการเมืองที่มาเป็นรัฐบาลนั่นแหละเป็นผู้ประพฤติมิชอบเสียเอง?
ถ้าจะวิเคราะห์ว่าอะไร? เป็นสาเหตุสำคัญของการคอรัปชั่นก็พบว่า ประเทศเสรีประชาธิปไตยที่มีลักษณะสังคมเป็นทุนนิยมจะมีการฉ้อราษฎร์บังหลวงมากกว่าประเทศประชาธิปไตยที่มีการพัฒนาแล้ว เพราะองค์ประกอบของสังคมอ่อนแอ!
โกงแล้วรวยและไม่ถูกลงโทษเป็นประเด็นสำคัญที่สุด เมื่อมีเงินก็มีคนนับหน้าถือตา เป็นผู้มีบารมีในสังคม เพราะสังคมไทยนั้นเงินซื้อหาได้แทบทุกอย่าง? แม้แต่คน!
นักการเมืองจะโกงได้อย่างไร? ถ้าข้าราชการไม่ให้ความร่วมมือ! ทำไม? ข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ซึ่งเคยให้สัตย์ปฏิญาณต่อพระพักตร์พระเจ้าอยู่หัว ยังกล้าที่จะประพฤติมิชอบ?
เพราะข้าราชการก็เป็นคนที่มีกิเลสเหมือนกัน โกงแล้วรวยและทำให้ครอบครัวสบาย จึงกล้าที่จะกระทำผิด!
เครื่องมือหรือกลไกในการป้องกันในเรื่องคอรัปชั่นที่มีอยู่ตามระบอบการปกครองแบบประชาธิปไตยไม่ได้ทำหน้าที่เลยหรือ? ในความจริงประเทศไทยมีระบบถ่วงดุลในเรื่องนี้มากพอสมควร แต่กลไกในการทำหน้าที่คือคนที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย ไม่ได้ปฏิบัติตนให้สมกับการเป็นข้ารับใช้ของแผ่นดิน
การปล่อยปละละเลย ไม่ทำหน้าที่ของผู้รักษากฎหมาย ทำให้การคอรัปชั่นของไทยมีความก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว ทั้งในเรื่องวิธีการ และปริมาณของการโกง ในทุกปีงบประมาณประเทศชาติต้องเสียเงินจากการคอรัปชั่นของนักการเมืองและข้าราชการเป็นจำนวนนับแสนล้านบาท?
นักการเมืองที่ถูกลงโทษตามกฎหมายมีน้อยมากเมื่อเทียบกับเรื่องการคอรัปชั่นที่เกิดขึ้น เป็นเรื่องที่ถูกกล่าวขวัญมากในสมัยจอมพลสฤษดิ์ เมื่อรัฐมนตรีเกษตรฯ ยศพลเอกต้องถูกลงโทษ และจบชีวิตลงในทัณฑสถาน!
คุณรักเกียรติ เพิ่งได้รับการพักการลงโทษหลังจากถูกจองจำอยู่ในทัณฑสถานเป็นเวลา 5 ปี ด้วยข้อหาคอรัปชั่น
แต่ส่วนใหญ่จะหลุดรอดไปไม่ถูกลงโทษ จะด้วยวิถีทางใดก็แล้วแต่ ทำให้คนเหล่านี้ยังอยู่ในสังคมไทยอย่างมีเกียรติ ได้รับการยกย่องจากสื่อมวลชนด้วยซ้ำ บางคนยังเขียนหนังสือเชิดชูตัวเองมาวางในห้องสมุดของเด็กนักเรียนด้วย
เกิดอะไร? ขึ้นกับสังคมไทย คิดไม่ออกจริงๆ เพราะถ้าออกแบบสอบถามเกี่ยวกับเรื่องคอรัปชั่นทีไร ความเห็นส่วนใหญ่จะเป็นไปในทางที่ไม่ชอบการคอรัปชั่น แต่ในขณะเดียวกันคนในสังคมก็ยังยอมรับและให้ความนับถือกับคนโกงเหล่านั้น!
จะว่าคนไทยเป็นโรคลืมง่าย และให้อภัยก็จริง แต่ขอให้รู้ว่าเป็นการส่งเสริมให้มีการคอรัปชั่นมากขึ้น ถ้าคิดอย่างนี้!
มีกี่คนที่ทราบว่าจอมพลสฤษดิ์ จอมพลถนอม และจอมพลประภาส ถูกยึดทรัพย์ มีการสำรวจทรัพย์สินของนายทหารที่ทำการรัฐประหารอย่างจริงจังหรือไม่ว่าคนเหล่านั้นร่ำรวยแค่ไหน?
รวมทั้งนักการเมืองทั้งในอดีตและปัจจุบัน แม้ว่าบางคนจะเสียชีวิตไปแล้วก็ตาม แต่บุตรหลานก็ร่ำรวยมหาศาล เรื่องอย่างนี้ถ้าเอาจริงก็พิสูจน์ได้ไม่ยาก มิฉะนั้นการจัดอันดับคนรวยของโลกคงทำไม่ได้?
