เรื่อง ผลการประชุมคณะกรรมการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติ (กอช.) ครั้งที่ 3/2553
และร่างแผนแม่บทการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติ พ.ศ.2555-2574
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างแผนแม่บทการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติ พ.ศ. 2555-2574 เพื่อนำมาใช้เป็นแนวทางการจัดทำแผนปฏิบัติการในการพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศ ตามที่คณะกรรมการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติเสนอ
สาระสำคัญของเรื่อง
กระทรวงอุตสาหกรรม รายงานว่า ได้ดำเนินการจัดทำร่างแผนแม่บทการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติ พ.ศ.2555-2574 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดแนวทางในการสร้างภูมิคุ้มกันที่ดีให้กับภาคอุตสาหกรรม เพิ่มความสามารถในการแข่งขันและการขยายตัวของภาคอุตสาหกรรมไทยอย่างยั่งยืน ภายใต้วิสัยทัศน์ “มุ่งสู่อุตสาหกรรมสร้างสรรค์ที่สมดุลและยั่งยืน” โดยมียุทธศาสตร์ ดังนี้
1. ยกระดับคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและขยายเครือข่ายการผลิตสู่ต่างประเทศ เพื่อการเพิ่มผลิตภาพด้านการผลิต ลดข้อจำกัดต่างๆ ในการดำเนินงาน และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันร่วมกัน โดยมีกลยุทธ์ ดังนี้
- ส่งเสริมการพัฒนากลุ่มคลัสเตอร์ โดยอาศัยความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน และความร่วมมือของแต่ละกลุ่มภายในคลัสเตอร์ และสนับสนุนให้เกิดการลงทุนจากต่างชาติที่หลากหลาย และเชื่อมโยงในอุตสาหกรรมที่มีความเกี่ยวเนื่อง และเชื่อมโยงฐานการผลิตและบริการในภูมิภาคอาเซียน
- ยกระดับคลัสเตอร์ (Upgrade Cluster) สนับสนุนการศึกษาต่อยอด และการฝึกฝนบุคลากร รวมถึงการสนับสนุนให้ความช่วยเหลือในการพัฒนาเทคโนโลยี
- สร้างความยั่งยืนคลัสเตอร์ (Sustainable Cluster) ส่งเสริมให้กลุ่มคลัสเตอร์ไทยเป็นที่รู้จักในตลาดโลก เชื่อมโยงเครือข่ายสร้างความร่วมมือ และแลกเปลี่ยนทรัพยากรในระดับโลก
2. ยกระดับศักยภาพผู้ประกอบการให้เกิดความเข้มแข็งและยั่งยืน พัฒนาผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ตลอดจนยกระดับศักยภาพของผู้ประกอบการไทยให้มีความสามารถในการแข่งขันอย่างยั่งยืน โดยมีกลยุทธ์การพัฒนาผู้ประกอบการ ดังนี้
- เพิ่มจำนวนผู้ประกอบการ SMEs (Build SMEs) โดยเส่งเสริมให้ประชาชน หรือเจ้าของกิจการขนาดเล็ก พัฒนาไปสู่การเป็นผู้ประกอบการ SMEs โดยเฉพาะกิจการที่มีมูลค่าเพิ่มสูง
- สร้างความเข้มแข็งของผู้ประกอบการ SMEs (Strengthen SMEs) โดยพัฒนาประสิทธิภาพการผลิต และมาตรฐาน การต่อยอดงานวิจัยเชิงพาณิชย์ รวมถึงการส่งเสริมการบริหารจัดการผลิตด้านต้นทุน ความเสี่ยง และจรรยาบรรณ พร้อมเปิดรับกระแสโลกาภิวัตน์ และระบบการค้าเสรี
- ยกระดับศักยภาพผู้ประกอบการ (Upgrade Entrepreneur) พัฒนา SMEs เพื่อยกระดับการแข่งขันจากตลาดในประเทศไปสู่ต่างประเทศ
- สร้างความยั่งยืนของผู้ประกอบการไทย (Sustain Entrepreneur)ส่งเสริม SMEs ไทยสู่การเป็นบริษัทชั้นนำของโลก ตลอดจนขบวนการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และชุมชน
3. ยกระดับสภาพแวดล้อมการดำเนินธุรกิจ บังคับใช้มาตรฐาน การผลิต การควบคุมผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และชุมชน และปรับปรุงกฎระเบียบให้เอื้อต่อการลงทุน โดยมีกลยุทธ์ ดังนี้
- บังคับใช้มาตรฐานการผลิตในด้านต่างๆ (Safety and Standards) สร้างการรับรู้ของตลาดต่างประเทศถึงศักยภาพ และความน่าเชื่อถือของสินค้าที่ผลิตจากประเทศไทย ควบคู่ไปกับการผ่อนคลายกฎระเบียบและข้อบังคับที่มีผลต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม
- สนับสนุนการเข้าถึงแหล่งเงินทุน (Access to Capital) สร้างโอกาส ในการแข่งขันของผู้ประกอบการไทยที่อยู่ในประเทศ และต่างประเทศ
- ยกระดับศักยภาพบุคลากร (Industry Specific HR Development) จัดหา และพัฒนาศักยภาพแรงงานให้มีความรู้ ทักษะ และมีจำนวนที่เพียงพอต่อการเติบโตของอุตสาหกรรม
- ส่งเสริมให้มีการจัดตั้งหรือพัฒนา ศูนย์ทดสอบ วิจัย และออกแบบ รองรับการขยายตัวของอุตสาหกรรมในระดับภูมิภาค และระดับโลก
- บริหารจัดการอุตสาหกรรม สนับสนุนให้มีหน่วยงานกลางที่ส่งเสริม การบริหารจัดการอุตสาหกรรม และบริหารความสัมพันธ์ระหว่างอุตสาหกรรมและสังคม
- กำหนดแนวทางจัดสรรทรัพยากร (ที่ดิน น้ำ ไฟฟ้า วัตถุดิบ ฯลฯ) รองรับการพัฒนาและขยายตัวของอุตสาหกรรม โดยให้ชุมชน และประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ
เพื่อให้การพัฒนาอุตสาหกรรมมีความต่อเนื่อง มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ตามแผนแม่บทฯ กระทรวงอุตสาหกรรม โดย สศอ. จึงได้จัดทำร่างคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการจัดทำแผนปฏิบัติการภายใต้แผนแม่บทการพัฒนาอุตสาหกรรม พ.ศ. 2555 — 2574 ประกอบด้วย ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม เป็นประธาน ผู้แทนจากหน่วยงานทั้งภาครัฐและภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องรวม 12 หน่วยงาน เป็นอนุกรรมการ และผู้อำนวยการสำนักนโยบายอุตสาหกรรมมหภาค เป็นอนุกรรมการและเลขานุการ โดยทำหน้าที่พิจารณากลั่นกรอง และจัดลำดับความสำคัญของแผนงาน/โครงการ พร้อมงบประมาณภายใต้กรอบแผนแม่บทการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติให้มีความเหมาะสม และสอดคล้องกับสถานการณ์
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 28 มีนาคม 2554--จบ--