แต่งตั้ง

1. เรื่อง รัฐบาลสาธารณรัฐอาร์เจนตินาเสนอขอแต่งตั้งเอกอัครราชทูตประจำประเทศไทย (กระทรวงการต่างประเทศ)

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติ กรณีรัฐบาลสาธารณรัฐอาร์เจนตินามีความประสงค์ขอแต่งตั้ง นายมาร์กอส อันโตนิโอ บีดัลดัสเฟลด์(Mr. Marcos Antonio Bidald’Asfeld) ให้ดำรงตำแหน่ง เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐอาร์เจนตินาประจำประเทศไทยคนใหม่ โดยมีถิ่นพำนัก ณ กรุงเทพมหานครสืบแทน นางสาวอานา มารีอา รามีเรซ(Miss Ana Maria Ramirez) ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

2. เรื่อง การแต่งตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอดังนี้

1. เห็นชอบกรอบคณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน รวม 6 คณะ และกรอบการดำเนินการ

2. มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการของคณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินทั้ง 6 คณะ ประสานงานรองประธานกรรมการเพื่อกำหนดองค์ประกอบคณะกรรมการฯ เสนอเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเพื่อจัดทำคำสั่งเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณา

สาระสำคัญของเรื่อง

กรอบคณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน

เลขาธิการนายกรัฐมนตรีและสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี (10 พฤศจิกายน 2558) โดยกำหนดกรอบคณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการเสนอแนะนโยบาย มาตรการ และแนวทางการดำเนินการ ตลอดจนแนวทางการแก้ไขปัญหา พร้อมทั้งกำกับ ดูแล และติดตามการดำเนินการของส่วนราชการต่าง ๆ รวมทั้งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อช่วยปฏิบัติงานตามความจำเป็น เพื่อให้การขับเคลื่อนและปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินในขอบเขตความรับผิดชอบเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีรายละเอียดดังนี้

1. คณะที่ 1 คณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และระบบการศึกษา ประธานกรรมการ นายกรัฐมนตรี รองประธานกรรมการ รองนายกรัฐมนตรี (พลอากาศเอก ประจิน จั่นตอง) ฝ่ายเลขานุการ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ

กรอบการดำเนินการ

(1) วาระขับเคลื่อน เช่น พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ทุกช่วงอายุ โดยพัฒนาระบบและกลไกการเรียนรู้ การจัดการศึกษา การปรับปรุงและพัฒนาหลักสูตรการสอน การประกันคุณภาพการศึกษา และพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา เชื่อมโยงระบบการศึกษากับตลาดแรงงาน รวมทั้งเตรียมความพร้อมแรงงานสู่ประชาคมอาเซียนตามแนวกรอบคุณวุฒิอาเซียน เตรียมความพร้อมสู่สังคมสูงอายุ และส่งเสริมสถาบันศาสนา

(2) วาระปฏิรูป เช่น ปฏิรูปการศึกษาและระบบการเรียนรู้ ปฏิรูประบบการคลังด้านการศึกษา ปฏิรูประบบวิจัย ปฏิรูประบบสวัสดิการสังคม ปฏิรูปแรงงาน และส่งเสริมชุมชนเข้มแข็ง

2. คณะที่ 2 คณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปด้านเศรษฐกิจ การเงิน การคลัง การลงทุนภาครัฐ และโครงสร้างพื้นฐาน ประธานกรรมการ นายกรัฐมนตรี รองประธานกรรมการ รองนายกรัฐมนตรี (นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์) ฝ่ายเลขานุการ เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

กรอบการดำเนินการ

(1) วาระขับเคลื่อน เช่น ดูแลค่าครองชีพให้แก่ผู้มีรายได้น้อย ส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรม สร้างสังคมผู้ประกอบการ ส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม ปรับปรุงการจัดเก็บภาษีเพื่อลดความเหลื่อมล้ำและปรับโครงสร้างภาษีเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน พัฒนาอุตสาหกรรมและส่งเสริมเขตเศรษฐกิจพิเศษ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (คมนาคม/ขนส่ง/Logistics) บริหารจัดการพลังงานและส่งเสริมพลังงานทดแทน ขับเคลื่อนเศรษฐกิจดิจิทัล และเตรียมพร้อมเข้าร่วมประชาคมเศรษฐกิจ เช่น ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (Trans-Pacific Partnership: TPP)

(2) วาระปฏิรูป เช่น ส่งเสริมการเป็นศูนย์กลางประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ปฏิรูปการเงินฐานราก ปฏิรูปสหกรณ์ ปฏิรูปรัฐวิสาหกิจ และปฏิรูประบบข้อมูลเพื่อการพัฒนาประเทศ

3. คณะที่ 3 คณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปด้านระบบราชการ กฎหมาย กระบวนการยุติธรรม และสร้างความปรองดองสมานฉันท์ ประธานกรรมการ นายกรัฐมนตรี รองประธานกรรมการ รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) ฝ่ายเลขานุการ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา

กรอบการดำเนินการ

(1) วาระขับเคลื่อน เช่น ปรับปรุงกฎหมายที่ล้าสมัย หมดความจำเป็น ซ้ำซ้อน และเพิ่มประสิทธิภาพและส่งเสริมคุณธรรมในการบริหารงานภาครัฐ ปรับบทบาทองค์การมหาชน และกำกับดูแลให้คดีทางการเมืองเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมอย่างเท่าเทียมกัน

