กรุงเทพฯ--17 เม.ย.--ก.ล.ต.
ก.ล.ต. กำหนดให้สาขาธนาคารต่างประเทศที่ออกและเสนอขายตราสารหนี้เน้นเปิดเผยข้อมูลของสาขาไว้ในแบบ filing และงบการเงิน พร้อมใช้ credit rating ของทั้งสาขาและธนาคารต่างประเทศ (สำนักงานใหญ่) เพื่อให้สะท้อนความเสี่ยงด้านเครดิตของผู้ออกตราสารหนี้อย่างแท้จริง
นายวรพล โสคติยานุรักษ์ เลขาธิการ ก.ล.ต. เปิดเผยว่า คณะกรรมการกำกับตลาดทุนเห็นชอบแก้ไขหลักเกณฑ์การอนุญาตออกและเสนอขายตราสารหนี้และการเปิดเผยข้อมูลของสาขาธนาคารต่างประเทศ โดยสาขาธนาคารต่างประเทศที่ออกและเสนอขายตราสารหนี้ทั้งระยะสั้นและระยะยาวจะต้องเปิดเผยข้อมูลในแบบแสดงรายการข้อมูล (แบบ filing) และเปิดเผยข้อมูลภายหลังการเสนอขาย ซึ่งได้แก่ งบการเงินและแบบแสดงรายการข้อมูลประจำปี (ถ้ามี) โดยเน้นข้อมูลของสาขาเป็นหลัก เพื่อให้สอดคล้องกับความเสี่ยงด้านเครดิตของผู้ออก
รวมทั้งจะต้องเปิดเผยสรุปข้อมูลการประกอบธุรกิจและฐานะการเงินที่สำคัญของสำนักงานใหญ่ และข้อมูลเกี่ยวกับข้อจำกัดของกฎหมายในด้านต่าง ๆ เช่น ความเสี่ยงที่ผู้ถือตราสารหนี้อาจไม่สามารถขอรับชำระหนี้จากทรัพย์สินของสำนักงานใหญ่ได้ หรือสำนักงานใหญ่อาจดึงกำไรหรือเงินทุนจากสาขากลับไปที่สำนักงานใหญ่ได้ เพื่อให้ผู้ลงทุนมีข้อมูลอย่างเพียงพอสำหรับการตัดสินใจลงทุน
นอกจากนี้ สาขาธนาคารต่างประเทศต้องจัดอันดับและเปิดเผยอันดับความน่าเชื่อถือของสาขาในการออกและเสนอขายตราสารหนี้ รวมทั้งเปิดเผยอันดับความน่าเชื่อถือของธนาคารต่างประเทศโดยรวม ยกเว้นการเสนอขายตราสารหนี้ระยะสั้นของสาขาที่มีฐานะทางการเงินดีและมีเงินกองทุนตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดสามารถใช้อันดับความน่าเชื่อถือของธนาคารต่างประเทศโดยรวม (issuer rating) ได้ และในทุกกรณีต้องมีคำเตือนเกี่ยวกับข้อจำกัดของกฎหมายให้ชัดเจน เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจของผู้ลงทุนเช่นกัน
“หากสาขาธนาคารต่างประเทศเป็นผู้ออกเสนอขายตราสารหนี้ ผู้ลงทุนจะรับความเสี่ยงด้านเครดิตของสาขานั้นมากกว่าของสำนักงานใหญ่ เนื่องจากข้อจำกัดในด้านกฎหมายล้มละลาย ดังนั้น ก.ล.ต. จึงกำหนดให้สาขาธนาคารต่างประเทศที่เสนอขายตราสารหนี้ ต้องเปิดเผยข้อมูลให้ครบถ้วนยิ่งขึ้น เพื่อให้ผู้ลงทุนได้รับข้อมูลที่สอดคล้องกับความเสี่ยงจากการลงทุนนั้น และสามารถตัดสินใจลงทุนได้อย่างเหมาะสม” นายวรพล กล่าว