คอลัมน์กระจกไร้เงา: จัดระเบียบสื่อใหม่

ข่าวเศรษฐกิจ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2561 —หนังสือพิมพ์ไทยโพสต์

ลลิตเทพ ทรัพย์เมือง

สังเกตไหมว่า 2 มหกรรมกีฬาที่สุดจะคึกคักในอดีต อย่างเอเชียนเกมส์ และฟุตบอลโลก แต่พอมาถึง พ.ศ.นี้ กลับสุดเงียบเหงากระแสที่เคยโหม หรือสกู๊ปที่สมัยก่อนจะต้องมีการ ปูพื้นเป็นเดือนๆ สมัยนี้แทบไม่เคยเห็น ที่สำคัญคนจำนวนมากในประเทศยังแทบไม่รู้ด้วยซ้ำว่า ช่องไหนเป็นผู้ถ่ายทอด สดปัญหานี้น่าขบคิดเป็นอย่างมากว่า สาเหตุมาจากอะไร 1.เพราะทีวีดิจิตอล? ปัจจุบันทีวีมีหลายช่องมากเกินไป ทำ ให้ความสนใจในช่องใดช่องหนึ่งมีน้อยเกินไป? 2.กฎ Must Have ของ กสทช. ทำให้เกิดปัญหา เพราะทำให้ทีวีไม่กล้าลงทุน เนื่องจากการซื้อลิขสิทธิ์ในมูลค่าที่สูง แต่ไม่สามารถหาประโยชน์ได้เท่าที่ควร 3.พฤติกรรมผู้บริโภคมีการเปลี่ยนแปลง และทีวีกลายเป็นสื่อที่ถูกให้ความสำคัญน้อยลง หรือจะมีสาเหตุอื่นๆ อีกก็แล้วแต่

แต่ผลที่ชัดเจนคือ เมื่อกระแสไม่ฮิต บรรดาผู้ผลิตสินค้าที่ต้องการทำกิจกรรมล้อไปกับทัวร์นาเมนต์ ก็ไม่กล้า ลงทุน เพราะกลัวจ่ายไปแล้วไม่คุ้ม สุดท้ายยิ่งทำให้มหกรรมกีฬาเหล่านี้ได้รับความสนใจลดลงไปอีก

คำถามก็คือ อนาคตก็มีความเป็นไปได้ที่จะไม่มีนักลง ทุนรายไหนกล้าลงทุนซื้อลิขสิทธิ์มาถ่ายทอดให้รับชมอีก ซึ่งปัญหานี้จะเกิดผลกระทบเป็นลูกโซ่ และเลวร้ายไปกว่านั้น คนไทยอาจจะต้องไปรับชมการถ่ายทอดกีฬาจากแพลตฟอร์ม ข้ามชาติแทน

ข้อสังเกตนี้ไม่ใช่เรื่องล้อเล่น เพราะในเร็วๆ นี้ แพลต ฟอร์มยักษ์ใหญ่อย่างเฟซบุ๊ก (Facebook) ก็เพิ่งตกลงสัญญากับพรีเมียร์ลีก ซื้อลิขสิทธิ์มูลค่ากว่า 200 ล้านปอนด์ (หรือกว่า 8.78 พันล้านบาท) คว้าลิขสิทธิ์ถ่ายทอดสดฟุตบอลพรีเมียร์ลีก ในฤดูกาล 2019-2020 ใน 4 ประเทศของเอเชีย ประกอบไปด้วย ไทย เวียดนาม กัมพูชา และลาว แม้ว่าแผนธุรกิจของเฟซบุ๊กจะยังไม่ระบุว่า จะเป็นแบบใด รายได้ก็ต้องไหลออกนอกประเทศแน่นอน

และเนื่องจากเป็นแพลตฟอร์ม OTT ระดับโลก การควบคุมในเรื่องของคุณภาพและการใช้บริการ รวมถึงการให้ เยียวยา ก็เป็นเรื่องยาก เพราะไม่ได้เป็นบริษัทที่จดทะเบียน ในไทย และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ คณะกรรมการกิจ การกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.)

ซึ่งถามว่า แพลตฟอร์มเหล่านี้จะมายอมให้ถูกควบคุม ภายใต้กฎหมายไทยหรือไม่ ซึ่งก็คิดว่ายาก เพราะหมาย ความว่า เขาจะต้องมาจดทะเบียน ทำธุรกิจทีวีในประเทศไทย ซึ่งมีความยุ่งยากมาก คิดว่าในทางปฏิบัติเขาไม่ทำแน่นอน

คำถามคือ กสทช.จะกำกับดูแล และคุ้มครองคนในประเทศไทยอย่างไร เรื่องนี้ข้อกฎหมายเดิมคงจะทำไม่ได้ และแนวโน้มของ OTT ต่างชาติก็เข้ามาให้บริการอย่างต่อ เนื่อง ฉะนั้นถึงเวลาแล้วที่ กสทช.อาจจะต้องคิดอย่างจริง จังในการยกระดับการกำกับดูแลแพลตฟอร์ม OTT แบบใหม่ อย่าให้เกิดปัญหาก่อนแล้วค่อยมาแก้ เหมือนอย่างในอดีตที่ผ่านมา

ขณะเดียวกัน เรื่องของกฎ Must Have กีฬาสำคัญๆ ของ กสทช.มีดังนี้ 1.ซีเกมส์ 2.อาเซียนพาราเกมส์ 3.เอ เชียนเกมส์ 4.เอเชียนพาราเกมส์ 5.โอลิมปิกเกมส์ 6.พารา ลิมปิกเกมส์ และ 7.ฟุตบอลโลก ซึ่งเริ่มเห็นแล้วว่ามีปัญหา เพราะมันส่งผลให้ไม่มีสถานีทีวีช่องไหนกล้าจะลงทุนกับคอนเทนต์ ที่เหมือนซื้อมาแจกฟรี เดือดร้อนรัฐบาลต้องออกหน้าไปบีบคอสปอนเซอร์พันธมิตรมาช่วย

ซึ่งในเรื่องนี้รัฐบาลปกติคงไม่สามารถจะดำเนินการในลักษณะนี้ได้ ฉะนั้น กสทช.จะต้องทบทวนกฎนี้หรือไม่ เพราะปัจจุบันมันไม่ใช่ Must Have บนทีวีปกติแล้ว แอปพลิเคชัน OTT ก็มีการใช้ช่องโหว่ในการถ่ายทอดการแข่งขัน ฟรี โดยไม่ต้องจ่ายเงิน ซึ่งก็เกิดความไม่เป็นธรรมกับผู้ลงทุนเช่นกัน

มองว่าเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องที่จะต้องรออีก เพราะตอนนี้แม้มีเอเชียนเกมส์ แต่มหกรรมโอลิมปิกเกมส์ก็ใกล้เข้ามาแล้ว ดังนั้นก็ควรหยิบยกประเด็นเหล่านี้มาคุยกัน เพื่อสร้างกติกาใหม่ที่ชัดเจน และก่อให้เกิดความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย และที่สำคัญคนดูจะต้องได้รับประโยชน์สูงสุดเช่นเดิม.


เราใช้ cookies เพื่อบริการที่ดีขึ้นสำหรับคุณ อ่านข้อตกลงการใช้บริการ