1. ภาพรวมการลงทุนจากต่างประเทศของสหรัฐฯ
1.1 ในปี 2552 สหรัฐฯ มีการลงทุนจากต่างประเทศจำนวน 2,319 พันล้านเหรียญสหรัฐฯเพิ่มขึ้นร้อยละ7.1 จากปี 2551 หรือ คิดเป็นมูลค่าจำนวน 154 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ
1.2 แหล่งที่มาของการลงทุนจากต่างประเทศ 5 อันดับแรกของสหรัฐฯ ในปี 2552 ได้แก่ อังกฤษ (ร้อยละ 13.4) เนเธอร์แลนด์ (ร้อยละ 13.4) แคนาดา (ร้อยละ 7.4) เบอร์มิวดา (ร้อยละ 7.0) ลักเซมเบอร์ก (ร้อยละ 5.0)
1.3 ในปี 2552 กลุ่มประเทศจากยุโรปลงทุนในสหรัฐฯ มากที่สุดคิดเป็นร้อยละ 63.2 กลุ่มประเทศเอเซียแปซิฟิก เป็นอันดับที่ 2 ร้อยละ 16.4 แคนาดาเป็นอันดับที่ 3 ร้อยละ 10.8 และ กลุ่ม ประเทศลาตินอเมริกาและแคริบเบียน ร้อยละ 6.5
1.4 กลุ่มประเทศเอเซียแปซิฟิกลงทุนในสหรัฐฯ เป็นมูลค่า 361.3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2552 ได้แก่
1) ญี่ปุ่น มูลค่า 264.2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือ ร้อยละ 72.5
2) ออสเตรเลีย มูลค่า 45.6 พันล้านเหรีญญสหรัฐฯ หรือ ร้อยละ 12.6
3) สิงคโปร์ มูลค่า 22.8 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือ ร้อยละ 6.3
4) เกาหลีใต้ มูลค่า 12.0 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือ ร้อยละ 3.3
5) อินเดีย มูลค่า 4.3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือ ร้อยละ 1.2
6) ไต้หวัน มูลค่า 4.2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือ ร้อยละ 1.2
7) ฮ่องกง มูลค่า 3.8 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือ ร้อยละ 1.0
4. สาขาการลงทุนที่ได้รับความสนใจสูง 5 อันดับแรก ในปี 2552 ได้แก่ สาขาการเงินและประกันภัย ร้อยละ 24.9 สาขาอุตสาหกรรมการผลิต ร้อยละ 15.1 สาขาการขายค้าส่ง ร้อยละ 5.5 สาขาเหมืองแร่ ร้อยละ 4.7 และ สาขาการสื่อสารและสารสนเทศ ร้อยละ 4.2
2. นโยบายการส่งเสริมการลงทุน
2.1 รัฐบาลกลางสหรัฐฯ (Federal Government) ไม่มีข้อกีดกันหรือห้ามการลงทุนจาก ต่างประเทศ และให้สิทธิผู้ประกอบการจากต่างประเทศเท่าเทียมกับผู้ประกอบการในสหรัฐฯ
2.2 รัฐบาลกลางสหรัฐฯ อนุญาตให้ต่างประเทศลงทุนในกิจการบางสาขาที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศ เช่น การป้องกันประเทศ พลังานงานนิวเคลียร์ การสื่อสาร การธนาคาร และ การคมนาคมขนส่ง แต่จะควบคุมเข้มงวด
2.3 รัฐบาลกลางสหรัฐฯ ประกาศนโยบาย "Open Economies" เมื่อเดือนมีนาคม 2550 ที่ผ่านมา เพื่อสร้างโอกาสและพัฒนาเศรษฐกิจการค้า ซึ่งรวมไปถึงการลงทุน “Invest in America” ซึ่งกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องการผลักดันการลงทุนจากต่างประเทศ
2.4 รัฐบาลระดับมลรัฐทุกแห่งจำนวน 50 มลรัฐจัดตั้งหน่วยงานส่งเสริมการลงทุนขึ้น เพื่อให้ความช่วยเหลือและอำนวยความสะดวกแก่นักลงทุนทั้งในประเทศและจากต่างประเทศ รวมไปถึงการให้สิทธิประโยชน์ด้านการลงทุน
3. ปัจจัยกระตุ้นและสิทธิประโยชน์ด้านการลงทุน (Investment Incentives)
