เนื่องจากสิงคโปร์ได้ประกาศให้หยุดการเลี้ยงสุกรภายในประเทศตั้งแต่ปี 2533 ดังนั้น จึงต้องพึ่งพาการ นำเข้าจากต่างประเทศ โดยมีหน่วยงาน Agri-Food & Veterinary Authority (AVA) ภายใต้กระทรวง Ministry of National Development เป็นผู้รับผิดชอบในการตรวจสุขอนามัยสินค้าก่อนออกใบอนุญาตให้นำเข้าทุกครั้ง โดยกำหนดว่า สุกรมีชีวิต เนื้อสุกรแปรรูป และผลิตภัณฑ์ (เช่น หมูกระป๋อง แฮม Ready-to-eat ที่มีส่วนประกอบของหมู หมูหยอง หมูแผ่น ไส้กรอกหมู เป็นต้น) ที่นำเข้าจะต้องผลิตมาจากฟาร์มเลี้ยงสุกร โรงฆ่า โรงชำแหละ และโรงงานแปรรูป ที่ได้รับการตรวจสอบและรับรองจากกรมปศุสัตว์ของประเทศผู้ผลิตและ AVA ตรวจสอบและอนุมัติแล้ว เท่านั้น
กฎ/ระเบียบการนำเข้า
1. ยื่นขอใบอนุญาตนำเข้าต่อ AVA ซึ่งการขออนุญาตจะต้องกระทำทุกครั้งที่นำเข้าสินค้า
2. สินค้าต้องมาจากแหล่งผลิตที่ได้รับการตรวจสอบและอนุมัติจาก AVA เท่านั้น
3. ในทุกครั้งที่นำเข้าจะต้องประกอบด้วยเอกสาร Health Certificate จากหน่วยงานกรมปศุสัตว์ของประเทศ แหล่งผลิตกำกับด้วย
4. การส่งสินค้าต้องส่งโดยตรงจากแหล่งผลิตไปยังสิงคโปร์
5. การบรรจุภัณฑ์แต่ละกล่อง ให้ระบุ หน่วยปริมาณสินค้า พร้อมรายละเอียดต่างๆ ดังนี้
5.1 รายละเอียดสินค้า
5.2 ประเทศผู้ผลิต
5.3 ตรายี่ห้อสินค้า (ถ้ามี)
5.4 ชื่อและหมายเลขโรงงานผลิตที่ได้รับอนุมัติจาก AVA พร้อมวันที่ผลิตสินค้า
5.5 หากเป็นสินค้าแปรรูป ให้ระบุชื่อและหมายเลขโรงงานฆ่า/ชำแหละ และวันที่ชำแหละด้วย
5.6 ระบุชื่อและหมายเลขโรงงาน และวันที่บรรจุภัณฑ์
5.7 ระบุหมายเลขชุดสำหรับสินค้าบรรจุกระป๋อง และหมายเลขระหัสการบรรจุกระป๋อง
5.8 ระบุน้ำหนักสุทธิสินค้าและน้ำหนักรวมกล่อง
6. AVA จะต้องตรวจสอบสินค้าก่อนทุกๆครั้งที่นำเข้า และอาจจะมีการตรวจสอบตัวอย่างสินค้าก่อน ที่จะอนุญาต ให้จำหน่ายในตลาดสิงคโปร์ได้
1. ตั้งแต่ปี 2542 — ปัจจุบัน ห้ามนำเข้าสุกรทุกชนิดจากมาเลเซีย (เริ่มตั้งแต่วันที่ 19 มีนาคม 2542) เนื่องจาก เกิดโรค Nipah Virus ที่ระบาดในมาเลเซีย
2. อนุญาตให้นำเข้าสุกรมีชีวิตจากฟาร์มในหมู่เกาะบูลัน (Bulan Island) ของอินโดนีเซียเท่านั้น เนื่องจาก เป็นเกาะ สามารถควบคุมโรคระบาดได้ และส่งมายังโรงฆ่าสัตว์ในสิงคโปร์ โดยแต่ละปีนำเข้าประมาณ 292,000-328,000 ตัว
3. อนุญาตให้นำเข้าเนื้อสุกรแช่เย็น/แช่แข็ง/แปรรูป/ปรุงแต่ง จากออสเตรเลีย เบลเยี่ยม บราซิล แคนาดา ชิลี จีน เดนมาร์ค ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส เยอรมนี ฮังการี ไอร์แลนด์ ญี่ปุ่น เนเธอร์แลนด์ นิวเซอร์แลนด์ ฟิลิปปินส์ อัฟริกาใต้ สวีเดน สวิสเซอร์แลนด์ สหราชอาณาจักร และสหรัฐฯ
