การถูกจัดอยู่ใน Category 2 หมายความว่า ไทยยังไม่มีกฎหมายหรือกฎระเบียบที่จำเป็นต่อการดูแลสายการบินต่างๆตามมาตรฐานขั้นต่ำระหว่างประเทศ หรือกพท.ยังมีข้อบกพร่องในบางด้าน เช่น ความเชี่ยวชาญด้านเทคนิค บุคคลากรที่ได้รับการฝึกอบรม การจัดเก็บบันทึกการบิน หรือกระบวนการในการตรวจสอบ
การจัดอยู่ใน Category 2 บ่งชี้ว่า สายการบินของไทยจะยังคงสามารถให้บริการในเส้นทางที่มีอยู่ในสหรัฐได้ แต่จะไม่สามารถเพิ่มเที่ยวบินหรือเพิ่มจุดบินใหม่ในสหรัฐ
ไทยได้รับการจัดอันดับอยู่ที่ Category 2 ในปี 2539 และได้รับการปรับเพิ่มอันดับสู่ Category 1 ในปี 2540 ขณะที่ผลการประเมินในปี 2544 และ 2551 ยังคงจัดให้ไทยอยู่ในระดับ Category 1 แต่ผลการประเมินครั้งล่าสุดในเดือนก.ค.2558 พบว่า ไทยไม่ได้มาตรฐานสากล
ผลการจัดอันดับที่มีการประกาศในวันนี้มีขึ้นหลังการหารือระหว่าง FAA กับรัฐบาลไทยอย่างต่อเนื่อง จนได้ข้อสรุปในวันที่ 28 ต.ค.