3.1 กระทรวงต่างๆ ของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ เช่น กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตร กระทรวงพลังงาน กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงพาณิชย์ ร่วมมือกันจัดหาสิทธิประโยชน์และโปรแกรมเพื่อช่วยเหลือนักลงทุน ปัจจัยกระตุ้นการลงทุนและสิทธิประโยชน์ ของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ (Federal Government) ได้แก่
3.1.1 การค้ำประกันเงินกู้ (Loan Guarantee)
3.1.2 การฝึกอบรบผู้บริหารและพนักงาน (Training)
3.1.3 การจัดโปรแกรมการอุดหนุนการสนับสนุน(Grant Program)
3.1.4 การลดอัตราภาษีรายได้ธุรกิจ (Corporate Tax Incentive Deduction)
3.1.6 การลดอัตราภาษีอาคารพาณิชย์ (Commercial Building Tax Deduction)
3.1.7 การลดอัตราภาษีพลังงานของธุรกิจ (Business Energy Tax Credit)
3.1.8 การลดและยกเว้นภาษีเครื่องจักรและวัตถุดิบ (Duty Waived)
3.1.9 วีซ่าและใบอนุญาติทำงาน (Visa & Employment)
3.2 รัฐบาลมลรัฐ(State Government) เสนอสิทธิประโยชน์ให้นักลงทุนต่างประเทศเพิ่มเติมไปจากการเสนอให้ของรัฐบาลกลาง เพื่อดึงดูดนักลงทุนให้ไปลงทุนในรัฐของตนเอง โดยแต่ละมลรัฐจะเสนอสิทธิ์ประโยชน์แตกต่างกันไป และนักลงทุนต่างประเทศสามารถต่อรอง ในเรื่องสิทธิประโยชน์ที่จะได้รับจากรัฐบาลมลรัฐได้ ทั้งนี้ขึ้นอยู่รับวงเงินการลงทุน ประโยชน์ที่จะส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ และการจ้างงาน สิทธิประโยชน์ที่รัฐบาลมลรัฐเสนอให้ ได้แก่
3.2.1 Corporate Income Tax Exemption & Credits
3.2.2 Personal Income Tax Exemption (State Only)
3.2.3 Excise Tax Exemption
3.2.2 Franchise Tax Incentives and Credits
3.2.3 Property Taxes Incentives
3.2.4 Sales Taxes and Use Taxed Incentives
3.2.5 Utility Taxes & Rate Incentives
3.2.6 Special Purpose Zone Incentives Credits
3.2.7 Training Grants & Credits
3.2.8 Cast Grants & Financial Incentives
3.2.9 Low interest Financing
3.2.10 Material Tax Exemptions
3.2.11 Tax Incentive for Creating Job
3.2.12 State Loan Guarantee for Building Construction & Equipments
3.2.13 Tax Credit for using State Products
4. สาขาการลงทุนที่ได้รับการส่งเสริมและสนับสนุน
4.1 สาขาการผลิต
1) Agricultural Equipment 8) Medical Devices
2) Biofuels 9) Metalworking
3) Computer Hardware 10) Oil and Gas
4) Environmental Technologies 11) Portland Cement
5) Food Processing and Packaging Equipment 12) Renewable Energy
6) Generic Pharmaceuticals 13) Semiconductor Industry
7) Instrumentation 14) Telecommunications Equipment
4.2 สาขาบริการ
1) Accounting 9) Health Care Services
2) Air Transport 10) Insurance
3) Asset Management and Pensions 11) Legal Services
4) Banking 12) Logistics
5) Computer Software 13) Management Consulting
6) Construction Services 14) Mortgage Financing
7) Electronic Commerce 15) Securities
8) Equipment Leasing 16) Venture Capital / Private Equity
5. ปัญหาที่นักลงทุนจากต่างประเทศประสบจากการประกอบกิจการในสหรัฐฯ
5.1 ปัญหาเรื่องการจ้างงาน
5.2 ปัญหาการแบ่งพรรคพวก การกีดกันทางสังคมและชาติพันธุ์
5.3 ปัญหาเรื่องการละเมิดทางเพศ
5.4 ปัญหาการคุ้มครองผู้บริโภค
5.5 ปัญหาเรื่องความรับผิดชอบในผลิตภัณฑ์
