คณะรัฐมนตรีเห็นชอบรูปแบบและวงเงินการชำระค่าหุ้นสำหรับการเพิ่มทุนสามัญทั่วไป ครั้งที่ 5 ของธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้
ข้อเท็จจริง
กระทรวงการคลังเสนอว่า
1. ได้มีหนังสือ Instrument of Subscription, Representation and Undertaking แจ้ง ADB เพื่อยืนยันการซื้อหุ้นเพิ่มทุนสามัญทั่วไป ครั้งที่ 5 ร้อยละ 200 ของ ADB เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2552 และต่อมา ADB ได้มีหนังสือตอบรับ เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2552 ว่า ประเทศไทยได้รับการจัดสรรหุ้นสามัญทั่วไปเพิ่มขึ้นจำนวน 96,348 หุ้น เรียบร้อยแล้ว
2. ตามมติการเพิ่มทุน Resolution No.336 ของ ADB ได้ระบุขั้นตอนการชำระค่าหุ้นสำหรับการเพิ่มทุนสามัญทั่วไป ครั้งที่ 5 (GCIV) สรุปได้ดังนี้
2.1 หลังจาก 90 วัน ที่ประเทศสมาชิกได้รับการยืนยันตอบรับการเพิ่มทุนฯ จาก ADB จะต้องเริ่มการชำระค่าหุ้นสำหรับการเพิ่มทุนฯ ซึ่งมติการเพิ่มทุนฯ ได้ระบุวันที่สามารถชำระค่าหุ้นฯ ได้แก่ วันที่ 1 เมษายน 2553 หรือวันที่ 1 กรกฎาคม 2553 หรือวันที่ 1 ตุลาคม 2553 หรือวันที่ 1 มกราคม 2554 หรือวันที่ 1 เมษายน 2554
2.2 กำหนดการชำระค่าหุ้นฯ เป็น 2 รูปแบบ โดยแบ่งระยะเวลาการชำระออกเป็น 5 ปี ในจำนวนเงินที่เท่า ๆ กัน ดังนี้
(1) เงินสกุลที่แลกเปลี่ยนได้ (Freely Convertible Currency) รูปแบบเงินสด ในอัตราส่วนร้อยละ 40 ของการชำระส่วน Paid-in ที่ร้อยละ 4 ของมูลค่าหุ้นทั้งหมด
(2) เงินสกุลท้องถิ่นของประเทศสมาชิก (Currency of the Subscribing Member) โดยสามารถเลือกจ่ายได้ในรูปแบบเงินสด หรือตั๋วสัญญาใช้เงินคลังเมื่อทวงถามและไม่มีดอกเบี้ย ในอัตราส่วนร้อยละ 60 ของการชำระส่วน Paid-in ที่ร้อยละ 4 ของมูลค่าหุ้นทั้งหมด สำหรับการคำนวณอัตราแลกเปลี่ยน ADB จะใช้อัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่แจ้งการเรียกเก็บชำระเงิน (Billing Date) กล่าวคือประมาณ 1 เดือนล่วงหน้าก่อนครบกำหนดชำระเงินค่าหุ้นฯ
2.3 ในช่วงระหว่าง 90 วัน ก่อนการชำระค่าหุ้นฯ หากประเทศสมาชิกมีความประสงค์จะชำระค่าหุ้นฯ ในรูปแบบของตั๋วสัญญาใช้เงินคลังเมื่อทวงถามประเทศสมาชิกจะต้องทำหนังสือชี้แจงรายละเอียดการชำระค่าหุ้นฯ (Notification of Substitution of Notes for Capital Payments) ให้ ADB ทราบด้วย
3. ขั้นตอนการดำเนินการชำระค่าหุ้นฯ ของประเทศไทย
3.1 กำหนดการชำระค่าหุ้นฯ ครั้งที่ 1 ของประเทศไทย คือ วันที่ 1 เมษายน 2553 โดยมูลค่าหุ้นที่ประเทศไทยต้องชำระ คือ 3,584 หุ้น x 12,063.50 เหรียญสหรัฐฯ ต่อหุ้น เท่ากับมูลค่าประมาณ 46.5 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยแบ่งชำระเป็น 2 รูปแบบ ในระยะเวลาเบิกจ่ายแบ่งออกเป็น 5 ปี สรุปได้ดังนี้
(1) เงินสกุลเหรียญสหรัฐฯ รูปแบบของเงินสดในอัตราร้อยละ 40 ของส่วน Paid-in จะเท่ากับมูลค่าประมาณ 18.60 ล้านเหรียญสหรัฐฯ (มูลค่า 46.5 ล้านเหรียญสหรัฐ x ร้อยละ 40 ของส่วน Paid-in) โดยแบ่งการชำระออกเป็น 5 ปี เท่ากับมูลค่าประมาณ 3.72 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปี หรือประมาณ 123.88 ล้านบาทต่อปี (อัตราแลกเปลี่ยน 33.30 บาทต่อเหรียญสหรัฐฯ ณ วันที่ 29 มกราคม 2553)
(2) เงินบาทในรูปแบบของตั๋วสัญญาใช้เงินคลังเมื่อทวงถามและไม่มีดอกเบี้ยร้อยละ 60 ของส่วน Paid-in จะเท่ากับมูลค่าประมาณ 27.90 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ((มูลค่า 46.5 ล้านเหรียญสหรัฐ x ร้อยละ 60 ของส่วน Paid-in) โดยแบ่งตั๋วสัญญาฯ ออกเป็น 5 ฉบับในระยะเวลา 5 ปี เท่ากับมูลค่าประมาณ 5.58 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปี หรือประมาณ 185.81 ล้านบาทต่อปี (อัตราแลกเปลี่ยน 33.30 บาทต่อเหรียญสหรัฐฯ ณ วันที่ 29 มกราคม 2553)
3.2 วันที่ 1 เมษายน 2553 ประเทศไทยจะมีภาระผูกพันที่ต้องชำระเงินค่าหุ้นสำหรับการเพิ่มทุนสามัญทั่วไป ครั้งที่ 5 ของ ADB ในปีแรกมูลค่าประมาณ 9.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือประมาณ 309.69 ล้านบาท (อัตราแลกเปลี่ยน 33.30 บาทต่อเหรียญสหรัฐฯ ณ วันที่ 29 มกราคม 2553) โดยขอรับจัดสรรจากเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553
4. หากคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบรูปแบบและวงเงินการชำระค่าหุ้นฯ ตามข้อ 3 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะได้ลงนามในร่างหนังสือ Notification of Substitution of Notes for Capital Payments ให้ ADB ทราบว่าในส่วนร้อยละ 60 ของส่วน Paid-in ประเทศไทยมีความประสงค์จะชำระในรูปแบบตั๋วสัญญาใช้เงินคลังเมื่อทวงถามและไม่มีดอกเบี้ย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 23 มีนาคม 2553--จบ--