ความก้าวหน้าการดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกร

คณะรัฐมนตรีรับทราบและเห็นชอบตามที่เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ประธานกรรมการประสานการดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกรเสนอ ดังนี้

1. รับทราบความก้าวหน้าของการดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกรและเห็นชอบให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเร่งรัดดำเนินการ

2. เห็นชอบให้มีการทบทวนมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 22 กันยายน 2552 เกี่ยวกับวิธีการปฏิบัติในการรับรองการปลูกพืชของเกษตรกร สำหรับพื้นที่ที่นอกเหนือจากพื้นที่ที่มีเอกสารสิทธิ์ โดยหากพื้นที่ใดไม่มีกำนัน หรือผู้ใหญ่บ้าน หรือประธานกรรมการชุมชน หรือ มีแต่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ไม่ว่ากรณีใด ๆ ก็ตาม ให้กำนัน หรือ ผู้ใหญ่บ้าน หรือ ประธานกรรมการชุมชน ข้างเคียง เป็นผู้รับรองการปลูกพืชให้เกษตรกรในพื้นที่นอกเหนือจากพื้นที่ที่มีเอกสารสิทธิ์

สาระสำคัญของเรื่อง

คณะกรรมการประสานการดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกร สรุปรายงานการดำเนินงาน โดยมีสาระสำคัญดังนี้

1. ความก้าวหน้า ณ วันที่ 15 ตุลาคม 2552

                                             ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์      มันสำปะหลัง              ข้าว
1) การขึ้นทะเบียนผู้ปลูกพืช                           393,269 ราย    437,496 ราย    3,033,977 ราย
   (ร้อยละของเป้าหมาย)                             (97.86)        (96.42)          (86.03)
2) ผ่านการรับรองโดยประชาคม                       352,238 ราย    429,422 ราย    1,728,840 ราย
   (ร้อยละของทะเบียน)                              (89.57)        (98.15)          (56.98)
3) ธ.ก.ส.รับทะเบียนเกษตรกร                       352,238 ราย    408,331 ราย      580,813 ราย
   (ร้อยละของทะเบียน)                              (89.57)        (93.33)          (19.14)
4) ธ.ก.ส.ทำสัญญา                                112,934 ราย     44,454 ราย       22,709 ราย
   (ร้อยละของทะเบียน)                              (28.72)        (10.16)           (0.75)

ทั้งนี้ ตามกำหนดระยะเวลาดำเนินงานนั้น การขึ้นทะเบียนผู้ปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ และมันสำปะหลังจะต้องแล้วเสร็จภายใน 30 กันยายน 2552 สำหรับการขึ้นทะเบียนผู้ปลูกข้าว จะต้องแล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2552 โดยธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) เริ่มทำสัญญาประกันรายได้ ตั้งแต่เดือนสิงหาคม-พฤศจิกายน 2552 ดังนั้น จึงเห็นควรมอบหมายให้กรมส่งเสริมการเกษตร ธ.ก.ส. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดการดำเนินให้แล้วเสร็จโดยเร็ว โดยเฉพาะข้าว เนื่องจากคาดว่า เกษตรกรจะเริ่มเก็บเกี่ยวผลผลิตข้าวในช่วงสัปดาห์แรกของเดือนพฤศจิกายน

2. กรมส่งเสริมการเกษตรได้มีหนังสือเสนอประธานคณะกรรมการประสานการดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกร เพื่อขอทบทวนมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2552 เกี่ยวกับวิธีการปฏิบัติในการรับรองการปลูกพืชของเกษตรกรสำหรับพื้นที่ที่นอกเหนือจากพื้นที่ที่มีเอกสารสิทธิ์ โดยให้กำนัน หรือผู้ใหญ่บ้าน หรือประธานกรรมการชุมชนเป็นผู้รับรองการปลูกพืชของเกษตรกรนั้น เนื่องจากได้รับรายงานจากกรุงเทพมหานคร ว่าได้ยกเลิกตำแหน่งกำนันและ ผู้ใหญ่บ้านไปแล้ว ประกอบกับประธานกรรมการชุมชนมีไม่ครอบคลุมทุกพื้นที่ เป็นผลให้ไม่มีผู้รับรองการปลูกพืชให้แก่เกษตรกร โดยกรมส่งเสริมการเกษตรได้เสนอแนวทางปฏิบัติว่า “หากพื้นที่ใดไม่มีกำนัน หรือผู้ใหญ่บ้าน หรือประธานกรรมการชุมชน หรือ มีแต่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ไม่ว่ากรณีใด ๆ ก็ตาม ให้กำนัน หรือ ผู้ใหญ่บ้าน หรือ ประธานกรรมการชุมชน ข้างเคียง เป็นผู้รับรองการปลูกพืชให้เกษตรกรในพื้นที่นอกเหนือจากพื้นที่ที่มีเอกสารสิทธิ์”

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 20 ตุลาคม 2552 --จบ--