5.6 ปัญหาเรื่องระบบภาษีและการจัดเก็บ
5.7 ปัญหาค่าจ้าง และ สิทธิประโยชน์ของลูกจ้าง
5.8 ปัญหาการสื่อสารภายในองค์กร
5.9 ปัญหาลูกจ้างพนักงาน
5.10 ปัญหาขอบเขตในการดำเนินธุรกิจ (Jurisdiction)
6. หน่วยงานให้การสนับสนุนและช่วยเหลือด้านการลงทุน
6.1 รัฐบาลกลางสหรัฐฯ(Federal Government)
Invest in America
International Trade Administration
U.S. Department of Commerce
Attn: Mr. Aaron Brickman, Director
Tel. 1-202-482-5199
Fax. 1-202482-3643
Email. info@investamerica.gov, aaron.brickman@trade.gov
Website. www.investamerica.gov
6.2 รัฐบาลระดับมลรัฐในเขตอาณาดูแลของสคร.ชิคาโก 16 มลรัฐ (State Governments)
Arkansas (AR)
Becky Thompson
Arkansas Economic Development Commission
One Capitol Mall Little Rock, AR 72201
Tel. 1-501-682-2052
Fax 1-501-682-7394
Email: bthompson@arkansasedc.com
Website: www.arkansasedc.com
Illinois (IL)
Christopher Sala
Dept. of Commerce and Economic Opportunity
100 W. Randolph, Suite 3-400 Chicago, IL 60601
Tel. 1-312-814-8531 Fax 1-312-814-6581
Email. christopher.sala@illinois.gov
Website. www.illinoisbiz.biz
Indiana (IN)
Stephen J. Akard Indiana
Economic Development Corporation
One North Capitol Ave., 7th Floor Indianapolis, IN 46204
Tel. 1-317-234-2083
Fax 1-317-232-4146
Email sakard@iedc.in.gov
Website. www.iedc.in.gov
Iowa (IA)
Beth Balzer
Iowa Department of Economic Development
200 East Grand Avenue Des Moines, IA 50309
Tel. 1-515-725-3111 Fax 1-515-725-3010
Email. beth.balzer@iowa.gov
Website. www.iowalifechanging.com
Kansas (KS)
John Watson
Kansas Department of Commerce
1000 S.W. Jackson St., Suite 100 Topeka, KS 66612
Tel. 1-785-296-1866 Fax 1-785-296-5263
Email. jwatson@kansascommerce.com
Website. www.kansascommerce.com
Kentucky (KY)
Mark Peachey
Kentucky Cabinet for Economic Development
300 West Broadway Frankfort, KY 40601
Tel. 1-502-564-7140
Fax 1-502-564-3256
Email. mark.peachey@ky.gov
Website. www.thinkkentucky.com
Louisiana (LA)
Larry Collins
Department of Economic Development
P.O. Box 94185 Baton Rouge, LA 70804-9185
Tel. 1-225-342-4323
Fax 1-225-342-5349
Email. collins@la.gov
Website. www.lded.state.la.us
Michigan (MI)
Lisa Brown
MI Economic Development Corporation
300 N. Washington Square Lansing, MI 48913
Tel. 1-517-241-9635
Fax 1-517-241-3683
Website. www.michiganadvantage.org
Minnesota (MN)
Ed Dieter
Minnesota Trade Office
332 Minnesota Street, Suite E200 St. Paul, MN 55101
Tel. 1-651-259-7489
Fax 1-651-296-3555
Email. ed.dieter@state.mn.us
Website. www.exportminnesota.com
Missouri (MO)
Dennis Pruitt
The Missouri Partnership
120 S. Central Avenue, Suite 1150 St. Louis, MO 63105
Tel. 1-314-725-0949
Fax 1-314-725-0743
Email. dpruitt@missouripartnership.com
Website. www.missouripartnership.com
Nebraska (NE)
Richard Baier
