หนังสือชี้แนะภาคอุตสาหกรรมสำหรับการลงทุนจากต่างชาติฉบับใหม่ของจีน ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน ระบุว่า จีนอนุญาตให้ต่างชาติเข้าลงทุนในโครงการก่อสร้างและดำเนินงานพลังงานไฟฟ้าได้แล้ว อย่างไรก็ดี การลงทุนดังกล่าวมีเงื่อนไขว่าฝ่ายจีนจะต้องครอบครองสัดส่วนการถือหุ้นส่วนใหญ่ สำนักข่าวซินหัวรายงานว่า ก่อนหน้าที่กฎระเบียบใหม่จะมีผลบังคับใช้วันที่ 1 ธันวาคมปีนี้ บริษัทต่างชาติไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าก่อสร้างหรือบริหารกิจการพลังงานไฟฟ้าในจีน ทั้งนี้ ตามกฎระเบียบใหม่ บริษัทต่างชาติไม่สามารถเข้าก่อสร้างและดำเนินงานในสถานีพลังงานถ่านหินที่มีโรงงานเดียว ซึ่งมีกำลังการผลิตต่ำกว่า 3 แสนกิโลวัตต์ในโรงงานไฟฟ้าขนาดเล็กในทิเบต ซินเจียง และไห่หนาน รวมทั้งห้ามการก่อสร้างและบริหารสถานีพลังงานนอกจากโรงงานไฟฟ้าขนาดเล็กในภูมิภาคและมณฑลเหล่านี้ด้วย