ที่ประชุมคณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) ประเมินว่า เศรษฐกิจไทยในปี 2568 จะขยายตัวได้ราว 2.0- 2.2% ต่ำกว่าประมาณการเดิมที่ 2.4-2.9% ปัจจัยหลักมาจากผลกระทบของมาตรการภาษีของสหรัฐฯ โดยประเมินภายใต้สถานการณ์ที่ สินค้าไทยถูกเรียกภาษีศุลกากรตอบโต้ที่อัตรา 10% ในช่วงไตรมาส 2/68 (หลังมีการเลื่อนขึ้นภาษีเต็มรูปแบบออกไป 90 วัน) และอัตรา ภาษีในครึ่งปีหลัง ยังอยู่ที่ 10% ที่ส่งผลให้มูลค่าการส่งออกทั้งปีเติบโตเพียง 0.3-0.9% จากประมาณการเดิมที่ 1.5-2.5% ส่วนอัตราเงิน เฟ้อของปี 68 มีแนวโน้มอยู่ในระดับต่ำที่ 0.5-1.0% ลดลงจากประมาณการเดิมเช่นกัน
แต่หากไทยถูกเรียกเก็บภาษีที่อัตรา 36% ในครึ่งปีหลัง คาดว่า GDP ปี 68 จะโตเพียง 0.7-1.4% เหตุจากการส่งออกทั้งปี อาจหดตัวได้มากถึง -2% ทั้งนี้ ปัจจัยลบจากสงครามการค้า สามารถก่อให้เกิดหลุมรายได้ขนาดใหญ่ถึง 1.6 ล้านล้านบาทในช่วง 5 ปีข้าง หน้า จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะเจรจากับสหรัฐฯ เพื่อลดภาษีให้สำเร็จ ประกอบกับยกระดับศักยภาพในการแข่งขันของผู้ประกอบการไทย ใน ภาวะที่ตลาดสินค้ามีการแข่งขันรุนแรงขึ้น
"หลังพ้นกำหนดเวลาที่ชะลอไปครบ 90 วัน และรู้ผลการเจรจาแล้ว เราจะมีการประเมินสถานการณ์กันอีกครั้ง" นายเกรียง
ไกร เธียรนุกุล ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) กล่าว
กกร.ระบุว่า สงครามการค้า กดดันเศรษฐกิจโลกปี 2568 โตต่ำกว่าคาด โดยกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ปรับ ลดประมาณการเติบโตของ GDP โลกปี 2568 ลงจาก 3.3% เหลือ 2.8% พร้อมเตือนว่าการกีดกันทางการค้าจะส่งผลให้ปริมาณการค้า โลกเติบโตเพียง 1.7% ซึ่งถือว่าต่ำกว่าช่วง European crisis เมื่อปี 2554 ทั้งนี้ประเทศหลักต่างมีสัญญาณลบ ทั้งสหรัฐฯ ที่ความเชื่อ มั่นต่อทิศทางอุตสาหกรรมลดลง ส่วนภาคอุตสาหกรรมของจีน มีคำสั่งซื้อลดลงต่ำสุดในรอบกว่า 1 ปี สะท้อนถึงความเปราะบางระยะข้าง หน้าท่ามกลางความไม่แน่นอน รวมทั้งเป็นความเสี่ยงต่อการเติบโตในระยะยาว
มาตรการขึ้นภาษีของสหรัฐฯ กดดันภาคการส่งออก รวมทั้งส่งผลกระทบต่อการจ้างงาน และ SME ภาษีศุลกากรที่สหรัฐฯ ประกาศเรียกเก็บจะกระทบสินค้าส่งออกหลายกลุ่ม หากถูกเรียกเก็บภาษีศุลกากรตอบโต้ที่อัตรา 36% มูลค่าส่งออกของไทยไปสหรัฐฯ อาจ จะหายไปสะสมประมาณ 1.4 ล้านล้านบาทภายใน 10 ปี นอกจากนี้ ยังเพิ่มแรงกดดันต่อกลุ่มเปราะบาง ทั้งลูกจ้างประมาณ 3.7 ล้านคน และ SME เกือบ 5 พันราย ซึ่งต่างมีข้อจำกัดในการปรับตัวต่อภาวะผันผวนที่รุนแรงขึ้น
นายเกรียงไกร กล่าวว่า กกร. สนับสนุนภาครัฐในการดำเนินแนวทางการป้องกันผลกระทบที่อาจเกิดจากสถานการณ์เบี่ยง เบนทางการค้า (Trade Diversion) จากมาตรการขึ้นภาษีต่างตอบแทน (Reciprocal Tariff) ของสหรัฐฯ โดยเฉพาะการใช้ มาตรการปกป้องการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น (Safeguard Measure) เพื่อช่วยปกป้องผู้ประกอบการภายในประเทศไทย ที่มีแนวโน้มที่จะได้ รับความเสียหายจากการนำเข้าที่เพิ่มมากขึ้นมากกว่าปกติ
ซึ่งภาครัฐจะต้องบูรณาการความร่วมมือในการเชื่อมโยงข้อมูลการนำเข้าและส่งออก มีการใช้ระบบดิจิทัล e-Government เข้ามาช่วยในการวิเคราะห์ ติดตาม และเฝ้าระวังสถานการณ์สินค้านำเข้าจากการเบี่ยงเบนทางการค้า รวมทั้งมีการปรับกระบวนการ โดยให้ภาครัฐสามารถเริ่มเปิดไต่สวนได้ทันที หากพบว่ามีการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มมากขึ้นมากกว่าปกติ เพื่อให้สามารถป้องกันผลกระทบได้ทัน ต่อสถานการณ์