ในระยะ 10 ปีที่ผ่านมา การคอรัปชั่นของไทยมีความรุนแรงมากขึ้น ถึงแม้ว่า รธน.2540 จะมีองค์กรตรวจสอบมากขึ้น แต่ก็ไม่ได้ทำให้นักการเมืองและข้าราชการกลัวการลงโทษเลย?
การคอรัปชั่นมีความรุนแรงมากขึ้นในระยะ 10 ปีที่ผ่านมา และกล้าทำโดยไม่เกรงกลัวการลงโทษ มีวิธีการหาผลประโยชน์เพื่อตัวเองและพรรคพวก โดยการใช้นโยบายของรัฐบาลเป็นเครื่องบังหน้า ด้วยความร่วมมือของข้าราชการ จึงทำให้กฎหมายไม่สามารถลงโทษกับผู้กระทำผิดได้ การที่กฎหมายไม่สามารถลงโทษนักการเมืองขี้โกงได้ก็เพราะนักการเมืองได้รับคำแนะนำให้หลบเลี่ยงความผิดจากนักกฎหมายนั่นเอง!
ที่น่าแปลกใจก็คือ นักกฎหมายที่มีชื่อเสียงเหล่านั้นยังลอยหน้าอยู่ในสังคมไทยอย่างสบาย?
ในสมัยรัฐบาลคุณทักษิณมีการทุจริตในวงราชการอย่างเห็นได้ชัด แต่ไม่เคยจับนักการเมืองมาลงโทษได้เลย? นอกจากตัวคุณทักษิณเองที่หนีไปอยู่ต่างประเทศ เช่นเดียวกับคุณวัฒนา และคุณสมชาย แต่คดีความที่เกิดขึ้นไม่สามารถเอาตัวผู้กระทำผิดมาลงโทษได้ คนในสังคม แม้แต่สื่อมวลชนก็ไม่ได้ให้ความสนใจที่จะติดตามเรื่องเหล่านั้นมาเสนอให้ประชาชนทราบ?
ลองทบทวนความจำกันดูซิว่า ปัญหาการคอรัปชั่นเรื่องใหญ่ๆ มีอะไร? บ้าง ขอเริ่มด้วยการจัดซื้อรถยูโรทูของ ขสมก. เมื่อปี 2543 สื่อมวลชนลืมไปแล้วว่าตัวเองเคยเสนอข่าวอย่างไร? เกี่ยวข้องกับใครบ้าง ป.ป.ช.เองก็ยังไม่ได้พิจารณาเรื่องนี้ และไม่ทราบว่าเมื่อไหร่?
เรื่องรถดับเพลิงของ กทม. ค่าโง่ทางด่วน การรับซื้อลำไยอบแห้ง เรื่องสนามบินสุวรรณภูมิ ซึ่งมีการหาประโยชน์ทุกเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสนามบิน ตั้งแต่ที่ดิน การถมทราย การจัดหาครุภัณฑ์และสิ่งก่อสร้าง รถเข็นกระเป๋า ฯลฯ (เหมือนฝูงแร้งรุมทึ้งซากศพช้างเน่า) และยังมีเรื่องทุจริตประพฤติมิชอบที่เกิดขึ้นทุกกระทรวง เพียงแต่ไม่เป็นข่าวเท่านั้น ไม่เว้นแม้แต่ในสถาบันการศึกษา?
มีข้อสังเกตอยู่อย่างหนึ่งคือ ถ้าผู้มีอำนาจไม่มัวแต่ไล่ล่าคุณทักษิณอยู่เพียงคนเดียว แต่หันมาดูแลทุกเรื่องที่มีการทุจริต เชื่อว่าถ้ากรรมการที่ตั้งขึ้นมาสอบสวนทำงานอย่างจริงจังแล้ว เป็นไปได้ว่าถึงเวลานี้คงมีนักการเมืองเกินร้อยถูกจองจำอยู่ในคุก!!
แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนแล้วว่าคณะรัฐประหารเมื่อ 19 ก.ย.49 ทำความเสียหายให้ประเทศแค่ไหน? นึกว่าทำการรัฐประหารเพื่อปราบนักการเมืองที่ทุจริตให้หมดไป แต่กลับเป็นว่าตัวนายกรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นมามีปัญหาในเรื่องบุกรุกที่ดินเสียเอง!
ประชาชนมีความหวังขึ้นมาบ้างเมื่อได้คุณอภิสิทธิ์มาเป็นนายกฯ โดยส่วนตัวไม่เคยหวังว่าคุณอภิสิทธิ์จะมีความสามารถแก้ปัญหาในเรื่องคอรัปชั่นของไทยได้ ตั้งแต่เห็นรูปที่กอดกับคุณเนวินแล้ว!
