นางพรอนงค์ บุษราตระกูล เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า ในการออกโทเคนดิจิทัลของรัฐบาล (Goverment Token) หรือ G-Token เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการกำกับดูแล ก.ล.ต. จึงกำหนดให้ G-Token เป็นโทเคนดิจิทัลภายใต้ พ.ร.ก. สินทรัพย์ดิจิทัลฯ โดย ก.ล.ต. จะเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการและร่างประกาศที่เกี่ยวข้อง ในวันนี้ (26 พ.ค.) ใช้เวลา 15 วัน จากนั้นจะเข้าสู่ขั้นตอนก่อนมีผลบังคับใช้สอดคล้องกับกระบวนการออก G Token ของกระทรวงการคลัง
ก.ล.ต.ย้ำว่า G Token ไม่สามารถนำมาใช้เป็นสื่อกลางในการชำระค่าสินค้าและบริการ (MOP) ได้ เพราะปัจจุบันธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ยังไม่อนุญาตให้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสื่อกลางแลกเปลี่ยนสินค้าหรือบริการเป็นการทั่วไปในลักษณะเดียวกับเงินบาท และ ก.ล.ต. ก็ไม่มีนโยบายส่งเสริมให้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลเป็น MOP เช่นกัน
รวมทั้ง ก.ล.ต.มีกฎเกณฑ์ห้ามไม่ให้ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลสนับสนุนการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลเป็น MOP ด้วย กลไกการป้องกันไม่ให้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลเป็น MOP นั้น ในปัจจุบันการเสนอขายสินทรัพย์ดิจิทัลทั้งหมดถูกกำหนดเงื่อนไข (Smart Contract) ที่ไม่สามารถโอนให้ผู้อื่นได้ หรือกำหนดเงื่อนไขสามารถโอนได้เฉพาะบุคคลที่ระบุไว้ อย่างไรก็ตามต้องติดตามรายละเอียดหนังสือชี้ชวนว่าจะกำหนดเงื่อนไอย่างไร
ขณะที่ G Token ยังสามารถซื้อขายในตลาดรองได้ หากผู้ลงทุนต้องการขายก่อนครบกำหนดไถ่ถอน หรือผู้ลงทุนอยากซื้อเพิ่มก็ สามารถซื้อบนศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล (DAEX) ได้ โดยผู้ลงทุนส่งคำสั่งซื้อขายผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล หรือ ผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ ทั้งนี้สำหรับผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์จะมีรายใดบ้าง ต้องรอรายละเอียดจากหนังสือชี้ชวนอีกครั้ง
สำหรับความกังวลประเด็นการปั่นราคาซื้อขายในตลาดรอง สำนักงาน ก.ล.ต. มีการกำหนดกลไกในการป้องกันการกระทำอันไม่เป็นธรรมเกี่ยวกับการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลรองรับอยู่แล้ว เช่น การสร้างราคา/ปริมาณซื้อขาย (market manipulation) ซึ่งผู้กระทำผิดจะมีโทษทางอาญาและมาตรการลงโทษทางแพ่ง ตาม พ.ร.ก. สินทรัพย์ดิจิทัลฯ นอกจากนี้ จะกำหนดให้ศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลเปิดเผยราคาอ้างอิง (indicative price) ที่เป็นไปตามมาตรฐาน โดยคำนวณจากเงินต้นและผลตอบแทน เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจให้กับผู้ลงทุนและป้องกันการบิดเบือนราคา
"ด้วย G Token เป็นของใหม่ ถ้าระยะเวลาถือครองไม่นานมาก ราคาน่าจะอยู่ระดับใกล้พาร์ ใครอยากจะออกก็ออกได้ ใครอยากซื้อ ซื้อได้ หรือถือจนครบอายุก็ได้...G Token ไม่ใช่เครื่องมือสำหรับเก็งกำไร เหมือนสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ แต่เป็นเครื่องมือการออมมากกว่า"นางพรอนงค์ กล่าว
ขณะที่ นางสาวจอมขวัญ คงสกุล รองเลขาธิการ ก.ล.ต. กล่าวว่า เรื่องราคาของ G Token ในการซื้อขายตลาดรอง เรามี indicative price ในการอ้างอิง โดยการเปิดให้มีการซื้อขายตลาดรองก็เพื่อเป็นทางเลือกให้กับนักลงทุนที่ต้องการนำเงินไปใช้อย่างอื่นก่อนครบกำหนดไถ่ถอน ดังนั้นสภาพคล่องในตลาดอาจไม่ได้มากเหมือนการซื้อขายคริปโทเคอเรนซีทั่วไป โดยจะสามารถขายได้ในราคาเท่าไรขึ้นอยู่กับความต้องการซื้อขายในตลาด
สำหรับการออกและเสนอขาย G-Token โดยกระทรวงการคลัง ไม่ต้องขออนุญาตเสนอขายต่อ ก.ล.ต. ซึ่งสอดคล้องกับการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์การระดมทุนอื่นที่ออกโดยกระทรวงการคลัง แต่จะต้องเปิดเผยข้อมูล G-Token และภายหลังจากการออกเสนอขายแล้วจะนำG-Token ไปจดทะเบียนซื้อขายบนศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อเพิ่มสภาพคล่องและความสะดวกในการซื้อขายสำหรับผู้ถือ G-Token ที่ประสงค์จะขาย G-Token ก่อนครบกำหนด
เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ให้ประชาชนเข้าถึงการออมและการลงทุนอย่างทั่วถึง ก.ล.ต. จะเปิดให้ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลและผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์สามารถให้บริการเกี่ยวกับ G-Token ได้ตามหลักเกณฑ์ของ ก.ล.ต. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) และธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) รวมทั้งต้องไม่สนับสนุนการนำสินทรัพย์ดิจิทัลมาใช้เป็นสื่อกลางในการชำระค่าสินค้าหรือบริการ (MOP)
สำหรับการซื้อขายบนศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลต้องมีระบบป้องกันการกระทำอันไม่เป็นธรรมเกี่ยวกับการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลและต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์คุ้มครองผู้ลงทุนของ ก.ล.ต. เพื่อความเป็นธรรมในการซื้อขายและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในตลาด
ก.ล.ต. ขอเน้นย้ำว่า ไม่ว่าการออกระดมทุนและการเสนอขายผลิตภัณฑ์ในตลาดทุนจะอยู่ในรูปแบบใด บทบาทของ ก.ล.ต. คือ การกำกับที่มุ่งให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในการคุ้มครองผู้ลงทุนที่เหมาะสมเช่นเดียวกัน
https://youtu.be/r3TU8QQYDi0