4. อนุญาตให้นำเข้าเนื้อสุกร processed meat products จากอิตาลีและสเปน
5. อนุญาตให้นำเข้าเนื้อสุกร heat-treated meat products จากไต้หวันและไทย
(เอกสารแนบ 1 List of countries approved to export raw and processed meat products to Singapore)
เมื่อปี 2534 สิงคโปร์ห้ามนำเข้าสุกรทุกชนิดจากไทย เพราะพบโรคปากเปื่อยเท้าเปื่อย แต่ต่อมาในปี 2546 ได้ ผ่อนผันโดยเปิดให้มีการนำเข้าเนื้อสุกรแปรรูปโดยผ่านความร้อนสูง(Heat-processed pork products)จากไทย ซึ่งการ นำเข้าทุกครั้งจะต้องขอใบอนุญาตจาก AVA เป็นรายการสินค้า และเนื้อสุกรจะต้องมาจากโรงฆ่า โรงชำแหละ และโรงงาน ผลิตที่กรมปศุสัตว์รับรองและ AVA ตรวจสอบและอนุมัติแล้วเท่านั้น ตาม รายการและรายชื่อ ดังนี้
1. Slaughterhouses Approved to Supply Raw Pork to AVA-Listed Meat Processing
Establishments of the Country (2 companies)
Establishment No. stablishment Name Site Address Province
TH102 Bangkhla Pig Slaughterhouse 163/1 Moo 1 Hua Sai Bangkhla Chachoengsao 24110
TH111 Betagro Safety Meat Packing Co., Ltd. 215 Moo 1, Prabuttabath-Kaosung Road,
Chongsarika, Pattananikom Lopburi 15220
2. Establishments Approved to Export Heat-Processed Meat Products to Singapore (5 companies)
Est. No. Establishment Name Site Address Province Product Approved
TH05 CPF Food Products Co., Ltd. 30/3 Moo 3, Surintawongse Road, Nong Chok Bangkok 10530 1) Cooked Ham2) Bologna
3) Pork Sausages
TH37 Ajinomoto Frozen Foods (TH) Co., Ltd. 59 Moo 2, Tambol Banpo, Amphoe Bang Pa-in Ayutthaya 13160 1) Boiled pork with Japanese Sauce(Kakuni) TH98 C.P.Retailing and Marketing Co., Ltd. 177 Moo 4 Patumthani, Ladlumkaew Road, Rahang, Ladlumkaew Patumthani 12140 1) Dim Sum
2) Spring Roll
3) Satay
TH151 Better Foods Co.,Ltd. 212 Moo 1, Saraburi-Lomsak Road, Chongsarika, Pattananikom Lopburi 15220 1) Cooked Bacon
2) Bologna
3) Fully Cooked Pork Sausage
4) Japanese Pork Sausage
5) Arabika Pork Sausage
6) Chippolata Pork Sausage
7) Ham Pork Sausage
8) Cheese Pork Sausage
9) Fully Cooked Pork and Chicken Sausage