พอเริ่มบริหารประเทศก็มีงานเข้าเป็นระยะไม่เคยขาดการเป็นข่าวในสื่อมวลชนเลย เริ่มตั้งแต่ปลากระป๋องเน่า รถเมล์ 4 พันคัน เรื่องนมที่แจกเด็ก เครื่องมือที่ใช้ในการแพทย์ ถ้าไปสอบสวนเรื่องการก่อสร้างตามโรงพยาบาลในต่างจังหวัดอาจจะพบอะไร? อีกก็ได้
ที่ยกตัวอย่างมานั้นเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการทุจริตประพฤติมิชอบที่เป็นข่าวในสื่อมวลชนที่ค่อนข้างครึกโครมเท่านั้น ในความเป็นจริงถ้าสังคมไทยมีหน่วยตรวจสอบภาคประชาชนที่มีคุณภาพจะสามารถค้นพบการทุจริตประพฤติมิชอบมาเผยแพร่ให้ประชาชนทราบได้จากทุกองค์กรภาครัฐ รวมทั้งรัฐวิสาหกิจซึ่งมีการโกงค่อนข้างแนบเนียน มีคนที่ร่ำรวยจากการทุจริตมากมาย แต่ไม่เคยถูกกล่าวโทษ?
โชคไม่ดีเลยสำหรับคุณสุเทพ ที่สื่อมวลชนได้คัดลอกคำอภิปรายในสภาเมื่อตอนที่เป็นฝ่ายค้านมาตีพิมพ์ เพื่อเตือนความจำในกรณีของนายราเกซ คงจะนึกไม่ถึงว่าจะมีวันนี้!
จากระดับชาติก็ลามไปถึงระดับท้องถิ่น แต่เดิมก็ไม่มีใครสนใจมากนัก แต่หลังจากที่ รธน.40 บังคับส่วนกลางคือรัฐบาลให้แบ่งรายได้ให้แก่ท้องถิ่นมากขึ้น ทำให้ อปท.ทั้งหลายมีงบประมาณเพิ่มขึ้นมากมาย จึงเริ่มเลียนแบบการทุจริตในโครงการต่างๆ มากขึ้น จนมีผลการวิจัยของมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งเมื่อปี 2551 ว่า อปท.มีการทุจริตประพฤติมิชอบมากพอๆ กับกรมตำรวจ?
จากรัฐมนตรีลงไปจนถึงคนรับจ้างตัดหญ้าข้างถนนในต่างจังหวัด หรือคนเก็บเงินค่าจอดรถในกรุงเทพฯ ไม่แตกต่างกันเลยในเรื่องการทุจริต โกงทั้งแผ่นดินไม่ว่าผู้ดีหรือยาจก ขอให้มีโอกาสเท่านั้น!
ทำไม? รัฐบาลจึงปล่อยปละละเลย ทั้งๆ ที่เป็นปัญหาใหญ่ของประเทศ เสียชื่อเสียงไปทั่วโลกพอๆ กับความสวยงามของสถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงเลื่องลือไปทั่วโลกเช่นกัน
ข้าวหายจากโกดังเป็นแสนกระสอบ ไม่รู้ว่าใครเอาไป นักการเมืองกระทำความผิดขนาด ป.ป.ช.ตัดสินแล้วก็ยังมีความสุขสบายดี ไม่เดือดร้อน การคอรัปชั่นจึงระบาดไปทั่วยิ่งกว่าไข้หวัดนก เรียกว่าไปตรวจสอบองค์กรของรับแห่งไหนเป็นต้องพบ? ยังไม่ได้พูดถึงเรื่องการเลื่อนตำแหน่งข้าราชการระดับสูงว่ามีนักการเมืองทั้งในอดีตและปัจจุบันได้เงินในเรื่องนี้เท่าใด
ทราบมาว่าขณะนี้มีกลุ่มต่างๆ ทั้งเอกชนและข้าราชการนัดชุมนุมกันบ่อยครั้งด้วยความเป็นห่วงบ้านเมือง ขอเอาใจช่วยทั้งๆ ที่อยากจะบอกว่าพวกท่านคิดช้าไป?
ไม่มีอำนาจทำอะไร? ไม่ได้หรอกครับ รัฐบาลเองมีอำนาจเต็มมือยังไม่คิดทำอะไร? เกิดอะไรขึ้นคน 15% ด้านบนไม่เดือดร้อน แต่คนที่เดือดร้อนคือคนที่อ่อนแอกว่า และไม่มีพวก (80% ของประเทศ)
ระบบอุปถัมภ์ทำให้เกิดการเอาเปรียบทางสังคม และนำไปสู่การทุจริตประพฤติมิชอบ รัฐบาลต้องสร้างความเป็นธรรมในสังคมให้เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรม
ต้องใช้วิธีขุดรากถอนโคนเพื่อกำจัดคนโกง แม้ว่าจะต้องเสียชีวิตและเลือดเนื้อก็ต้องทำ?