ฉบับที่ 42/2555
นายไพบูลย์ กิตติศรีกังวาน ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายนโยบายการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) แถลงข่าวการจัดสัมมนาวิชาการประจาปี 2555 ของ ธปท. เรื่อง “บทบาทหน้าที่ของธนาคารกลางท่ามกลางความเปลี่ยนแปลง (Central Banking Amidst Global Changes)” ในวันที่ 24-25 กันยายน 2555 ณ ห้องบางกอกคอนเวนชั่น โรงแรมเซ็นทาราแกรนด์ กรุงเทพมหานคร
ประการแรก ปีนี้เป็นปีพิเศษ ครบรอบ 70 ปีของการก่อตั้ง ธปท. ซึ่งถือเป็นโอกาสอันดีที่จะย้อนกลับมาดูตัวเอง เพื่อทบทวนบทบาทหน้าที่และนโยบายของธนาคารอย่างรอบด้าน
ประการที่สอง สภาพแวดล้อมของโลกเปลี่ยนไป ปัญหาวิกฤตเศรษฐกิจการเงินโลกที่เกิดขึ้น ได้ผลักดันให้ธนาคารกลางหลายประเทศทำมาตรการที่ไม่เคยทำมาก่อน จนเกิดคำถามว่าขอบเขตหน้าที่ ที่เหมาะสมของธนาคารกลางอยู่ที่ใด ธนาคารกลางเสี่ยงต่อการสูญเสียอิสระในการดำเนินงานหรือไม่ พันธกิจและวิธีการดั้งเดิมของธนาคารกลางยังใช้ได้กับภาวะแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไปหรือไม่ และผลกระทบในระยะยาวต่อระบบเศรษฐกิจและการเงินจะเป็นอย่างไร
ประการที่สาม ในประเทศไทยเองก็มีคำถามหลายข้อ อาทิ ภายใต้สภาวะแวดล้อมของโลก ที่เปลี่ยนไป กรอบนโยบายการเงินที่ใช้เงินเฟ้อเป็นเป้าหมายยังเหมาะสมกับประเทศไทยซึ่งเป็นเศรษฐกิจ แบบเปิดขนาดเล็กหรือไม่ การขาดทุนของ ธปท. ในช่วงที่ผ่านมาจะมีผลต่อการดำเนินนโยบายหลักของธนาคารในระยะต่อไปหรือไม่อย่างไร รวมถึงมีการเรียกร้องให้ ธปท. ทำมาตรการที่อาจคาบเกี่ยวเส้นแบ่งนโยบายการเงินและนโยบายการคลังมากขึ้น เป็นต้น ฉะนั้น ธปท. จึงเห็นควรเปิดเวทีสาธารณะเพื่อไขข้อข้องใจเหล่านี้ พร้อมรับฟังความเห็นจากนักวิชาการและสาธารณชนที่อิงกับหลักวิชาและข้อเท็จจริง ที่อาจนำไปสู่ การปรับปรุงเปลี่ยนแปลงที่ดีขึ้น
รูปแบบการสัมมนาแบ่งออกเป็นสองส่วน ส่วนแรก เป็นการนำเสนองานวิจัยของพนักงาน ธปท. รวม 5 บทความ โดยมีผู้ทรงคุณวุฒิจากภายนอกเป็นผู้วิจารณ์แต่ละบทความ ทั้งนี้ โจทย์สำคัญเกี่ยวกับบทบาทหน้าที่ของธนาคารกลาง ที่นักวิจัยจะพยายามให้คำตอบสำหรับ ธปท. ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงของโลก อาทิ
1. หลักการพื้นฐานของการทำหน้าที่ธนาคารกลางที่ดี และบทบาทที่ได้เปลี่ยนแปลงไปตามสภาวะแวดล้อมในปัจจุบัน รวมถึงที่จะเกิดขึ้นในอนาคต
2. วิกฤตการเงินโลกชี้ให้เห็นว่าการดำเนินนโยบายการเงินที่มุ่งดูแลเสถียรภาพด้านราคาไม่สามารถป้องกันวิกฤตเศรษฐกิจโลกที่รุนแรงที่สุดในรอบหลายสิบปีได้ ภายใต้บทเรียนนี้ การรักษาเสถียรภาพราคา ยังควรเป็นเป้าหมายหลักของนโยบายการเงินต่อไปหรือไม่ เพราะอะไร
3. เครื่องมือดำเนินนโยบายการเงินที่เหมาะสมของไทยควรเป็นอะไร อัตราดอกเบี้ย อัตราแลกเปลี่ยนหรืออย่างอื่น และจากการศึกษาประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ปัจจัยอะไรเป็นตัวกำหนดทางเลือกที่เหมาะสม
4. บทบาทที่เหมาะสมของ ธปท. ในการรักษาเสถียรภาพระบบการเงิน การป้องกันและแก้ไขวิกฤตการเงิน ตลอดจนการพัฒนาระบบสถาบันการเงินเพื่อสนับสนุนภาคเศรษฐกิจจริง
5. ผลกำไรขาดทุนของธนาคารกลางประเทศต่างๆ ในระยะหลัง เกิดจากอะไร อันตรายและต้องแก้ไขหรือไม่ อย่างไร และมีผลกระทบต่อการทำหน้าที่หลักของธนาคารกลางหรือไม่ กรณีของ ธปท. แตกต่างจากประเทศอื่นหรือไม่
สำหรับการสัมมนาใน ส่วนที่สอง จะเป็นการเสวนาระดมความคิดเห็นจากอดีตรัฐมนตรี 3 ท่าน ซึ่งมีประสบการณ์ทั้งในแวดวงการเมือง การเงิน และการธนาคาร โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับ ธปท. มาอย่างยาวนานเพื่อให้มุมมองและวิสัยทัศน์เกี่ยวกับบทบาทหน้าที่ที่เหมาะสมของ ธปท. ในอนาคต ท่ามกลางความเปลี่ยนแปลงของโลกที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว
ม.ร.ว. ปรีดิยาธร เทวกุล อดีตรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอดีตผู้ว่าการ ธนาคารแห่งประเทศไทย
ดร. ณรงค์ชัย อัครเศรณี กรรมการนโยบายการเงินอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์
คุณธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอดีตเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
อดีตรองผู้ว่าการ ธนาคารแห่งประเทศไทย
โดยมี ดร. อัจนา ไวความดี ประธานกรรมการ บริษัทบริหารสินทรัพย์ กรุงเทพพาณิชย์ จำกัดอดีตรองผู้ว่าการ ธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นผู้ดำเนินการเสวนา
ธปท. จะจำหน่ายบัตรเข้าร่วมการสัมมนาตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ในราคาบัตรใบละ 3,000 บาท ผู้สนใจสามารถสำรองที่นั่ง/ซื้อบัตร และสอบถามเพิ่มเติมได้ที่ สายนโยบายการเงิน ธปท. โทร. 0 2283 6980-1 0 2356 7389 โทรสาร 0 2282 5082 หรือ E-mail: [email protected]
ที่มา: ธนาคารแห่งประเทศไทย