TH159 CPF Premium Foods Co., Ltd. 26/3 Moo 7, Suwinthawong Road, Tambol Klongnakornnueng Chachoengsao 24000 1) Fried Pork
khet, Amphoe Muang 2) Steamed Pork (sausage)3) Roasted Pork (Chasu)
4) Boiled Pork (Kakuni)
5) Steamed Pre-fried Tonkatsu
6) Steamed Pre-fried Menchi Chesse Katsu ที่มา : Agri-Food and Veterinary Singapore (AVA)
จากการจดบันทึกของ Agri-Food and Veterinary Singapore สิงคโปร์บริโภคเนื้อสุกรและผลิตภัณฑ์ ปี 2549-2551 มีปริมาณและมูลค่า ดังนี้
ปริมาณ : ตัน และ มูลค่า : พันเหรียญสิงคโปร์
ปี 2549 ปี 2550 ปี 2551
ปริมาณ มูลค่า ปริมาณ มูลค่า ปริมาณ มูลค่า
89,017 343,909 95,423 359, 690 93,260 387,262
ปริมาณบริโภค/คน/ปี = 20.1 กก. ปริมาณบริโภค/คน/ปี = 20.6 กก. ปริมาณบริโภค/คน/ปี = 19.2 กก.
มูลค่าการนำเข้าสินค้าสิงคโปร์นำเข้าสินค้าจากแหล่งผลิตที่ได้รับการตรวจสอบและอนุมัติจาก AVA สินค้าที่นำเข้าจัดอยู่ภายใต้ระหัสศุลกากร ได้แก่
1. HS1601 — Sausages & Similar Products of Meat, Meat Offal ซึ่งในปี 2551 มูลค่าการนำเข้ารวมจำนวน
21,784,000 เหรียญสิงคโปร์ นำเข้าจากไทยเป็นอันดับ 6 มูลค่า 669,000 เหรียญสิงคโปร์ เพิ่มขึ้นจากปีก่อนหน้าร้อยละ 100
ส่วนแบ่งตลาดร้อยละ 3.07 ประเทศคู่ค้าอันดับ 1 คือ บราซิล(มูลค่า 6,828,000 เหรียญสิงคโปร์ ส่วนแบ่งตลาดร้อยละ 31.34)
รองลงมาได้แก่ สหรัฐฯ (ส่วนแบ่งตลาดร้อยละ 27.69) เดนมาร์ค (ร้อยละ 18.41) ฝรั่งเศส (ร้อยละ 8.0) เยอรมนี
(ร้อยละ 2.40) และออสเตรเลีย (ร้อยละ 2.18)
2. HS1602 — Other Prepared or Preserved Meat, Meat Offal ซึ่งในปี 2551 มูลค่าการนำเข้ารวมจำนวน 120.09
ล้านเหรียญสิงคโปร์ โดยนำเข้าจากไทยเป็นอันดับ 1 มูลค่า 58.78 ล้านเหรียญสิงคโปร์ เพิ่มขึ้นจากปีก่อนหน้าร้อยละ 34.91
ส่วนแบ่งตลาดร้อยละ 48.95 ประเทศคู่ค้ารองลงมาได้แก่ จีน (ส่วนแบ่งตลาดร้อยละ 14.91) สหรัฐฯ (ร้อยละ 8.81)
ออสเตรเลีย (ร้อยละ5.09) บราซิล (ร้อยละ 4.22) เดนมาร์ค (ร้อยละ2.16) ฝรั่งเศส (ร้อยละ 1.12) และนิวซีแลนด์
(ร้อยละ0.94)
3.1 HS 02032200 — Hams Shoulders & Cuts thereof with Bone in Frozen ซึ่งนำเข้าจาก สหรัฐฯ ชิลี แคนาดา บราซิล เดนมาร์ค ฝรั่งเศส ไอร์แลนด์ เยอรมนี และออสเตรเลีย
3.2 HS 02101910 — Bacon ซึ่งนำเข้าจากเดนมาร์ค แคนาดา สหรัฐฯ เนเธอร์แลนด์ เยอรมนี ออสเตรเลีย และสวิสเซอร์แลนด์
