การลงประชามติเรื่องนี้ เกิดขึ้นหลังจาก เดือน มี.ค. ที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ กสทช.ภูเก็ต นำโดยนายวสันต์ เริงสมุทร และคณะได้เข้าตรวจสอบพื้นที่การก่อสร้างเสาโทรศัพท์ โดยมีนายช่างโยธา จาก อบต.คีรีวง เข้าตรวจสอบพื้นที่ด้วย จากสอบถามข้อมูลจากชาวบ้านบริเวณก่อสร้าง ต่างก็ตอบตรงกันว่าไม่เคยมีเจ้าหน้าที่มาพูดคุยเกี่ยวกับการสร้างเสาเลย และเสาอยู่ห่างจากบ้านเรือนชาวบ้านตั้งแต่ 20-300 เมตร สร้างวิตกกังวลให้กับชาวบ้านเป็นอย่างมาก เนื่องจากชาวบ้านที่ได้ติดตามข่าวโทรทัศน์และอ่านงานวิจัยพบว่า คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้าจากเสาส่งสัญญาณโทรศัพท์ ทำให้เกิดอาการเจ็บป่วยทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ซึ่งเป็นข่าวออกตามสื่อทั่วไปในระยะ 2-3 ปีนี้อย่างต่อเนื่อง
ต่อมา เจ้าหน้าที่ กสทช.เขต 11 ภูเก็ต ได้เข้าพบกับปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล นางสาวสุธารัตน์ ขุนทอง เพื่อปรึกษาหารือในเรื่องดังกล่าว พบว่าผู้ประกอบการไม่ได้ทำตามประกาศของ กสทช. จริง จึงสั่งระงับการก่อสร้างเสาส่งสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่ทันทีและแจ้งไปให้ผู้ประกอบการคือ บริษัททรูกิฟ ทราบเรื่อง
ทั้งนี้ จากการเสนอข่าวก่อนหน้านี้ว่ามีกลุ่มชาวบ้าน หมู่ 3 ต.คีรีวง อ.ปลายพระยา จ.กระบี่ได้ร้องเรียนไปยังคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.) เขต 11 ภูเก็ต ช่วยตรวจสอบการสร้างเสาโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่ติดบ้านเรือนของชาวบ้าน อีกทั้งยังอยู่ใกล้โรงเรียนและวัด และไม่มีการชี้แจงให้ชาวบ้านเข้าใจผลดี ผลเสีย ตามประกาศของ กสทช. ข้อที่ 12.5 ซึ่งระบุไว้ว่า เพื่อประโยชน์ในการคุ้มครองความปลอดภัยของประชาชน ผู้ประกอบการมีหน้าที่ต้องทำความเข้าใจกับประชาชนที่อาศัยอยู่ในบริเวณที่จะติดตั้งและบริเวณใกล้เคียง เพื่อสร้างความเชื่อมั่นในความปลอดภัยและป้องกันความวิตกกังวลของประชาชนที่อาจเกิดขึ้นได้โดยเฉพาะกรณีบริเวณที่ตั้งอยู่ใกล้กับสถานที่ที่มีความเสี่ยงจากการได้รับคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า เช่น สถานพยาบาล โรงเรียน สถานรับเลี้ยงเด็ก ทั้งนี้ คณะกรรมการอาจร้องขอให้มีการแสดงหลักฐานการทำความเข้าใจกับประชาชนในพื้นที่ในกรณีจำเป็น จากประกาศดังกล่าว ผู้ประกอบการไม่เคยมาชี้แจงใดๆ แก่ชาวบ้าน ในเขตก่อสร้างไม่เคยติดป้ายหรือสัญลักษณ์ให้เห็นว่าเป็นเขตก่อสร้าง
วันที่ 28 มี.ค. ตัวแทนชาวบ้านประมาณ 10 คนเข้ายื่นหนังสือต่อสำนักปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลคีรีวง เพื่อให้เปิดประชาคมหมู่บ้าน ในการแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ และให้ อบต.คีรีวง เป็นผู้ดำเนินการ มีนายศุภโชค จุ่มช่วย สำนักปลัด อบต. มารับหนังสือ ชาวบ้านได้รับการชี้แจงว่าทางตัวแทนบริษัทจะลงมาพบกับชาวบ้าน แต่ชาวบ้านยังยืนยันการพบต้องเป็นเวทีประชาคมเท่านั้น ไม่มีการนัดพบกับตัวแทนบริษัทเป็นการส่วนตัว จากนั้นวันที่ 1 เม.ย. อบต.คีรีวง ได้ประสานงานไปยังทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อประชุมหาข้อยุติ ประกอบด้วย กลุ่มชาวบ้านที่คัดค้านการสร้างเสาส่งสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่ เจ้าหน้าที่ กสทช. เขต 11 ภูเก็ต ตัวแทนบริษัทกลุ่มสร้างเสาโทรศัพท์เคลื่อนที่ (TRUE GIF) เพื่อพูดคุยหาข้อยุติ เวทีใช้เวลาประมาณ 2 ชั่วโมง แต่ละฝ่ายต่างนำข้อมูลข้อเท็จจริงมาพูดคุยกันเพื่อให้เห็นด้านดีและด้านเสียหรือผลกระทบที่จะเกิดขึ้น โดยอ้างอิงข้อมูลทางวิชาการ จึงได้ข้อตกลงว่าจะมีการจัดทำประชามติกันในวันที่ 10 เม.ย.58