คณะรัฐมนตรีเห็นชอบตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอให้ยกเลิกมติหรือคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการมันสำปะหลังที่ซ้ำซ้อนกัน โดยคงเหลือเพียง 3 คณะ ประกอบด้วย 1) คณะกรรมการนโยบายมันสำปะหลัง 2) คณะกรรมการบูรณาการป้องกันและปราบปรามการลักลอบนำเข้าสินค้าเกษตร 3) คณะกรรมการตรวจสอบโครงการแทรกแซงตลาดข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ปี 2551/52 (เพิ่มเติมครั้งที่ 2)โครงการแทรกแซงตลาดน้ำมันปาล์มดิบปี 2551/52 (เพิ่มเติม) และโครงการแทรกแซงตลาดมันสำปะหลังปี 2551/52 และรับทราบผลการดำเนินการและประมาณการภาระของรัฐในการ ดำเนินการติดตามการดำเนินโครงการแทรกแซงตลาดมันสำปะหลัง ปี 2551/52 และพิจารณาแนวทางระบายจำหน่ายผลิตภัณฑ์มันสำปะหลัง
คณะกรรมการนโยบายมันสำปะหลัง ได้จัดประชุมเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2552 และวันที่ 16 มีนาคม 2552 เพื่อพิจารณาสถานการณ์ การผลิต การตลาด ติดตามผลการรับจำนำ และกำหนดแนวทางระบายผลิตภัณฑ์มันสำปะหลัง รวมทั้งพิจารณาแนวทางใหม่ในการแก้ไขปัญหามัน สำปะหลัง สรุปได้ ดังนี้
1. ผลการรับจำนำ ณ วันที่ 20 มีนาคม 2552 มีปริมาณรับจำนำหัวมันสด 8.67 ล้านตัน แปรรูปเป็นมันเส้นประมาณ 2.47 ล้านตัน แป้งมัน 0.62 ล้านตัน เมื่อสิ้นสุดระยะเวลารับจำนำเดือนเมษายน 2552 ตามเป้าหมายปริมาณรับจำนำ 10 ล้านตัน ประมาณการว่าจะมีผลิตภัณฑ์มัน สำปะหลังที่รับจำนำไว้ เป็นมันเส้น 2.80 ล้านตัน แป้งมัน 0.76 ล้านตัน
2. แนวโน้มสถานการณ์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ประมาณการว่า ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ ผลผลิตหัวมันสดคงเหลือในมือเกษตรกร ประมาณ 7-9 ล้านตัน และจากภาวะราคามันสำปะหลังตลาดทั่วไปอยู่ในระดับต่ำ หัวมันสดเชื้อแป้ง 25% กก.ละ 1.10-1.40 บาท หัวมันสดคละ กก.ละ 1.06-1.40 บาท เทียบกับราคารับจำนำ กก.ละ 2 บาท ทำให้เกษตรกรนำหัวมันสดมาจำนำ วันละประมาณ 1 แสนตัน ที่ประชุมตั้งข้อ สังเกตว่า เป้าหมายรับจำนำ 10 ล้านตัน อาจจะไม่เพียงพอต่อความต้องการในการจำนำ เห็นควรให้คณะกรรมการฯ แจ้งหน่วยงานในสังกัดที่เกี่ยว ข้องกับการดำเนินการรับจำนำ กำกับดูแลการรับจำนำโดยใกล้ชิด มิให้มีการสวมสิทธิ์เกษตรกร และส่งสัญญาณว่า รัฐจะไม่เพิ่มเป้าหมายการรับจำนำ อีก รวมทั้งควรออกตรวจสอบจุดรับจำนำที่มีการรับจำนำปริมาณมาก มีปริมาณสอดคล้องกับกำลังการผลิต/ความจุของโกดังหรือไม่ เพียงใด
