นายนิกร จำนง ที่ปรึกษา รมว.เกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยว่า กระทรวงเกษตรกรฯได้พิจารณาแล้วเห็นควรให้มีกองทุนสวัสดิการชาวนา ด้วยกรอบแนวคิดในการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการชาวนา ประกอบด้วย 5 แนวคิดหลัก ได้แก่ เพื่อเป็นสวัสดิการแห่สมาชิกชาวนาและมีรายได้ที่แน่นอน มีการเก็บเงินเข้ากองทุน โดยคำนวณจากฐานรายได้ของการจำหน่ายข้าวเปลือกของผู้จำหน่ายในแต่ละปี จัดให้มีสวัสดิการด้านอื่น ๆ เช่น การจัดหาปัจจัยการผลิตให้แก่ชาวนา รัฐบาลสามารถพิจารณาเงินที่จะมาสมทบจากฐานภาษีรายได้ของผู้ประกอบธุรกิจที่เกี่ยวกับข้าวทำให้กองทุนมีความมั่นคงและยั่งยืน สร้างแรงจูงใจให้ชาวนาได้เห็นอาชีพชาวนามีเกียรติและมีความมั่นคง
ที่ผ่านมา กรมการข้าวได้จัดประชุมรับฟังความคิดเห็นเรื่องกองทุนสวัสดิการชาวนาไปแล้ว 4 ครั้ง ที่กรุงเทพฯ นครศรีธรรมราช นครพนม สุพรรณบุรี และล่าสุดที่พิษณุโลก โดยจะเปิดรับฟังครั้งสุดท้ายในวันที่ 9 พฤศจิกายน 2553 ที่จังหวัดเชียงราย เมื่อรับฟังความคิดเห็นเรียบร้อยแล้ว กรมการข้าวจะรวบรวมนำไปรับปรุงในเนื้อหาสาระของกองทุนสวัสดิการชาวนา ให้เป็นกฎหมายที่เป็นประโยชน์สูงสุดต่อชาวนาไทยทั้งประเทศ และนำเสนอให้รัฐบาลและรัฐสภาได้พิจารณาผ่านเป็นกฏหมายบังคับใช้ต่อไป