(2) วาระปฏิรูป เช่น ปฏิรูปการกระจายอำนาจท้องถิ่น ปฏิรูปองค์กรยุติธรรมและองค์กรอิสระ ปรับโครงสร้างอำนาจส่วนกลาง ส่วนภูมิภาคและส่วนท้องถิ่น และสร้างความสมานฉันท์ในสังคม

4. คณะที่ 4 คณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปด้านสาธารณสุข ประธานกรรมการ นายกรัฐมนตรี รองประธานกรรมการ รองนายกรัฐมนตรี (พลเรือเอก ณรงค์ พิพัฒนาศัย) ฝ่ายเลขานุการ ปลัดกระทรวงสาธารณสุข

กรอบการดำเนินการ

(1) วาระขับเคลื่อน เช่น ให้บริการสุขภาพอย่างทั่วถึง สร้างระบบหลักประกันสุขภาพ ดูแลและส่งเสริมสุขภาพทุกช่วงอายุ ส่งเสริมการเป็นศูนย์กลางสุขภาพ (Medical Hub) ส่งเสริมแพทย์แผนไทยและแพทย์ทางเลือก และป้องกันโรคอุบัติใหม่

(2) วาระปฏิรูป เช่น ปฏิรูประบบบริการสาธารณสุข ปฏิรูประบบการคลังสุขภาพ และปฏิรูประบบประกันสุขภาพ

5. คณะที่ 5 คณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปด้านความมั่นคง ลดความเหลื่อมล้ำ การเกษตร ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และเรื่องที่เป็นวาระเร่งด่วนและการแก้ไขปัญหาการดำเนินการตามพันธกรณีระหว่างประเทศ ประธานกรรมการ นายกรัฐมนตรี รองประธานกรรมการ รองนายกรัฐมนตรี (พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ) ฝ่ายเลขานุการ ปลัดกระทรวงกลาโหม

กรอบดำเนินการ

(1) วาระขับเคลื่อน เช่น แก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยยึดหลัก “เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา” ตามแนวทางสันติวิธี แก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์และแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมาย ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด จัดที่ดินทำกิน จัดหาที่อยู่อาศัยแก่ผู้มีรายได้น้อย และจัดระเบียบสังคมและดูแลผู้ได้รับผลกระทบ ปรับโครงสร้างการเพาะปลูกพืชเกษตร (Zoning) บริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ปกป้องฟื้นฟูพื้นที่อนุรักษ์และทรัพยากรป่าไม้ จัดการภัยพิบัติและภัยแล้ง จัดการขยะมูลฝอย ป้องกันและปราบปรามการทุจริต และดำเนินการตามพันธกรณีระหว่างประเทศ เช่น การปรับปรุงมาตรฐานการบินพลเรือนของไทยตามแนวทางขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (International Civil Aviation Organization : ICAO) การดำเนินการเกี่ยวกับการทำประมงที่ผิดกฎหมาย (Illegal Unreported and Unregulated Fishing : IUU Fishing)

(2) วาระปฏิรูป เช่น ปฏิรูปภาคเกษตร ปฏิรูปการจัดการที่ดิน ปฏิรูปการผังเมือง และการจัดการภัยพิบัติและภาวะโลกร้อน

6. คณะที่ 6 คณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปด้านการท่องเที่ยว วัฒนธรรม และการกีฬาประธานกรรมการ นายกรัฐมนตรี รองประธานกรรมการ รองนายกรัฐมนตรี (พลเอก ธนะศักดิ์ ปฏิมาประกร) ฝ่ายเลขานุการ ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

กรอบการดำเนินการ

(1) วาระขับเคลื่อน เช่น พัฒนาการท่องเที่ยวทุกมิติ ทั้งแหล่งท่องเที่ยว การตลาด ท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม บุคลากรท่องเที่ยว ส่งเสริมให้ศิลปวัฒนธรรมมีมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจ และส่งเสริมการกีฬา โดยเฉพาะกีฬาอาชีพ

(2) วาระปฏิรูป เช่น ส่งเสริมการเป็นศูนย์กลางท่องเที่ยวในภูมิภาค และการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน

3. เรื่อง การแต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง (กระทรวงศึกษาธิการ)

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอแต่งตั้ง นายพะโยม ชิณวงศ์ ผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง ให้ดำรงตำแหน่ง รองเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป เพื่อทดแทนผู้เกษียณอายุราชการ

4. เรื่อง แต่งตั้งข้าราชการการเมือง ตำแหน่ง เลขานุการรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี [นายสุวพันธุ์ ตันยุวรรธนะ (สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี)]

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุวพันธุ์ ตันยุวรรธนะ)เสนอการแต่งตั้ง นางสาวพรพรรณ มณีสถิตย์ เป็นข้าราชการการเมือง ตำแหน่ง เลขานุการรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุวพันธุ์ ตันยุวรรธนะ) ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 17 พฤศจิกายน 2558 เป็นต้นไป

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 17 พฤศจิกายน 2558--