3. แผนการระบายผลิตภัณฑ์มันสำปะหลังโครงการฯ ดำเนินการ 2 แนวทาง คือ 1) ระบายมันเส้นบางส่วนและแป้งมันปริมาณที่รับ จำนำทั้งหมด เพื่อส่งออกจำหน่ายต่างประเทศ โดยวิธีการแบบ G to G และ 2) ระบายหัวมันสด/มันเส้นเข้าสู่ธุรกิจเอทานอลอีกทางหนึ่ง โดยมอบ หมายให้คณะอนุกรรมการด้านการตลาดมันสำปะหลังพิจารณาระบายจำหน่าย ตามความเหมาะสมและเกิดประโยชน์ต่อตลาดโดยรวม และภาครัฐมีภาระ ในการดำเนินการต่ำสุด
4. ประมาณการภาระที่เกิดจากการดำเนินการ กระทรวงพาณิชย์ ได้ประมาณการภาระ ที่เกิดจากการดำเนินการรับจำนำมันสำปะหลัง โครงการแทรกแซงตลาดมันสำปะหลัง ปี 2551/52 โดยประสาน อคส. จัดทำต้นทุนผลิตภัณฑ์มันสำปะหลังในแต่ละช่วงเวลา เปรียบเทียบกับประมาณ การรายได้จากการจำหน่าย โดยสรุปดังนี้
ประมาณการภาระที่เกิดจากการดำเนินการโครงการแทรกแซงตลาดมันสำปะหลังปี 2551/52
หน่วย : ล้านบาท
เดือน ปริมาณ ต้นทุนผลิตภัณฑ์ ค่าใช้จ่าย ต้นทุน+ค่าใช้จ่าย ราคาขายส่ง มูลค่าขาย ภาระ
รวม เฉลี่ย รวม เฉลี่ย (บ/กก.) ขาดทุน
1) ผลิตภัณฑ์มันเส้น (ล้านตัน)
พ.ย.51 - - - - - - 3.98
ธ.ค.51 0.193 848 4.403 133 981 5,093 3.62
ม.ค.52 0.915 4,114 4.497 638 4,752 5.195 3.18
ก.พ.52 1.907 8,719 4.572 1,355 10,074 5.282 3.25
มี.ค.52 2.701 12,497 4.627 1,975 14,471 5.358 4.1 11,073 3,398
เม.ย.52 2.801 12,986 4.636 2,133 15,119 5.398 4.1 11,484* 3,635*
พ.ค.52 2,235 15,222 5.434
มิ.ย.52 2,337 15,324 5.471
ก.ค.52 2,437 15,423 5.506
2) ผลิตภัณฑ์แป้งมัน (ตัน)
พ.ย.51 686 5 7.92 2 7 10.888 8.98
ธ.ค.51 61,069 497 8.138 181 678 11.106 8.69
ม.ค.52 225,187 1,869 8.3 670 2,539 11.275 8.23
ก.พ.52 471,232 3,980 8.446 1,406 5,386 11.429 7.84
มี.ค.52 707,208 6,057 8.564 2,124 8,180 11.567 8.3 5,870 2,310
เม.ย.52 757,575 6,511 8.594 2,293 8,805 11.622 8.3 6,288* 2,517*
พ.ค.52 2,321 8,832 11.658
มิ.ย.52 2,348 8,859 11.694
ก.ค.52 2,375 8,887 11.73
หมายเหตุ 1. ค่าใช้จ่ายในการรับจำนำ ได้แก่ ค่าแปรสภาพมันเส้น 300 บาท/ตัน แป้งมัน 2,550 บาท/ตัน ค่าขนส่ง 246 บาท/ตันค่าตรวจสอบคุณภาพ 17.1 บาท/ตัน ค่าเช่าโกดังเก็บมันเส้น 21.9 บาท/ตัน แป้งมัน 25 บาท/ตัน ค่าบริหารโครงการของ
อคส. 100 บาท/ตัน และค่าดอกเบี้ย ธ.ก.ส. อัตรา MRR-1 (7%-1) เป็นต้น
2. ค่าใช้จ่ายในการรับจำนำผลิตภัณฑ์จะเพิ่มขึ้นตามระยะเวลาการเก็บรักษา
3. * คำนวณโดยใช้สมมุติฐานราคาขายส่งผลิตภัณฑ์คงที่
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 24 มีนาคม 2552 --จบ--