รายงานข่าวจากธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ระบุว่า ตามที่ ธปท. ได้ออกพันธบัตร ธปท. อย่างสม่ำเสมอ เพื่อดูแล สภาพคล่องในตลาดเงินให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม รวมทั้งช่วยส่งเสริมการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ไทยให้มีสภาพคล่องและมีประสิทธิภาพ โดย ธปท. ได้สื่อสารเกี่ยวกับแผนการออกพันธบัตร ธปท. ประจำปีมาโดยตลอด เพื่อให้ผู้ร่วมตลาดสามารถวางแผนบริหารจัดการสภาพ คล่องได้อย่างเหมาะสมนั้น
ในช่วงที่ผ่านมา สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ส่งผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจและตลาดการเงินทั้งในและต่าง ประเทศเป็นวงกว้าง ตลาดพันธบัตรมีความผันผวนเพิ่มขึ้นและคาดว่าจะยังอยู่ในระดับสูงในระยะต่อไป นอกจากนี้ การระดมทุนของภาครัฐ เพื่อรองรับมาตรการเยียวยาและลดผลกระทบโควิด-19 อาจส่งผลต่ออุปทานพันธบัตรภาครัฐโดยรวม
ธปท. จึงได้หารือร่วมกับสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) ถึงแนวทางการกำหนดวงเงินพันธบัตรภาครัฐให้อยู่ในระดับ เหมาะสม โดยคำนึงถึงแผนการระดมทุนภาครัฐและความต้องการลงทุนที่อาจปรับเปลี่ยนรวดเร็วในสภาวการณ์ข้างต้น ในการนี้ธปท. จึง พิจารณาปรับแผนการออกพันธบัตร ธปท. ปี 2563 โดยให้เริ่มมีผลบังคับใช้สำหรับแผนการออกพันธบัตร ธปท. เดือนพฤษภาคม 2563 เป็น ต้นไป
1. กำหนดการประมูลพันธบัตร: ธปท. ยังกำหนดวันและความถี่ในการประมูลพันธบัตร ธปท. ประเภทอายุต่างๆ ไว้ตามแนว ปฏิบัติเดิม อย่างไรก็ดี ธปท. อาจพิจารณาปรับความถี่การประมูลและวงเงินของพันธบัตร ธปท. ระยะ 3 เดือน 6 เดือน และพันธบัตร ประเภทอัตราดอกเบี้ยคงที่บางรุ่น เพื่อให้สอดคล้องกับการประมูลตั๋วเงินคลังและพันธบัตรรัฐบาลที่ระยะเดียวกันในแต่ละสัปดาห์ โดยสรุป รายละเอียดได้ดังนี้
ประเภทพันธบัตร วันประมูล ความถี่ในการประมูล
1. พันธบัตรประเภทที่จำหน่ายเป็นส่วนลด
- 2 สัปดาห์ วันศุกร์ ตามความเหมาะสม
- 1 เดือน วันอังคาร ตามความเหมาะสม
- 3 และ 6 เดือน วันอังคาร ทุกสัปดาห์
- 1 ปี วันอังคาร ทุกเดือน
2. พันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยคงที่
- 2 ปี วันพฤหัสบดี ทุกเดือน
- 3 ปี วันพฤหัสบดี ทุกเดือนคี่
3. พันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัว
- 3 ปี วันศุกร์ ทุกเดือนคู่
2. วงเงินการออกพันธบัตร: ธปท. ขยายกรอบวงเงินพันธบัตรประเภทที่จำหน่ายเป็นส่วนลดทุกรุ่นอายุเป็น 10,000-
60,000 ล้านบาท เพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นในการกำหนดปริมาณพันธบัตร ธปท. ให้สอดคล้องกับแผนการระดมทุนภาครัฐและความต้องการลง
ทุนพันธบัตรในแต่ละช่วงเวลา ดังนี้
ประภท วงเงินประมูลต่อครั้ง(ล้านบาท) วงเงินรวมต่อรุ่น(ล้านบาท) จำนวนรุ่นต่อปี(รุ่น)
1.พันธบัตรประเภทที่จำหน่ายเป็นส่วนลด
- 2 สัปดาห์ 10,000-60,000 10,000-60,000 ตามความเหมาะสม
- 1 เดือน 10,000-60,000 10,000-60,000 ตามความเหมาะสม
- 3 และ 6 เดือน 10,000-60,000 10,000-60,000 50 - 52
- 1 ปี 10,000-60,000 10,000-72,000 12
2.พันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยคงที่
- 2 ปี 15,000-35,000 45,000-252,000 3
- 3 ปี 15,000-45,000 45,000-162,000 2
3.พันธบัตรประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัว
- 3 ปี 8,000-25,000 48,000-180,000 1
3. การประกาศกำหนดการออกพันธบัตร ธปท. รายเดือน: ธปท. จะประกาศตารางประมูลพันธบัตร ธปท. ให้ตลาดทราบ ล่วงหน้าทุกเดือนผ่านทาง website ของ ธปท. เช่นที่เคยปฏิบัติมา อย่างไรก็ดี ธปท. ขอสงวนสิทธิการปรับวงเงินประมูลพันธบัตร ธปท. ระหว่างเดือน กรณีตลาดการเงินมีความผันผวนเพิ่มขึ้นจนส่งผลให้ความต้องการพันธบัตรในระหว่างเดือนเปลี่ยนแปลงไปจากที่คาด การณ์อย่างมีนัยสำคัญ โดย ธปท. จะแจ้งให้ตลาดทราบอย่างน้อย 2 วันทำการก่อนวันประมูลพันธบัตร
ในระยะต่อไป ธปท. จะประสานงานกับสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะอย่างใกล้ชิด ในการกำหนดวงเงินและประเภทอายุ พันธบัตร ธปท. ให้เหมาะสมกับภาวะตลาดเงินและตลาดพันธบัตร รวมทั้งคำนึงถึงการออกตั๋วเงินคลัง พันธบัตรรัฐบาล และพันธบัตรรัฐ วิสาหกิจ เพื่อให้ปริมาณพันธบัตรภาครัฐโดยรวมอยู่ในระดับที่เหมาะสมสอดคล้องกับภาวะตลาดในแต่ละช่วงเวลา
รายงานข่าวจาก ธปท.ระบุว่า ประกาศฉบับใหม่เป็นการขยายกรอบวงเงินให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น เพื่อบริหารจัดการให้ ปริมาณพันธบัตรภาครัฐอยู่ในระดับเหมาะสม และสอดคล้องกับภาพรวมของตลาด นอกจากนี้ ที่ผ่านมาพบว่าตลาดมีความผันผวนจนทำให้ความ ต้องการวงเงินพันธบัตรระหว่างเดือนเปลี่ยนแปลงไปจากที่คาดการณ์ จึงเพิ่มความยืดหยุ่นให้ ธปท.สามารถปรับวงเงินการประมูลได้ โดย จะแจ้งล่วงหน้าอย่างน้อย 2 วันทำการก่อนวันประมูล