ตุลาการศาลปกครองกลางอ่านคำพิพากษา ในคดีที่ บริษัท ไทยทีวี จำกัด ฟ้องคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐออกคำสั่งโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยขอให้เพิกถอนคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่
ทั้งนี้ บริษัท ไทยทีวี จำกัด ฟ้องว่า กสทช.มีคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ และประกอบกิจการโทรทัศน์ เลขที่ B1-S20031-0024-57 และ B1-S20031-0017-57 และให้ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาต โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ศาลฯ พิจารณาเห็นว่าคดีดังกล่าวเป็นข้อพิพาทในสัญญาทางปกครอง เมื่อพิจารณาจากคำให้การและคำแถลงของทั้งสองฝ่าย เห็นว่า กสทช.ไม่ได้ปฏิบัติตามสัญญาในการขยายโครงข่ายและการส่งเสริมกิจการทีวีดิจิทัลตามที่ระบุไว้ในหนังสือชี้ชวนผู้ประกอบการ ไทยทีวีจึงมีสิทธิบอกเลิกการให้บริการทีวีดิจิทัลได้
ส่วนการขอคืนหลักประกันทางการเงิน ศาลเห็นว่าหนังสือให้ยกเลิกการประกอบกิจการออกมาหลังกำหนดการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตงวดที่ 2 ศาลจึงให้ กสทช.คืนหนังสือสัญญาการชำระเงินที่ธนาคารกรุงเทพ (BBL) ออกไว้เป็นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตงวด 3 และงวดถัดมา จำนวนประมาณ 1,500 ล้านบาท
อย่างไรก็ดี ศาลฯเห็นว่าการที่ไทยวีวีประสบปัญหาขาดทุนจนต้องบอกเลิกการให้บริการ เป็นการขาดทุนจากการดำเนินธุรกิจของตัวเอง ศาลฯจึงเห็นว่า กสทช.ไม่จำเป็นต้องจ่ายค่าเสียหายตามที่ไทยทีวีต้องการ
ทั้งนี้ ภายหลังการพิจารณานายสมบัติ ลีลาพตะ ผู้อำนวยการสำนักกฏหมาย กสทช.กล่าวว่า จะอุทธรณ์คดีภายใน 30 วัน เนื่องจากเห็นว่าศาลฯยังไม่ได้นำข้อเท็จจริงบางส่วนมาพิจารณา อาทิ มีการกำหนดไว้ในหนังสือชี้ชวนผู้ประกอบการว่าการขยายโครงข่ายทีวีดิจิทัลในปีแรกจะมีความครอบคลุมเพียงใด และตามที่ศาลฯได้พิจารณาว่ากรมประชาสัมพันธ์ ซึ่งเป็นผู้ให้บริการโครงข่ายทีวีดิจิทัลมีการขยายโครงข่ายที่ล่าช้า แต่เมื่อพิจารณาข้อเท็จจริงผู้ฟ้องไม่ได้ใช้บริการโครงข่ายในการออกอากาศของกรมประชาสัมพันธ์
อนึ่ง คดีนี้บริษัท ไทยทีวี จำกัด ซึ่งได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ระบบดิจิทัลได้ยื่นฟ้องกสทช. ว่า กสทช.ไม่ได้ดำเนินการตามกฎหมายหรือแผนแม่บทและคำมั่นสัญญาที่ให้ไว้ในการเชิญชวนให้เข้าร่วมประมูลโทรทัศน์ในระบบดิจิทัล ซึ่งผู้ฟ้องคดีได้ขอยกเลิกใบอนุญาตและเลิกประกอบกิจการไปแล้ว แต่กสทช.ได้มีคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตและเรียกให้บริษัทชำระค่าธรรมเนียมที่ค้างชำระ บริษัทจึงฟ้องขอให้เพิกถอนคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตให้กสทช.คืนเงินค่าธรรมเนียมที่ชำระไปแล้ว ระงับการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมงวดที่เหลือและเรียกค่าเสียหาย