Department of Economic Development
301 Centennial Mall South, 4th Floor Lincoln, NE 68509
Tel. 1-402-471-3111
Fax 1-402-471-3778
Email. richard.baier@nebraska.gov
Website. www.neded.org
North Dakota (ND)
Paul Lucy
North Dakota Department of Commerce
1600 East Century Avenue, Suite 2 Bismarck, ND 58502
Tel. 1-701-328-5300
Fax 1-701-328-5320
Email. plucy@nd.gov
Website. www.ndbusiness.com
Ohio (OH)
Deborah Scherer
Ohio Department of Development
Riffe Building, 29th Floor Columbus, OH 43215
Tel. 1-614-466-5017
Fax 1-614-463-1540
Email. deborah.scherer@development.ohio.gov
Website. www.odod.state.oh.us
Oklahoma (OK)
Sandy Pratt
Oklahoma Department of Commerce
900 N. Stiles Avenue Oklahoma City, OK 73104
Tel. 1-405-815-5104
Fax 1-405-815-5290
Email. sandy_pratt@okcommerce.gov
Website. www.okcommerce.gov
South Dakota (SD)
Joop Bollen
SD International Business Institute
1200 South Jay Street Aberdeen, SD 57401
Tel. 1-605-626-3149
Fax 1-605-626-3004
Email. bollenj@northern.edu
Website. www.sd-exports.org
Wisconsin (WI)
Mickey Judkins
Wisconsin Department of Commerce
201 W. Washington Avenue, 6th Floor Madison, WI 53707
Tel. 1-608-266-6675
Fax 1-608-266-5551
Email. mickey.judkins@wisconsin.gov
Website. http://commerce.wi.gov
7. ข้อคิดเห็นและเสนอแนะ
กลยุทธ์การแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจตกต่ำและการว่างงานของรัฐบาลประธานาธิบดี Barack Obama ที่สำคัญประการหนึ่ง คือ การดึงการลงทุนจากต่างประเทศ (Foreign Direct Investment มายังสหรัฐฯ เพื่อก่อให้เกิดการจ้างงานเพิ่มขึ้น ปัจจุบัน ทั้งรัฐบาลกลางสหรัฐฯ และรัฐบาลระดับมลรัฐต่างให้ความสำคัญต่อการลงทุน มีการจัดตั้งหน่วยงานส่งเสริมและให้ความช่วยเหลือนักลงทุน
โดยเฉพาะขึ้นมาปัจจุบัน ค่าเงินบาทแข็งค่าและค่าเงินดอลล่าร์สหรัฐฯ อ่อนตัว จึงเป็นโอกาสดีของนักธุรกิจ/นักลงทุนไทย ที่สนใจจะไปลงทุนในสหรัฐฯ เนื่องจากการลงทุนจะใช้เงินบาทจำนวนน้อยลง นักธุรกิจ/นักลงทุนที่สนใจการลงทุนในสหรัฐฯเป็นโอกาส ควรเริ่ม ดังนี้
1. ติดต่อหน่วยงานการค้า/การลงทุนของสหรัฐฯ ที่สถานเอกอัครราชทูตของสหรัฐฯ ประจำประเทศไทย www.buyusa.gov/thailand/th
2. เข้าค้นหาและตรวจสอบข้อมูลการลงทุนในชั้นปฐมภูมิในรัฐต่างๆ ในสหรัฐฯ จาก Web Site ด้านการค้าและพัฒนาเศรษฐกิจของมลรัฐต่างๆ ตามที่ระบุในข้อ 6
3. เดินทางไปเยือนสหรัฐฯ เพื่อพบกับเจ้าหน้าที่รับผิดชอบด้านการลงทุนจากต่างประเทศของรัฐบาลมลรัฐที่สนใจเข้าไปลงทุน หรือ ขอความร่วมมือสำนักงานส่งเสริมการค้าในสหรัฐฯ 4 แห่งช่วยประสานงานจัดทำนัดหมายพบเจ้าหน้าฝ่ายการลงทุนของสหรัฐฯ หรือขอข้อมูลเพิ่มเติม
4. กลยุทธ์การไปลงทุนในสหรัฐฯ ที่ควรพิจาณา ได้แก่ 1) การเข้าร่วมเป็นหุ้นส่วนกิจการ (Joint Venture & Partnership) 2) การเข้าซื้อกิจการ (Acquisition) 3) การทุนสร้างโรงงานผลิตสินค้า (Manufacturing) และ 4) การซื้อ/ขายฟรานไชส์(Franchising)
สำนักงานส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ ณ นครชิคาโก
ที่มา: http://www.depthai.go.th