โดยหลักการเบื้องต้นจะมีการแก้ไขในทุกด้านของกฎหมายของกรมศุลกากร เพื่อให้เกิดความสมบูรณ์ทั้งฉบับ เช่น การเดินหน้าโครงการจัดตั้งระบบ National Single Window (NSW) ตามแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบโลจิสติกส์ และดำเนินงานตามความตกลงอาเซียนสำหรับการจัดตั้ง ASEAN Single Window (ASW) เพื่อตั้งจุดตรวจ ณ จุดเดียวในการขนส่งสินค้าข้ามประเทศไปประเทศที่สาม
"การแก้กฎหมายครั้งใหญ่ของกรมศุลกากรนี้ จะต้องพิจารณาอย่างละเอียด และคำนึงถึงการแก้ไขปัญหาอุปสรรคและอำนวยความสะดวกในการนำเข้าและส่งออกสินค้าให้กับภาคประชาชน ซึ่งมีกว่า 20 ประเด็น เช่น การแก้ไขเรื่องรางวัลสินบนนำจับ การปรับพิธีการศุลกากร การตั้งคณะกรรมการพิจาณาพิกัดอัตราภาษีศุลกากร การกำหนดราคาสินค้าล่วงหน้า เพื่อให้ภาคเอกชนรับรู้อัตราภาษีล่วงหน้า 1 ปี เพื่อวางแผนนำเข้าส่งออกสินค้า ลดปัญหาข้อโต้แย้งระหว่างรัฐและเอกชน" นายสมชัย กล่าว
นอกจากนี้ จะต้องมีการพัฒนาด่านการค้าตามแนวชายแดน เพื่อพัฒนาทั้งสินค้าและอุตสาหกรรมร่วมกับประเทศเพื่อนบ้าน โดยต้องมีการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานทั้งระบบและนำเทคโนโลยีที่ทันสมัยเข้ามารองรับ เพื่อลดการพบปกกันระหว่างเจ้าหน้าที่ศุลกากรกับภาคเอกชน และมีการติดตั้งกล้อง CCTV การติดตั้งตู้เอ็กซเรย์คอมพิวเตอร์ การพัฒนาระบบ Radio Frequency Identification(RFID)เพื่อใช้เป็นการระบุลักษณะของวัตถุด้วยคลื่นความถี่วิทยุ เพื่อใช้งานแทนระบบรหัสแท่งหรือบาร์โค้ด (Barcode) เพื่อป้องกันการทุจริตที่อาจเกิดขึ้น และเป็นการรองรับการค้าขายในแถบอาเซียนที่จะเติบโตขึ้น
อย่างไรก็ดี หากพัฒนาในทุกด้านแล้วคาดว่าการค้าการลงทุนในแถบชายแดนของเขตเศรษฐกิจพิเศษจะขยายตัวประมาณ 10% ขณะที่ภาพรวมการจัดเก็บงบประมาณในปีงบประมาณ 57 คาดว่ากรมศุลกากรจะจัดเก็บรายได้ต่ำกว่าเป้าหมายราว 7% จากเป้าหมายที่ 1.1 แสนล้านบาท