คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการทำการค้า ซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
ข้อเท็จจริง
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอว่า เนื่องจากมาตรา 5 และมาตรา 28 แห่งพระราช บัญญัติคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ พ.ศ. 2551 ห้ามมิให้ผู้ใดทำการค้าซากดึกดำบรรพ์ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดี กรมทรัพยากรธรณี ซึ่งการขอรับใบอนุญาต การอนุญาต อายุใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต และการออกใบแทนใบอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวงประกอบกับคณะกรรมการคุ้มครองซากดึกดำบรรพ์ได้มีมติในการประชุม ครั้งที่ 2/2552 เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2552 เห็นชอบร่างกฎกระทรวงดังกล่าวแล้วจึงได้เสนอ ร่างกฎกระทรวงฯดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ
สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวง
1. กำหนดนิยามคำว่า “การค้า” หมายความถึง ซื้อ ขาย บริการ แลกเปลี่ยน ให้ จำหน่าย จ่าย แจก หรือโอนกรรมสิทธิ์ ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ทางการค้า และหมายความรวมถึงมีหรือแสดงไว้เพื่อขายด้วย (ร่างข้อ 1)
2. กำหนดซากดึกดำบรรพ์ที่จะทำการค้าได้ต้องมิใช่ซากดึกดำบรรพ์ที่ได้มีการขึ้นทะเบียนหรือซากดึกดำบรรพ์ตามบัญชีแนบท้ายกฎกระทรวง ได้แก่ ซากไดโนเสาร์ ไข่ รอยเท้า และรอยทางเดินของไดโนเสาร์ทุกชนิด รอยเท้าและทางเดินของสัตว์เลื้อยคลานทุกชนิด ซากดึกดำบรรพ์สัตว์เลื้อยคลานที่อาศัยอยู่ในทะเล สัตว์เลื้อยคลานที่บินได้ จระเข้ เต่า และตะพาบน้ำ งู ปลา นก สัตว์สะเทินน้ำสะเทินบก และสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมทุกชนิด ซากไม้กลายเป็นหินที่มีเส้นรอบวงเกิน 1.5 เมตร เป็นต้น (ร่างข้อ 2)
3. กำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้รับใบอนุญาตทำการค้าซากดึกดำบรรพ์ (ร่างข้อ 3)
4. กำหนดหลักเกณฑ์ การยื่นคำขอรับใบอนุญาต แบบ สถานที่ ยื่นคำ การขอต่ออายุใบอนุญาต การขอรับใบแทนใบอนุญาตให้เป็นไปตามแบบที่อธิบดีกำหนด (ร่างข้อ 4-9)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 6 ตุลาคม 2552 --จบ--