กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแห่งราชอาณาจักรไทย และกรมบริการอุทยานแห่งชาติเกาหลี สาธารณรัฐเกาหลี
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) เสนอ ดังนี้
1. อนุมัติการจัดทำและให้ความเห็นชอบต่อร่างบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือในการจัดการ วิจัย และอนุรักษ์พื้นที่คุ้มครองและอุทยานแห่งชาติ ระหว่างกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแห่งราชอาณาจักรไทย และกรมบริการอุทยานแห่งชาติเกาหลี สาธารณรัฐเกาหลี หากมีความจำเป็นต้องแก้ไขปรับปรุงร่างบันทึกความเข้าใจดังกล่าว ในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญและไม่ขัดต่อผลประโยชน์ของประเทศไทย ให้อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช สามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีกครั้ง
2. มอบหมายให้อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ลงนามในบันทึกความเข้าใจดังกล่าว
สาระสำคัญของเรื่อง
บันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือในการจัดการ วิจัย และอนุรักษ์พื้นที่คุ้มครองและอุทยานแห่งชาติ ระหว่างกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแห่งราชอาณาจักรไทย และกรมบริการอุทยานแห่งชาติเกาหลี สาธารณรัฐเกาหลี มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. บันทึกความเข้าใจฯ มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุน ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างอุทยานแห่งชาติทั้งสองประเทศ และพัฒนาศักยภาพทรัพยากรบุคคลเจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติ โดยแบ่งปันประสบการณ์ การทำกิจกรรมร่วมกัน การฝึกอบรม แลกเปลี่ยนความรู้ทางวิชาการ และการหารือในประเด็นที่สนใจร่วมกันเพื่อพัฒนาความรู้เกี่ยวกับการอนุรักษ์พื้นที่คุ้มครองและอุทยานแห่งชาติ
2. สาขาความร่วมมือ เกี่ยวข้องกับ
2.1 ส่งเสริมแลกเปลี่ยนความรู้ทางวิชาการในการจัดการพื้นที่คุ้มครองและอุทยานแห่งชาติที่มีความสนใจร่วมกัน
2.2 ส่งเสริมแลกเปลี่ยนประสบการณ์ทางวิชาการในการจัดการนักท่องเที่ยวและการปฏิบัติงานที่ดีที่สุด รวมถึงประสบการณ์เกี่ยวกับงานด้านพื้นที่คุ้มครองและอุทยานแห่งชาติ
2.3 สนับสนุนการพบปะเยี่ยมเยือนกันระหว่างเจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติ เพื่อพัฒนาบุคลากรหรือกิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
2.4 ส่งเสริมและพัฒนาการติดต่อสื่อสารทางวิชาชีพระหว่างเจ้าหน้าที่ที่ทำงานเกี่ยวกับพื้นที่คุ้มครองและอุทยานแห่งชาติ เพื่อความก้าวหน้าในการจัดการอุทยานแห่งชาติ
2.5 สนับสนุนแลกเปลี่ยนข้อมูลทางวิชาการระหว่างหน่วยงาน
2.6 แสวงหาความร่วมมือทางวิชาการระหว่างประเทศของตนในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและการฟื้นฟูระบบนิเวศ
2.7 ส่งเสริมการศึกษาเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและการวางแผนศูนย์บริการนักท่องเที่ยว
3. หน่วยงานรับผิดชอบ ได้แก่ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช ทส. และกรมบริการอุทยานแห่งชาติเกาหลี สาธารณรัฐเกาหลี
4. กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช และกรมบริการอุทยานแห่งชาติ เกาหลี สาธารณรัฐเกาหลี จะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นสำหรับการดำเนินการตามความสัมพันธ์ในบันทึกความเข้าใจฯ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับความพร้อมทางด้านการเงินของแต่ละฝ่าย
5. การทบทวนหรือการแก้ไข สามารถดำเนินการได้โดยการแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรให้อีกฝ่ายหนึ่งทราบและตกลงร่วมกัน บันทึกความเข้าใจฯ จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ลงนาม และจะมีผลบังคับใช้ 5 ปี แต่ฝ่ายหนึ่งอาจยุติข้อตกลงในช่วงเวลาใดเวลาหนึ่งได้ ทั้งนี้ บันทึกความเข้าใจฯ นี้ไม่ก่อให้เกิดพันธกรณีระหว่างรัฐของคู่ภาคี และไม่กระทบถึงพันธกรณีที่ทั้งสองประเทศมีอยู่แล้ว
ทส. เห็นว่า บันทึกความเข้าใจฯ ดังกล่าวเป็นข้อตกลงทางวิชาการ ไม่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจหรือสังคมของประเทศอย่างกว้างขวาง รวมทั้งไม่เกี่ยวข้องกับการให้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ หรือทำให้ประเทศต้องสูญเสียสิทธิในทรัพยากรธรรมชาติทั้งหมดหรือบางส่วน หรือการอื่น ๆ ตามที่กฎหมายบัญญัติ จึงไม่เข้าข่ายประเด็นที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 มาตรา 23 วรรคสอง
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 12 พฤศจิกายน 2557--