กกร.มองเศรษฐกิจไทยฟื้นไม่ทั่ว เงินเฟ้อติดลบต่อสะท้อนความอ่อนแอ ปัญหาเชิงโครงสร้างกดดัน

คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) มองว่าเศรษฐกิจไทยปี 67 ฟื้นตัวได้แต่ยังอ่อนแอ แม้ภาคการท่องเที่ยว เป็นปัจจัยหนุนเศรษฐกิจ แต่ภาคการผลิตหดตัวต่อเนื่อง ทำให้การฟื้นตัวไม่ทั่วถึง ส่วนอัตราเงินเฟ้อทั่วไปที่ติดลบต่อเนื่อง เป็นสัญญาณความ อ่อนแอของเศรษฐกิจในประเทศ ถือเป็นสัญญาณที่ควรติดตาม นอกจากนี้ ปัญหาเชิงโครงสร้างของไทยทำให้เศรษฐกิจมีแนวโน้มชะลอตัว และสินค้าไทยหลายรายการ เริ่มไม่เป็นที่ต้องการของตลาด

ขณะที่ภาคการส่งออกของไทย มีแนวโน้มขยายตัวประมาณ 2-3% ในปีนี้ ตามการฟื้นตัวของประเทศตลาดเกิดใหม่และวัฏจักร สินค้าอิเล็กทรอนิกส์ อย่างไรก็ตาม ยังเผชิญความเสี่ยงภูมิรัฐศาสตร์หลายปัจจัย ทั้ง (1) การเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นหลายประเทศ ซึ่งอาจ เกิดการปรับเปลี่ยนทางนโยบายสำคัญ (2) ผลกระทบจากสงครามที่ขยายวง โดยเฉพาะอิสราเอล-ฮามาส ที่ส่งผลให้ค่าระวางเรือเพิ่ม และกระทบกับราคาพลังงาน และ (3) ปัญหาความไม่สงบในประเทศเพื่อนบ้าน และ (4) การแข่งขันกับสินค้าจีนในประเทศเพื่อนบ้าน

%YoY                 ปี 2566           ปี 2567             ปี 2567
                  (ณ ธ.ค. 66)      (ณ ม.ค. 67)         (ณ ก.พ. 67)
GDP               2.5 ถึง 3.0       2.8 ถึง 3.3          2.8 ถึง 3.3
ส่งออก               -1.0           2.0 ถึง 3.0          2.0 ถึง 3.0
เงินเฟ้อ               1.2           0.7 ถึง 1.2          0.7 ถึง 1.2
หมายเหตุ: ประมาณการ GDP ปี 2567 ยังไม่รวมผลของมาตรการ Digital Wallet

