ฉบับที่ 63/2555
ตามที่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ได้ออกพันธบัตร ธปท. เพื่อใช้เป็นเครื่องมือหนึ่งในการดำเนินนโยบายการเงินของ ธปท. ในการดูแลสภาพคล่องในตลาดเงินให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมอีกทั้งเป็นส่วนหนึ่งในการร่วมส่งเสริมการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ไทยให้มีสภาพคล่องและประสิทธิภาพยิ่งขึ้นนั้น
ในปี 2555 ธปท. ได้ปรับแผนการออกพันธบัตร ธปท. ให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดและเพิ่มสภาพคล่องซื้อขายในตลาดรองของพันธบัตรให้สูงขึ้น โดย 1) เปลี่ยนวันประมูลสำหรับพันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยคงที่ อายุ 2 ปี และ 3 ปี เพื่อเลี่ยงมิให้วันครบกำหนดไถ่ถอนตรงกับวันเสาร์ หรือ อาทิตย์ 2) ลดจำนวนรุ่นของพันธบัตรแต่ละประเภทลง และเพิ่มขนาดของวงเงินรวมต่อรุ่น
สำหรับปี 2556 หลังจากที่ได้หารือกับผู้ร่วมตลาดอย่างต่อเนื่อง ธปท. วางแผนปรับการออกพันธบัตร ธปท. เพิ่มเติม เพื่อให้เหมาะสมกับภาวะตลาดและเอื้อต่อการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ยิ่งขึ้นดังนี้
1. การยกเลิกและการเพิ่มการออกพันธบัตร ธปท. บางประเภท
ในปี 2556 ธปท. จะยกเลิกการออกพันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยคงที่ อายุ 4 ปี เพื่อให้สอดคล้องกับแนวโน้มอุปทานของพันธบัตรรัฐบาลระยะยาวที่จะเพิ่มขึ้นจากความต้องการระดมทุนจำนวนมากของรัฐบาลในปี 2556 ในขณะเดียวกัน แนวโน้มสภาพคล่องส่วนเกินสุทธิในระบบคาดว่าจะเปลี่ยนแปลงไม่มากนัก ทำให้ความจำเป็นในการออกพันธบัตรระยะยาวขึ้นเพื่อขยายขีดความสามารถในการรองรับสภาพคล่องส่วนเกินลดลง
นอกจากนี้ ธปท. มีแผนที่จะช่วยสร้างสภาพคล่องให้กับพันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัว (FRB) จึงวางแผนออก FRB เพียงรุ่นเดียว คือ รุ่นอายุ 3 ปี อิงกับอัตราดอกเบี้ย BIBOR ระยะ 3 เดือน โดยจะยกเลิกการออก FRB ทั้ง 2 รุ่นที่ออกอยู่ในปี 2555 คือ อายุ 2 ปี และ 3 ปี ที่อิงกับอัตราดอกเบี้ย BIBOR ระยะ 3 เดือน และ 6 เดือน ตามลำดับ ทั้งนี้ เพื่อให้วงเงินรวมต่อรุ่นสูงขึ้น
2. กำหนดการประมูลพันธบัตร ธปท.
ในปี 2556 ธปท. จะยังคงวันประมูลพันธบัตร ธปท. ไว้ตามแนวทางปฏิบัติเดิม ดังนี้
ประเภทพันธบัตร วันประมูล ความถี่ในการประมูล
1. พันธบัตรประเภทที่จำหน่ายเป็นส่วนลด
- อายุไม่เกิน 15 วัน วันศุกร์ ทุกสัปดาห์
- 1, 3 และ 6 เดือน วันอังคาร ทุกสัปดาห์
- 1 ปี วันอังคาร ทุกเดือน2. พันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยคงที่
- 2 ปี วันพฤหัสบดี ทุกเดือนคู่
- 3 ปี วันพฤหัสบดี ทุกเดือนคี่3. พันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัว
- 3 ปี วันศุกร์ ทุกเดือนคู่
3. วงเงินการออกพันธบัตร ธปท. ปี 2556
ในปี 2556 ธปท. จะปรับเพิ่มวงเงินประมูลต่อครั้งของพันธบัตรระยะสั้น และปรับลดวงเงินประมูลต่อครั้งของพันธบัตรระยะกลางเล็กน้อยจากปี 2555 เพื่อให้สอดคล้องกับภาวะสภาพคล่องและแผนการออกพันธบัตรของรัฐบาล ทั้งนี้ การออกพันธบัตรโดยรวมในปี 2556 จะเป็นการออกเพื่อทดแทน พันธบัตร ธปท. ที่ครบกำหนดเป็นส่วนใหญ่ สำหรับรายละเอียดวงเงินการออกพันธบัตร ธปท. แต่ละประเภท สรุปได้ดังนี้
ประเภท วงเงินประมูลต่อครั้ง วงเงินรวมต่อรุ่น จำนวนรุ่นต่อปี
(ล้านบาท) (ล้านบาท) (รุ่น)1. พันธบัตรประเภทที่จำหน่ายเป็นส่วนลด
- อายุไม่เกิน 15 วัน 30,000 — 70,000 30,000 — 70,000 50 - 52
- 1, 3 และ 6 เดือน 25,000 — 35,000 25,000 — 35,000 50 - 52
- 1 ปี 30,000 — 50,000 90,000 — 150,000 42. พันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยคงที่
- 2 และ 3 ปี 20,000 — 40,000 60,000 — 120,000 2
3. พันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัว
- 3 ปี 10,000 — 15,000 60,000 — 90,000 1
ทั้งนี้ ธปท. จะพิจารณาปรับวงเงินพันธบัตร ธปท. แต่ละประเภทอายุให้เหมาะสมกับภาวะตลาดเงินและตลาดพันธบัตร รวมทั้งคำนึงถึงวงเงินการออกพันธบัตรรัฐบาลในแต่ละช่วงเวลาโดย ธปท. จะประสานงานกับสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะอย่างต่อเนื่อง และจะประกาศตารางประมูลพันธบัตร ธปท. ให้ตลาดทราบล่วงหน้าทุกเดือนผ่านทาง website ของ ธปท. ดังเช่นที่เคยปฏิบัติมา
ธนาคารแห่งประเทศไทย
ข้อมูลเพิ่มเติม : ทีมกลยุทธ์ตลาดการเงิน
โทรศัพท์ 0-2356-7529, 0-2356-7530
e-mail : most@bot.or.th
ที่มา: ธนาคารแห่งประเทศไทย