คลังแจงขั้นตอน"PPP Fast Track"ร่นเวลาเปิดรับเอกชนร่วมลงทุนใน 9 เดือน

ข่าวเศรษฐกิจ Wednesday November 4, 2015 14:59 —สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (IQ)

กระทรวงการคลัง ระบุว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี วานนี้ (3 พ.ย.) ได้เห็นชอบมาตรการเร่งรัดโครงการให้เอกชน
ร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ หรือ PPP Fast Track ตามข้อเสนอของกระทรวงการคลัง ซึ่งจะทำให้การจัดเตรียมและการนำเสนอ
โครงการ PPP ในเรื่องต่างๆ มีความรวดเร็วมากขึ้น จากเดิมที่ผ่านมาใช้เวลาประมาณ 2 ปี จะเหลือเพียงประมาณ 9 เดือน

PPP Fast Track จะเป็นแนวทางที่ให้หน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องร่วมกันทำงานในการจัดเตรียมและพิจารณา โครงการ PPP ตั้งแต่เริ่มต้นกระบวนการจนถึงการเริ่มประกาศเชิญชวนให้เอกชนเข้ามาร่วมลงทุน ซึ่งจะทำให้โครงการร่วมลงทุน ของภาครัฐและเอกชนเกิดขึ้นได้รวดเร็วขึ้น อันจะเป็นการลดภาระงบประมาณและลดหนี้สาธารณะของประเทศ เพื่อตอบสนองนโยบาย สำคัญของรัฐบาลในการสนับสนุนโครงการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและบริการสาธารณะของประเทศ

มาตรการ PPP Fast Track จะเป็นการร่วมมือกันทำงานของหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง โดยมีรายละเอียดสรุปได้ ดังนี้

การจัดเตรียมโครงการ : ให้ สคร. กำหนดให้ชัดเจนว่าโครงการ PPP จะต้องมีข้อมูลอะไรบ้างที่จำเป็นโดยจัดทำ เป็น Check List เพื่อให้หน่วยงานสามารถจัดเตรียมข้อมูลได้ถูกต้อง โดยให้กระทรวงเจ้าสังกัด สคร. สภาพัฒน์ ส่งผู้แทนร่วมจัด เตรียมโครงการ PPP กับหน่วยงานเจ้าของโครงการตั้งแต่เริ่มต้น เพื่อลดประเด็นความไม่ครบถ้วนของข้อมูลก่อนนำเสนอรัฐมนตรี กระทรวงเจ้าสังกัด คณะกรรมการ PPP และคณะรัฐมนตรีตามลำดับ โดยหากมีหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องอีกก็จะให้เข้ามาร่วมทำงาน ด้วยตั้งแต่ต้นเช่นกัน

การเสนอโครงการ : เมื่อมีการเสนอโครงการมาที่คณะกรรมการ PPP ให้หน่วยงานภายใต้คณะกรรมการ PPP แต่ละ หน่วยงานพิจารณาให้ความเห็นในทันที เพื่อให้ได้รับข้อมูลครบถ้วนเพียงพอสำหรับการพิจารณาของแต่ละหน่วยงาน

การเตรียมการคัดเลือกเอกชน : ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการ สคร. สำนักงบประมาณ และสำนักงานอัยการสูงสุด ร่วมจัดเตรียมร่างเอกสารสำหรับเชิญชวนเอกชนตั้งแต่รัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดให้ความเห็นชอบ เพื่อให้มีความพร้อมในการเชิญ ชวนเอกชนได้รวดเร็วขึ้นเมื่อคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบโครงการแล้ว

ทั้งนี้ สามารถสรุประยะเวลาระหว่างโครงการ PPP ใน Fast Track และโครงการ PPP ทั่วไปได้ดังนี้

          ขั้นตอนโครงการ PPP                PPP             PPP              ระยะเวลา
                                       Fast Track         ทั่วไป             ที่ประหยัดได้

การจัดเตรียมโครงการ                       2.5 เดือน*     6 – 8 เดือน          3.5 – 5.5 เดือน
รัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดเห็นชอบ                1 เดือน          2 เดือน                   1 เดือน
การนำเสนอคณะกรรมการ PPP พิจารณา            3 เดือน      5 - 7 เดือน           1.5 – 3.5 เดือน
การนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา                  1 เดือน          1 เดือน                   -
การจัดทำร่างเอกสารเชิญชวนเอกชน (เตรียมการก่อน) -           3 – 5 เดือน               3 – 5 เดือน
คณะกรรมการคัดเลือกเห็นชอบเอกสารเชิญชวนเอกชน  1.5 เดือน          2 เดือน                0.5 เดือน
รวม                                        9 เดือน    19 - 25 เดือน            10 – 16 เดือน
หมายเหตุ :  * เป็นโครงการที่มีการจัดทำ F/S และรายงาน EIA (กรณีที่เข้าข่ายต้องจัดทำ EIA) แล้ว

สคร. คาดว่า ในปี 2559 น่าจะมีโครงการ PPP หลายโครงการที่จะใช้มาตรการ PPP Fast Track และสามารถ เริ่มเปิดประมูลได้ เช่น โครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพู สีเหลือง และสีน้ำเงิน หรือโครงการ Motorway สายบางปะอิน-โคราช และ สายบางใหญ่-กาญจนบุรี ที่จะให้เอกชนมาเป็นผู้ให้บริการและบำรุงรักษา ซึ่งจะมีวงเงินลงทุนรวมประมาณ 330,000 ล้านบาท


เว็บไซต์นี้มีการใช้งานคุกกี้ ศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ นโยบายความเป็นส่วนตัว และ ข้อตกลงการใช้บริการ รับทราบ