สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(ก.ล.ต.)เปิดเผยว่า สำนักงาน ก.ล.ต.มีแนวคิดที่จะแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 ในส่วนของการกระทำอันไม่เป็นธรรมเกี่ยวกับการซื้อขายหลักทรัพย์ และเพื่อรองรับการเชื่อมโยงตลาดทุนไทยกับตลาดทุนโลก ให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาตลาดทุนไทย โดยเปิดรับฟังความคิดเห็นจนถึงวันที่ 25 กันยายน 2554
ในส่วนของการกระทำอันไม่เป็นธรรมเกี่ยวกับการซื้อขายหลักทรัพย์ มีการเสนอที่จะแก้ไข ดังนี้ ) การใช้ข้อมูลภายในเพื่อการซื้อขายหลักทรัพย์ โดยปรับปรุงองค์ประกอบความผิดให้กระชับ เข้าใจง่าย และครอบคลุมบุคคลที่แม้มิใช่บุคคลภายใน แต่ใช้ข้อมูลภายในที่ได้จากบุคคลอื่นมาทำการซื้อขายหลักทรัพย์ด้วย
2) การเผยแพร่ข้อมูลอันเป็นเท็จ (dissemination of false or misleading information) โดยกำหนดองค์ประกอบความผิดเรื่องนี้ขึ้นใหม่ ให้ครอบคลุมผู้กระทำผิดและลักษณะการกระทำความผิดที่กว้างขึ้น รวมถึงเพิ่มฐานความผิดเกี่ยวกับการบอกกล่าวหรือเผยแพร่การคาดการณ์โดยใช้ข้อมูลที่บิดเบือน
และ 3) การทำให้ตลาดหรือราคาหลักทรัพย์มีสภาพผิดไปจากภาวะปกติ โดยแยกการกระทำที่มีลักษณะเป็นการสร้างภาพที่ทำให้เกิดความเข้าใจผิดเกี่ยวกับสภาพตลาด (false or misleading impression) ออกจากการกระทำที่มีลักษณะเป็นการควบคุมราคาซื้อขายหลักทรัพย์ (price positioning) ให้ชัดเจน โดยการกระทำลักษณะหลังจะมีระดับโทษที่สูงกว่า
พร้อมกันนั้นจะปรับปรุงข้อกฎหมายเพื่อสนับสนุนการเชื่อมโยงตลาดทุนไทยกับตลาดทุนโลก ลดอุปสรรคและเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย โดยมีแนวคิดจะให้บริษัทต่างประเทศที่ได้รับอนุญาตจาก ก.ล.ต. ให้เสนอขายหลักทรัพย์ที่ออกใหม่ ได้รับการผ่อนปรนเรื่องการเปิดเผยข้อมูลฐานะการเงินและผลการดำเนินงาน หลักเกณฑ์การบริหารกิจการ และการเข้าถือหลักทรัพย์เพื่อครอบงำกิจการ บริษัทต่างประเทศนั้นต้องปฏิบัติตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งมีมาตรการคุ้มครองผู้ลงทุนในแนวทางเดียวกับ พ.ร.บ. หลักทรัพย์ฯ
นอกจากนั้น จะเสนอแก้ไขข้อกำหนดให้สามารถลงโทษบุคคลที่กระทำผิด พ.ร.บ. หลักทรัพย์ฯ ในต่างประเทศ ซึ่งมีผลให้ผู้ลงทุนหรือตลาดทุนในประเทศได้รับผลกระทบ ไม่ว่าบุคคลดังกล่าวจะกระทำในฐานะตัวการ ผู้สนับสนุน หรือผู้ใช้ให้กระทำความผิดก็ตาม