สำนักงานประกันสังคม (สปส.) คาดกระบวนการการปรับปรุงสูตรบำนาญชราภาพจะแล้วเสร็จในเดือนธ.ค.68- ม.ค.69 หลังผ่านการทำประชาพิจารณ์ โดยคาดว่าน่าจะใช้ได้ในต้นปี 69 พร้อมกับการทยอยปรับเพิ่มเพดานค่าจ้างจากปัจจุบัน 15,000 บาท เป็น 17,500 บาทในปี 69 ก่อนจะเพิ่มเป็น 20,000 บาทในปี 70 และ 23,000 บาท ในปี 71 โดยยังคงอัตราเดิม 5% จะทำให้ทั้งนายจ้าง และลูกจ้าง จ่ายสมทบเพิ่มเติมจากเดิมสมทบ 5% ของฐานค่าจ้าง 15,000 บาท/เดือน หรือ 750 บาท
นายอนุสรณ์ ธรรมใจ ประธานคณะอนุกรรมการศึกษาและปรับปรุงสูตรการคำนวณบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39 (เฉพาะกิจ) กล่าวว่า การปรับปรุงสูตรบำนาญชราภาพได้มีการศึกษามาตั้งแต่ปี 63 ขณะที่คณะกรรมการประกันสังคมส่วนที่มาจากการเลือดตั้งได้มีการผลักดันเรื่องนี้ และคณะกรรมการฯ ได้รับหลักการและนำไปสู่การทำประชาพิจารณ์ จากนั้นนำเข้าคณะอนุกรรมการฯเพื่อปรับข้อเสนอหลังรับฟังความคิดเห็นผู้เกี่ยวข้องนำเสนอต่อคณะกรรมการประกันสังคม และเสนอต่อกระทรวงแรงงานเพื่อนำเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อออกเป็นกฎกระทรวงเพื่อประกาศใช้
นายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี หนึ่งในกรรมการประกันสังคม ผู้แทนฝ่ายผู้ประกันตน เปิดเผยว่า ในปัจจุบัน กองทุนประกันสังคมจ่ายเงินบำนาญ 2 หมื่นกว่าล้านบาทให้กับผู้ประกันตน 8 แสนคนที่ใช้สูตรเดิม ในจำนวนนี้ 570,000 คนได้รับบำนาญเป็นธรรมตามเงินสมทบที่จ่ายไป แต่มีจำนวนกว่า 2 แสนคนได้รับบำนาญไม่เป็นธรรม เพราะกลุ่มนี้จ่ายเงินสมทบสูงกว่าเงินบำนาญที่ได้รับ ดังนั้นจึงเป็นที่มาการปรับสูตรบำนาญชราภาพใหม่ หรือสูตร CARE
สูตรใหม่ สูตรเดิม
- อัตราบำนาญ อัตราเริ่มต้น 20% อัตราเริ่มต้น 20%
0.125% ต่อเดือนที่ไม่ครบปี (ไม่คิดเศษเดือน)
- ฐานค่าจ้าง CARE: เฉลี่ยทุกเดือน เฉลี่ย 60 เดือนสุดท้าย
ที่ส่งเงินสมทบและปรับเป็น ที่ส่งเงินสมทบ
ค่าเงินปัจจุบัน
สำหรับผู้ใกล้เกษียณ ในช่วงเปลี่ยนผ่านใน 5 ปี ตั้งแต่ปี 69-73 จะได้รับการคำนวณเปรียบเทียบสูตรใหม่กับสูตรเดิม กรณีที่เงินบำนาญสูตรใหม่น้อยกว่าสูตรเดิมจะได้รับการชดเชยส่วนต่าง
- ผู้เกษียณปี 69 จะได้รับชดเชยส่วนต่าง 100% ตลอดชีวิต
- ผู้เกษียณปี 70 จะได้รับชดเชยส่วนต่าง 80% ตลอดชีวิต
- ผู้เกษียณ ปี 71 จะได้รับชดเชยส่วนต่าง 60%ตลอดชีวิต
- ผู้เกษียณ ปี 72 จะได้รับชดเชยส่วนต่าง 40%ตลอดชีวิต
- ผู้เกษียณ ปี 73 จะได้รับชดเชยส่วนต่าง 20%ตลอดชีวิต
ทั้งนี้ การปรับสูตรบำนาญชราภาพจะทำให้ในอนาคต 10 ปีข้างหน้าที่จะมีผู้ประกันตนรับบำนาญชราภาพ 3 ล้านคนได้รับบำนาญเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 7-8% นี่ถือว่าเป็นจุดเริ่มต้นของหลักการพื้นฐานที่เท่าเทียมกัน ซึ่งเห็นว่าคนที่ได้ประโยชน์คือกลุ่มผู้ประกันตนตาม ม.33 เป็นหลัก และทำให้เกิดความมั่นคงของกองทุนประกันสังคม พร้อมย้ำว่า คนที่รับบำนาญตามสูตรใหม่จะไม่มีใครได้บำนาญน้อยลง
นางสาวบุปผา เรืองสุด เลขาธิการ สปส. กล่าวว่า การเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นในวันนี้เป็นโอกาสอันดีที่จะได้ร่วมกันแสดงความคิดเห็นอย่างรอบด้านทั้งจากผู้ประกันตนตามมาตรา 33 มาตรา 39 นายจ้าง หรือผู้ที่เคยเป็นผู้ประกันตนซึ่งอยู่ระหว่างรอรับสิทธิประโยชน์ในกรณีชราภาพ รวมทั้ง ผู้รับเงินบำนาญ กองทุนประกันสังคมอยู่ในปัจจุบันเพื่อสร้างการรับรู้ ความเข้าใจและข้อเสนอแนะในการปรับปรุงสูตรบำนาญชราภาพใหม่"สูตรบำนาญ Care" ซึ่งยังอยู่ในขั้นตอนการศึกษาและฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วน
โดยผลการประชุมรับฟังความคิดเห็นในวันนี้จะได้นำมาเสนอต่อคณะอนุกรรมการศึกษาและปรับปรุงสูตรการคำนวณบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39 (เฉพาะกิจ) และคณะกรรมการประกันสังคมและที่ปรึกษา เพื่อพิจารณาปรับแก้ไขและจัดทำกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวข้องในการปรับปรุงสิทธิประโยชน์กรณีชราภาพต่อไป