เทศบาลนครซีอาน
นครซีอาน เมืองเอกของมณฑลส่านซีทางตะวันตกเฉียงเหนือของจีน ได้เป็นเจ้าภาพจัดงานใหญ่ การประชุมสภาโลกขององค์การเมืองและรัฐบาลท้องถิ่น (UCLG) ประจำปี 2568 พร้อมกันกับการฉลองครบรอบ 10 ปี โครงการบริดจ์ ฟอร์ ซิตีส์ (Bridge for Cities) ขององค์การพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งสหประชาชาติ (UNIDO) โดยงานดังกล่าวจัดขึ้นระหว่างวันที่ 16-18 ตุลาคมที่ผ่านมา
งานนี้มีขึ้นในธีม "Local actions for global dreams and shared future" (รวมพลังท้องถิ่น สานฝันในระดับโลก และสร้างอนาคตร่วมกัน) ดึงดูดแขกผู้มีเกียรติกว่า 600 คน จากกว่า 50 ประเทศและภูมิภาค เดินทางมารวมตัวกันที่นครซีอาน เมืองหลวงเก่าแก่หลายพันปีแห่งนี้ โดยมีผู้ว่าการและนายกเทศมนตรีจากต่างประเทศถึง 72 คน ร่วมกันสำรวจความเป็นไปได้อันหลากหลายในการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน
ในพิธีเปิดครั้งนี้ ทาง UCLG, UNIDO และเทศบาลนครซีอาน ได้ลงนามในหนังสือแสดงเจตจำนง เพื่อวางกรอบความร่วมมือในการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน โดยเน้นการเปลี่ยนแปลงที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม พร้อมให้ความสำคัญกับความน่าอยู่ และการพัฒนาที่ปลอดภัย สอดรับกับแผนริเริ่มของประเทศจีนในการสร้างเมืองอัจฉริยะที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและปล่อยคาร์บอนต่ำ
ภายในงานนี้ นครซีอานได้จัดนิทรรศการว่าด้วยเรื่องธรรมาภิบาลเมืองและนวัตกรรมอุตสาหกรรม ซึ่งแสดงให้เห็นความพยายามในทางปฏิบัติในพื้นที่จริง เช่น การคมนาคมสีเขียวและธรรมาภิบาลดิจิทัล นอกจากนี้ ยังมีการจัดเวทีแลกเปลี่ยนระหว่างองค์กรจีนและต่างชาติ ซึ่งช่วยเปลี่ยนเจตจำนงความร่วมมือในภาคส่วนต่าง ๆ เช่น พลังงานและโครงสร้างพื้นฐาน ให้กลายเป็นความคืบหน้าที่เป็นรูปธรรม ขณะเดียวกัน กิจกรรมที่เน้นการแลกเปลี่ยนระดับประชาชนต่อประชาชน เช่น การนำเที่ยวชมเมือง ก็ช่วยเสริมความสัมพันธ์ที่เหนือกว่าความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจและการค้า โดยเปิดพื้นที่ให้กว้างขึ้นเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ทางวัฒนธรรมร่วมกันระหว่างเมืองต่าง ๆ ทั่วโลก
นอกจากนี้ องค์การ UCLG ยังได้จัดการประชุมหลักรวม 8 ครั้งในงานนี้ ครอบคลุมวาระตามกฎหมายขององค์กรฯ รวมถึงการประชุมสภาโลก การประชุมเหล่านี้ได้สรุปแผนงานขององค์กรฯ สำหรับปีที่จะมาถึง พร้อมกำหนดแนวทางเพื่อขับเคลื่อนประเด็นสำคัญ เช่น การพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ให้ก้าวหน้ายิ่งขึ้น
ขณะเดียวกัน องค์การ UNIDO ก็ได้จัดการประชุมระดับสูงควบคู่กันไปอีก 7 งาน การรวมตัวครั้งนี้ไม่ได้มีขึ้นเพื่อขับเคลื่อนงานตามปกติขององค์กรระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังสร้างวงจรที่คอยทำหน้าที่สำรวจปัญหาท้าทาย แบ่งปันประสบการณ์ ไปจนถึงมอบแนวทางแก้ไขที่นำไปปฏิบัติได้จริง เพื่อผลักดันการพัฒนาเมืองขนาดเล็กและขนาดกลางให้ประสบผลสำเร็จ
ที่น่าจับตาคือ นี่เป็นครั้งแรกที่สององค์กรยักษ์ใหญ่ระดับโลกอย่าง UCLG และ UNIDO ตัดสินใจร่วมกันเป็นเจ้าภาพจัดงานใหญ่เช่นนี้ ยิ่งไปกว่านั้น โครงการบริดจ์ ฟอร์ ซิตีส์ ซึ่งเปิดตัวตั้งแต่ปี 2559 และกลายเป็นโครงการหลักในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเมืองทั่วโลก ก็ได้ออกนอกกรุงเวียนนา ประเทศออสเตรีย เป็นครั้งแรก เนื่องในโอกาสครบรอบ 10 ปี โดยนครซีอานได้รับเลือกให้เป็นเมืองเจ้าภาพแห่งแรกในประเทศจีน
ความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นของนครซีอานกับสององค์กรระหว่างประเทศนี้มีมายาวนานกว่าทศวรรษ โดยเมื่อปี 2555 ซีอานได้เข้าเป็นสมาชิกของ UCLG ต่อมาในปี 2562 และ 2565 ซีอานได้รับเลือกเป็นเมืองรองประธานร่วมของ UCLG ถึง 2 สมัย ความสำเร็จนี้นอกจากจะสะท้อนให้เห็นว่าซีอานเป็นที่ยอมรับจากนานาประเทศแล้ว ยังทำให้ซีอานก้าวขึ้นเป็นตัวแทนเมืองจีนในเวทีธรรมาภิบาลระดับโลกด้วย
นอกจากนี้ ในปี 2564 คณะกรรมการการท่องเที่ยวแห่งเอเชียแปซิฟิกของ UCLG ก็ได้มาจัดตั้งที่นครซีอาน ซึ่งปัจจุบันมีเมืองสมาชิกเข้าร่วมแล้วถึง 47 เมือง จาก 13 ประเทศ สิ่งนี้ยิ่งช่วยตอกย้ำบทบาทของซีอาน ในฐานะศูนย์กลางความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวของเมืองในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก
สำหรับนครซีอานแล้ว การเป็นเจ้าภาพงานบริดจ์ ฟอร์ ซิตีส์ ซึ่งจัดขึ้นเป็นครั้งแรกในประเทศจีนนี้ ไม่เพียงแต่ช่วยยกระดับสถานะของนครซีอานในเวทีโลก และขยายเครือข่ายพันธมิตรทั่วโลกเท่านั้น แต่ยังสร้างโอกาสให้ผนวกรวมเข้ากับห่วงโซ่อุตสาหกรรมโลกได้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เพื่อปลดล็อกโอกาสการพัฒนาในมิติต่าง ๆ
ทั้งนี้ นครซีอานร่วมผลักดันการพัฒนาโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง พร้อมเดินหน้าขยายการเปิดกว้างสู่ภายนอกด้วยมาตรฐานระดับสูงอย่างเต็มที่ โดยมุ่งสร้างสะพานส่งเสริมการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือระหว่างประเทศ และก้าวขึ้นสู่เวทีที่กว้างใหญ่กว่า เพื่อผลักดันความร่วมมือระหว่างเมืองต่าง ๆ ทั่วโลก
ที่มา: เทศบาลนครซีอาน