ญี่ปุ่นแซงหน้าจีนขึ้นแท่นประเทศผู้ถือครองตราสารหนี้สหรัฐรายใหญ่สุดช่วงสิ้นปี 2552 โดยมูลค่าตราสารหนี้สหรัฐที่ญี่ปุ่นถือครองอยู่นั้นมีมูลค่า 7.68 แสนล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นตัวเลขที่สูงขึ้น 1.15 หมื่นล้านดอลลาร์ จากระดับเดือนพ.ย. ขณะที่จีนถือครองตราสารหนี้สหรัฐอยู่ 7.55 แสนล้านดอลลาร์ ถือเป็นตัวเลขที่ลดลงไป 3.42 หมื่นล้านดอลลาร์
สำนักข่าวเกียวโดรายงานว่า การที่จีนลดปริมาณการถือตราสารหนี้สหรัฐลงเมื่อเดือนธ.ค.นั้น เนื่องจากสหรัฐพยายามที่จะแก้ปัญหาไร้สมดุลทางการค้ากับจีนด้วยการจัดเก็บภาษีต้านการทุ่มตลาดกับสินค้าบบางประเภทของจีน และหากจีนยังคงลดการถือครองสินทรัพย์ของสหรัฐต่อไป สหรัฐก็อาจเพิ่มการออกตราสารหนี้เพื่อเสริมความแข็งแกร่งของฐานเงินทุน
ด้านนักเศรษฐศาสตร์มองว่า จีนซึ่งเป็นประเทศที่มีทุนสำรองเงินตราต่างประเทศมากที่สุดในโลกนั้น อาจจะโยกเงินไปลงทุนในโครงการอื่นๆแทนที่จะลงทุนในตั๋วเงินคลัง เนื่องจากสหรัฐขาดดุลงบประมาณจำนวนมาก โดยยอดการถือครองตั๋วเงินคงคลังที่สูงสุดของจีนนั้นอยู่ที่เดือนพ.ค. จำนวน 8.01 แสนล้านดอลลาร์