3.3 HS 02101920 — Ham Boneless ซึ่งนำเข้าจาก อิตาลี สหรัฐฯ ออสเตรเลีย สเปน เดนมาร์ค และฝรั่งเศส
3.4 HS 02032900 — Other Meat of Swine Frozen ซึ่งนำเข้าจากบราซิล สหรัฐฯ เนเธอร์แลนด์ แคนาดา ฝรั่งเศส ไต้หวัน ชิลี เดนมาร์ค เยอรมนี ออสเตรเลีย เบลเยี่ยม จีน ไอร์แลนด์ สหราชอาณาจักร ฟินแลนด์ และสวีเดน
1. ภาษีนำเข้า — ไม่มีการเรียกเก็บ ส่วนภาษีที่เรียกเก็บคือ ภาษีสินค้าและบริการ (Goods & Services Tax : GST) ร้อยละ 7
2. มาตรการที่มิใช่ภาษี คือ ข้อกำหนดสำหรับสินค้า อาหาร ให้เป็นไปตามระเบียบ The Food Regulations หน่วยงานที่ควบคุมคือ Agri-Food Veterinary Authority (AVA) ภายใต้ Ministry of National Development ระเบียบข้อกำหนดที่สำคัญที่ผู้ผลิตพึงถือปฏิบัติ คือ Labeling Requirements ซึ่งต้องพิมพ์เป็นภาษาอังกฤษ ขนาดตัวอักษรสูงไม่ น้อยกว่า 3 mm. พร้อมมีรายละเอียดที่เกี่ยวข้องคือ
-Common Name of Product
-Nett Weight or Volume of Product
-Name and Address of Manufacturer/Importer/Packer/Distributor
-Country of Origin of Product
-List of Ingredients in Descending Order of Porportions
-Date of Marking for 19 Category of Products. Letters shall not be less than 3 mm
in height and shall be show in one of the following ways:
Use By : dd/mm/yy
Sell By : dd/mm/yy
Expiry Date : dd/mm/yy
Best Before : dd/mm/yy-Bar Code/EAN
-Nutrition Facts Panel (NIP)
-No "Health Claims" Allowed on the Label
-Optional : "Halal" Logo on the Label
รายชื่อผู้นำเข้า : List of Singapore Meat Importers ดังเอกสารแนบ 2
1. ผู้บริโภคสินค้าเนื้อสุกรและผลิตภัณฑ์ในสิงคโปร์ส่วนใหญ่คือ ชาวจีน ซึ่งมีร้อยละ 77 ของประชากรจำนวน 4.8 ล้านคน ทั้งนี้ ผู้บริโภคอื่นๆ ได้แก่ ชาวต่างชาติที่พำนักในสิงคโปร์ เช่น ไทย ฟิลิปปินส์ เป็นต้น
2. สินค้าผลิตภัณฑ์เนื้อสุกรที่เป็นที่นิยมทั้งชาวสิงคโปร์และชาวต่างชาติ ได้แก่ หมูแผ่น หมูหยอง และหมูเชียง ซึ่ง สิงคโปร์มียี่ห้อที่ได้รับความนิยมอย่างมาก คือ Bee Cheng Hiang และ Frangrance
3. สินค้าจากไทยคาดว่า จะมีโอกาสขยายตลาดในสิงคโปร์ได้เพิ่มขึ้นอีก หากโรงฆ่า โรงชำแหละ และโรงงาน ผลิตในไทย ได้รับการรับรองและอนุมัติจาก AVA เพิ่มจำนวนขึ้นอีก
ที่มา : Agri-Food and Veterinary Singapore, International Enterprise Singapore
สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ สิงคโปร์
ที่มา: http://www.depthai.go.th