นายไพบูลย์ กล่าวว่า หากกฎหมายดังกล่าวผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรเข้าสู่ที่ประชุมวุฒิสภาจะมีปัญหา และถูกตีกลับ ขณะเดียวกันยังเห็นว่าหากมีการพิจารณากฎหมายนิรโทษกรรมที่ยังคงมีมาตราที่เกี่ยวข้องกับสถาบันฯ จะทำให้บ้านเมืองเกิดความวุ่นวาย เพราะจะมีมวลชนออกมาต่อต้าน และจะกล่าวหาว่ารัฐบาลและพรรคเพื่อไทย ไม่มีความจริงใจในการปกป้องสถาบัน
อย่างไรก็ตาม หากจะมีการนิรโทษกรรมไม่ได้หมายความว่าจะทำไม่ได้ แต่อยากให้หารือตกผลึกก่อน และไม่ควรเหมารวมไปทุกคดี แต่ควรนิรโทษกรรมเฉพาะคดีที่เกี่ยวข้องกับการเมือง