นอกจากนี้ กกร.ยังให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาการสวมสิทธิ์สินค้าส่งออกจากไทยไปตลาดสหรัฐฯ โดยนายกรัฐมนตรี ได้ หารือร่วมกับ กระทรวงพาณิชย์ ส.อ.ท. และสภาหอการค้าฯ ถึงแนวทางการเพิ่มความเข้มงวดในการออกหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า Form C/O ทั่วไปของไทยให้มากขึ้น ซึ่งเห็นชอบร่วมกันว่าในช่วงเข้มงวดนี้ จะให้กรมการค้าต่างประเทศ เป็นเพียงหน่วยงานเดียวที่จะ ออกหนังสือรับรอง Form C/O ทั่วไป สำหรับรายการสินค้าเฝ้าระวังสินค้าส่งออกจากไทยไปตลาดสหรัฐฯ ที่ปัจจุบันกรมการค้าต่าง ประเทศ มีการประกาศรายการสินค้าเฝ้าระวังแล้ว จำนวน 65 รายการ เพิ่มขึ้นจากเดิม 49 รายการ "นอกเหนือจากการที่ไทยจะต้องเร่งเจรจากับสหรัฐฯ ในเรื่องการปรับลดกำแพงภาษีแล้ว ยังต้องติดตามผลการเจรจาของ ประเทศคู่แข่งของไทย เช่น เวียดนาม อินโดนีเซีย มาเลเซีย เป็นต้น ซึ่งหากประเทศเหล่านี้ สามารถเจรจาขอยกเว้น หรือลดอัตราภาษี นำเข้าได้ต่ำกว่าไทย ก็อาจส่งผลกระทบต่อขีดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าไทยในตลาดสหรัฐฯ ได้ ขณะเดียวกัน การที่สหรัฐฯ และจีน ได้ส่งสัญญาณที่จะเตรียมการเจรจาเพื่อคลายความตึงเครียดทางการค้าระหว่าง 2 ประเทศ ก็เป็นสัญญานบวกต่อการค้าโลก" นาย เกรียงไกร ระบุ
พร้อมกันนี้ ที่ประชุม กกร.มีความกังวลต่อสถานการณ์ค่าเงินบาทที่แข็งค่าขึ้นอย่างรวดเร็ว มาอยู่ในช่วง 32.50-32.70 บาท/ดอลลาร์ฯ ทำให้ค่าเงินบาทแข็งค่ากว่าระดับที่ธุรกิจแข่งขันได้ โดยมองว่าควรให้ความสำคัญกับการดูแลค่าเงิน ไม่ให้แข็งค่าหรือ ผันผวนเร็วจนเกินไป และการสื่อสารเชิงรุก เพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถรับรู้และปรับตัวได้ทันการณ์ อีกทั้งยังจำเป็นต้องมีการส่งผ่าน ประโยชน์จากค่าเงินบาทแข็ง เช่น ต้นทุนนำเข้าสินค้าพลังงาน และวัตถุดิบ โดยเฉพาะในภาคเกษตรฯ ที่ลดลงไปยังภาคการผลิต และภาค ประชาชนให้ได้อย่างเป็นระบบ
"เงินบาทที่แข็งค่าลงมาเร็วส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันของเราลดลง ภาคธุรกิจเกิดความกังวล และขอให้ดูแลใน ภาวะที่เหมาะสม แม้บาทอ่อนจะส่งผลดีต่อการส่งออก แต่ก็ไม่ควรให้อ่อนค่าเกินกว่าพื้นฐานที่ควรจะเป็น" นายเกรียงไกร กล่าว
ทั้งนี้นับตั้งแต่ประธานาธิบดีทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง เงินบาทแข็งค่าสุดเป็นอันดับ 3 รองจากเงินเยนของญี่ปุ่น และเงินเปโซของ ฟิลิปปินส์
ส่วนมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจของภาครัฐในระยะเร่งด่วนนั้นมีความจำเป็น หากไม่ใช่การแจกเงินผ่านโครงการดิจิทัลวอ ลเล็ตก็ต้องหามาตรการที่เหมาะสมและมีความแม่นยำที่จะอัดฉีดเม็ดเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจให้เกิดประสิทธิภาพ รวมทั้งการปรับโครงสร้าง ด้วย เช่น การหาตลาดใหม่ การช่วยลดต้นทุนการผลิต
กรอบประมาณการเศรษฐกิจปี 2568 ของ กกร.
%YoY ปี 2568 ปี 2568 ปี 2568
(ณ มี.ค.68) (ณ เม.ย.68) (ณ พ.ค.68)
GDP 2.4 - 2.9 2.4 - 2.9 2.0 - 2.2
ส่งออก 1.5 - 2.5 1.5 - 2.5 0.3 - 0.9
เงินเฟ้อ 0.8 - 1.2 0.8 - 1.2 0.5 - 1.0