*ข้อเสนอแนะภาครัฐ

          กกร.สนับสนุนมาตรการการให้สินเชื่ออย่างรับผิดชอบและเป็นธรรม (Responsible Lending) ของธนาคารแห่งประเทศ
ไทย (ธปท.) เพราะเล็งเห็นว่าจะช่วยแก้หนี้ให้กับประชาชนได้จริง แก้ได้ตรงจุดและยั่งยืน มีความต่อเนื่องในการให้ความช่วยเหลือลูกหนี้
ตั้งแต่ช่วงโควิด-19 โดยภายใต้แนวทางมาตรการ Responsible Lending จะช่วยตั้งแต่ก่อนเป็นหนี้เสีย และระหว่างเป็นหนี้เสีย มุ่ง
เน้นความช่วยเหลือกลุ่มเปราะบางเป็นอันดับต้นๆ เนื่องจากมีภาระหนี้สูงและรายได้ยังไม่ฟื้น ทำให้ไม่เพียงพอในการดำรงชีพ
          โดยขอให้ ธปท.ติดตามประเมินผลกระทบของมาตรการการเข้าถึงสินเชื่อด้วย เนื่องจากบางส่วนมีความจำเป็นดำรงชีพและ
ประกอบอาชีพ นอกจากนี้ ยังให้ความสำคัญกับการให้ความรู้ทางการเงิน สร้างวินัยทางการเงินที่ดี เป็นพื้นฐานสำคัญในการวางแผนจัดการ
การเงินที่เหมาะสม ใช้สินเชื่อเท่าที่จำเป็นและตรงวัตถุประสงค์ ไม่ก่อหนี้เกินตัว ซึ่งเป็นการแก้หนี้ครัวเรือนที่เป็นปัญหาเรื้อรังของประเทศ
ได้อย่างยั่งยืน
          นอกจากนี้ ไทยจำเป็นต้องเร่งขจัดความแตกต่างทางรายได้ระหว่างกลุ่มต่างๆ รวมถึงลดขนาดเศรษฐกิจนอกระบบลง และ
เพิ่มขีดความสามารถการแข่งขัน โดยภาคธุรกิจจะต้องเร่งยกระดับประสิทธิภาพในการดำเนินงาน เพื่อเพิ่มศักยภาพ ตลอดจนส่งเสริมการ
แข่งขันอย่างเป็นธรรมกับธุรกิจขนาดเล็ก เพื่อให้เศรษฐกิจไทยเติบโตอย่างยั่งยืนและทั่วถึง
          กกร. ยังมีความกังวลกับปัญหาสินค้าราคาถูกที่เข้ามาทุ่มตลาดทั้งในไทยและอาเซียน ทั้งจากสินค้าออนไลน์ (E-commerce)
และการเข้ามาใช้ประโยชน์จาก Free Trade Zone เพื่อขายสินค้าในประเทศ รวมถึงการลักลอบนำเข้าสินค้าผ่านด่านศุลกากรโดยการ
สำแดงข้อมูลเท็จเพื่อเลี่ยงภาษี ทำให้สินค้าราคาถูก รวมถึงสินค้าที่ไม่มีมาตรฐานทะลักเข้ามา กระทบต่อยอดขายสินค้าของผู้ประกอบการ
ไทยโดยเฉพาะ SMEs ที่ไม่สามารถแข่งขันด้านต้นทุนได้
          ดังนั้น กกร. จึงเสนอขอให้ภาครัฐทบทวนข้อยกเว้นจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) สำหรับการซื้อสินค้าออนไลน์ที่ไม่เกิน
1,500 บาท เพื่อให้เกิดความยุติธรรมกับผู้ประกอบการไทย ทบทวนนโยบายและเงื่อนไขในการใช้สิทธิประโยชน์ใน Free Trade Zone
รวมทั้งการออกมาตรการปกป้องผู้ประกอบการในประเทศ เช่น การนำมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนตลาด (Anti-
Circumvention: AC) มาบังคับใช้ การเพิ่มความเข้มงวดการตรวจจับสินค้าที่นำเข้าผ่านด่านศุลกากร และการเร่งออกมาตรฐาน
ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมให้ครอบคลุม เป็นต้น
          ในประเด็นการท่องเที่ยว ที่แม้ในเดือน ม.ค.67 นักท่องเที่ยวต่างชาติเข้ามาในประเทศกว่า 3 ล้านคน สร้างเม็ดเงินกว่า
1.7 แสนล้านบาท ทำให้เกิดแรงหนุนทางเศรษฐกิจผ่านการฟื้นตัวของภาคการท่องเที่ยว แต่ กกร.กังวลความหนาแน่นของจำนวนนักท่อง
เที่ยวในแหล่งท่องเที่ยวบางพื้นที่ เช่น ภูเก็ต จึงเสนอให้ภาครัฐช่วยจัดระเบียบ ช่วยส่งเสริมและประชาสัมพันธ์ให้เกิดการท่องเที่ยวตาม
เมืองรองต่างๆ เพื่อลดความหนาแน่นและช่วยกระจายรายได้อย่างทั่วถึง รวมทั้งควรกระตุ้นนักท่องเที่ยวต่างชาติให้เกิดการใช้จ่ายต่อหัวให้
มากขึ้น
          กกร. ยังมีข้อเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาการจัดจ้างงานก่อสร้างภาครัฐ ดังนี้
          1. ปรับแนวคิดในกฏหมาย จากการเน้นประโยชน์หน่วยงานของรัฐ ไปสู่ประโยชน์สาธารณะ
          2. ปรับการคำนวณราคาให้สะท้อนต้นทุนจริง
          3. ปรับแบบสัญญาจัดจ้าง โดยการขอแก้ไขกฏหมาย และแก้แบบสัญญา
          4. กำหนดเงื่อนไขการคัดเลือกผู้รับเหมา โดยเสนอแก้ไขกฏหมายที่กำหนดเงื่อนไขในการคัดเลือกผู้รับเหมาอย่างโปร่งใส
          5. สร้างกลไกปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้เสียอย่างเป็นระบบ
          ทั้งนี้ กกร. ได้มีข้อเสนอเพิ่มเติมเพื่อให้การจัดซื้อจัดจ้างก่อสร้างภาครัฐ อาทิ เช่น การใช้ Local Content ภายใน
ประเทศ หรือวัสดุที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน Made in Thailand และเครื่องหมายรับรอง Green Product โดยจะมีการรวบรวม
รายละเอียดและนำเสนอรัฐบาลให้พิจารณาต่อไป