เรื่อง การปรับเพิ่มอัตราเงินตอบแทนตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง
และผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ
คณะรัฐมนตรีอนุมัติในหลักการให้ปรับเพิ่มอัตราเงินตอบแทนตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง และผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ แบบค่อยเป็นค่อยไป ภายในระยะเวลา 2 ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553-2554) โดยปรับเพิ่มในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ร้อยละ 50 ส่วนที่เหลือให้ปรับเพิ่มในปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 อีกร้อยละ 50 ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ ทั้งนี้ ให้กระทรวงมหาดไทยประสานในรายละเอียดกับสำนักงบประมาณเพื่อดำเนินการต่อไป
สาระสำคัญของเรื่อง
กระทรวงมหาดไทยได้รับการเรียกร้องจากสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย เรื่อง การปรับเพิ่มอัตราเงินตอบแทนตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง และผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ และสมาชิกรัฐสภาได้ตั้งกระทู้ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับการปรับเพิ่มอัตราเงินตอบแทนและสวัสดิการอื่นๆ ให้กับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ประกอบกับ เรื่องดังกล่าวได้มีการนำเสนอผ่านทางสื่อต่างๆ ทั้งโทรทัศน์และหนังสือพิมพ์ ทำให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ และบุคคลหลายฝ่ายให้ความสนใจและสอบถามความคืบหน้ามาโดยตลอด
กระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วเห็นว่า กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ และเป็นกลไกสำคัญของรัฐบาลทุกยุคทุกสมัยในการตอบสนองนโยบายในระดับตำบล หมู่บ้าน ถึงแม้ว่าปัจจุบันสถานการณ์ทางด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมืองการปกครองจะเปลี่ยนแปลงไป แต่ก็มิได้ทำให้บทบาทและหน้าที่ของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ลดน้อยลงแต่อย่างใด ในทางตรงกันข้ามกลับเพิ่มมากขึ้น เนื่องจากอำนาจหน้าที่ของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ได้กำหนดไว้ในระเบียบกฎหมายต่างๆ เป็นจำนวนมาก เพื่อ “บำบัดทุกข์ บำรุงสุข” ให้แก่ราษฎรในตำบล หมู่บ้าน ตลอดระยะเวลา 24 ชั่วโมง (ไม่มีวันหยุด) นอกจากนั้นยังเป็นผู้ที่คอยอำนวยความสะดวก ประสานงานและช่วยเหลือสนับสนุนหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรต่างๆ ในการปฏิบัติหน้าที่ตามนโยบายของรัฐบาล จังหวัด และอำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ จึงถือได้ว่าเป็นผู้ที่แบกรับภาระทั้งภาครัฐและประชาชน สำหรับอัตราเงินตอบแทนตำแหน่งที่ได้รับจากทางราชการนั้นน้อยมาก เมื่อเปรียบเทียบกับภารกิจความรับผิดชอบ เนื่องจากในปัจจุบันเงินตอบแทนตำแหน่งกำนัน 5,000 บาท ผู้ใหญ่บ้าน 4,000 บาท ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนัน 2,500 บาทต่อเดือน (ปรับปรุงครั้งล่าสุดเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2549)
ดังนั้น เพื่อเป็นขวัญ กำลังใจในการปฏิบัติหน้าที่ของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง และผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ จึงเห็นควรเสนอเรื่องดังกล่าวให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2552 --จบ--