ร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตราในการจ่ายค่าตอบแทนผู้เสียหายและค

เรื่อง ร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตราในการจ่ายค่าตอบแทนผู้เสียหายและค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตราในการจ่ายค่าตอบแทนผู้เสียหายและค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงยุติธรรม (ยธ.) เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

ยธ. เสนอว่า ได้มีกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตราในการจ่ายค่าตอบแทนผู้เสียหาย และค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา พ.ศ. 2546 ซึ่งออกตามความในพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหาย และค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 โดยที่อัตราการจ่ายค่าตอบแทนผู้เสียหาย และค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญาตามที่กำหนดในกฎกระทรวงดังกล่าว ไม่สอดคล้องกับความจำเป็น ความเป็นอยู่ และสถานการณ์เศรษฐกิจในปัจจุบันซึ่งได้แก่ ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการรักษาพยาบาล ค่าตอบแทนความเสียหายอื่น และค่าทนายความมีอัตราการจ่ายที่น้อยเกินไปยังไม่เหมาะสมกับความเสียหายที่ได้รับ รวมทั้ง ค่าขาดประโยชน์ทำมาหาได้ในระหว่างที่ไม่สามารถประกอบการงานได้ตามปกติ หรือในระหว่างถูกดำเนินคดี ซึ่งค่าใช้จ่ายไม่สอดคล้องกับค่าแรงขั้นต่ำ และคณะกรรมการพิจารณาค่าตอบแทนผู้เสียหาย และค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาปรับปรุงเพดานอัตราการจ่ายค่าตอบแทนให้แก่ผู้เสียหายและจำเลยในคดีอาญา รวมทั้งปรับปรุงอัตราค่าทนายความขั้นต่ำในการดำเนินคดีแก่จำเลยในคดีอาญาตามมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวแล้ว

สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวงฯ

1. ปรับปรุงเพดานอัตราการจ่ายค่าตอบแทนให้แก่ผู้เสียหาย และจำเลยในคดีอาญา ในกรณีดังต่อไปนี้

กรณีผู้เสียหาย/         ประเภทค่าทดแทน/ค่าใช้จ่าย             กฎกระทรวงฯ (เดิม)                         ร่างกฎกระทรวงฯ (ใหม่)
จำเลย
ผู้เสียหาย/            ค่ารักษาพยาบาล                      เท่าที่จ่ายจริง แต่ไม่เกิน 30,000 บาท            เท่าที่จ่ายจริง แต่ไม่เกิน
จำเลยมีชีวิตอยู่                                                                                    40,000 บาท
                    -----------------------------------------------------------------------------------------------------
                    ค่าขาดประโยชน์ทำมาหาได้ใน            วันละไม่เกิน 200 บาท                        ตามอัตราค่าจ้างขั้นต่ำใน
                    ระหว่างที่ไม่สามารถประกอบการ                                                   ท้องที่จังหวัดที่
                    งานได้ตามปกติ                                                                ประกอบการงาน ณ วันที่
                                                                                               เกิดเหตุ
                    -----------------------------------------------------------------------------------------------------
                    ค่าตอบแทนอื่น นอกจากค่า               ไม่เกิน 30,000 บาท                         ไม่เกิน 50,000 บาท
                    รักษาพยาบาล ค่าฟื้นฟูสมรรถภาพ
                    ค่าขาดประโยชน์ทำมาหาได้
                    -----------------------------------------------------------------------------------------------------
                    ค่าห้องและค่าอาหารในการ              วันละไม่เกิน 600 บาท                        วันละไม่เกิน 1,000 บาท
                    รักษาพยาบาล
ผู้เสียหาย/            ค่าขาดอุปการะเลี้ยงดู                  ไม่เกิน 30,000 บาท                         ไม่เกิน 40,000 บาท
จำเลยถึงแก่ความตาย    -----------------------------------------------------------------------------------------------------
                    ค่าตอบแทนอื่น นอกจาก                 ตามจำนวนที่คณะกรรมการ                      ตามจำนวนที่
                    ค่าตอบแทนค่าจัดการศพ ค่าขาด           เห็นสมควร แต่ไม่เกิน                         คณะกรรมการเห็นสมควร
                    อุปการะเลี้ยงดู                       30,000 บาท                               แต่ไม่เกิน 40,000 บาท

2. ปรับปรุงอัตราค่าทนายความขั้นต่ำในการดำเนินคดีแก่จำเลยในคดีอาญา ดังนี้

ประเภทคดี           อัตราโทษ                                กฎกระทรวงฯ (เดิม)            ร่างกฎกระทรวงฯ(ใหม่)
                                                          อัตราขั้นต่ำเรื่องละ/บาท          อัตราขั้นต่ำเรื่องละ/บาท
คดีประเภทที่ 1        คดีที่มีอัตราโทษประหารชีวิต                   4,000 บาท                   8,000 บาท
คดีประเภทที่ 2        คดีที่มีอัตราโทษจำคุกอย่างสูง                  3,000 บาท                   6,000 บาท
                   ตั้งแต่สิบปีขึ้นไปแต่ไม่ถึงประหาร
                   ชีวิต และให้รวมถึงคดีอาญาที่มี
                   ความผิดหลายกรรมหลายกระทง
                   ซึ่งแต่ละกระทงมีอัตราโทษจำคุก
                   อย่างสูงไม่เกินสิบปี แต่เมื่อรวม
                   โทษทุกกระทงแล้วเกินกว่าสิบปีขึ้นไป
คดีประเภทที่ 3        คดีอื่นนอกจากคดีในประเภทที่ 1                2,000 บาท                   4,000 บาท
                   หรือประเภทที่ 2

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 11 สิงหาคม 2558--

แท็ก คณะรัฐมนตรี กฎกระทรวง