ศาลปกครองสูงสุดกลับคำพิพาษาสั่งออกใบอนุญาตก่อสร้าง "มหาดเล็กหลวงเรสซิเดนส์"

ข่าวหุ้น-การเงิน Thursday March 28, 2024 19:39 —สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (IQ)

ศาลปกครองสูงสุด พิพากษากลับคำพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้น โดยให้กรุงเทพมหานคร (กทม.) ออกใบอนุญาตก่อสร้างอาคารให้กับโครงการมหาดเล็กเรสซิเดนส์ เนื่องจากโครงการดังกล่าวมีพื้นที่อัตราส่วนของที่ว่างต่อพื้นที่อาคารรวม (OSR) เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด ดังนั้น การที่อำนวยการสำนักการโยธา กทม.ออกใบอนุญาตก่อสร้างอาคารโครงการมหาดเล็กเรสซิเดนส์จึงชอบด้วยกฎหมาย

คดีนี้สมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อนกับพวกรวม 49 คน ได้ยื่นฟ้องผู้อำนวยการเขตปทุมวัน, ผู้อำนวยการสำนักการโยธา กทม. และ ผู้ว่า กทม. โดยมีสำนักงานพระคลังข้างที่, บมจ.ไทยพัฒนาโรงงานอุตสาหกรรม (TFD) (ปัจจุบันคือ บมจ.เจซีเค อินเตอร์เนชั่นแนล (JCK)) และ โรงเรียนวชิราวุธวิทยาลัย เป็นผู้ร้องสอด คัดค้านการก่อสร้างอาคารโครงการมหาดเล็กเรสซิเดนส์ สูง 41 ชั้น ชั้นใต้ดิน 1 ชั้นในที่ดินของสำนักงานพระคลังข้างที่ เนื้อที่ 1 ไร่ 3 งาน 28 ตารางวา หรือ 2,912 ตารางเมตร โดยให้สิทธิ TFD ก่อสร้างและให้เช่าใช้ประโยชน์มีกำหนด 30 ปี

เนื่องจากโครงการดังกล่าวเป็นอาคารขนาดใหญ่พิเศษและมีระยะด้านหนึ่งด้านใดของที่ดินยาวไม่ถึง 12 เมตร และพื้นที่ของถนนที่มีความกว้างในซอยมหาดเล็กหลวง 2 ไม่ถึง 10 เมตร จึงขัดหรือแย้งต่อกฎกระทรวง ฉบับที่ 33 (พ.ศ.2535) ออกตามความใน พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 มีอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมต่อพื้นที่ดิน (FAR) และอัตราส่วนพื้นที่ว่าง (OSR) ไม่เป็นไปตามที่ พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 และ พ.ร.บ.ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ.2535 กำหนด อีกทั้งไม่เป็นไปตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 55 (พ.ศ.2543) ออกตามความใน พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ.2522

ก่อนหน้านี้ ศาลปกครองชั้นต้นพิพากษาเพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้างอาคารดังกล่าว โดยให้มีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ออกใบอนุญาตดังกล่าว แต่ผู้ถูกฟ้องคดีและผู้ร้องสอดยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด

ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า พื้นที่ตั้งอาคารมีเนื้อที่ 67 ไร่ 67 ตารางวา ยังไม่ได้แบ่งแยกที่ดินออกเป็นหลายแปลง โดยมีแนวเขตติดถนนราชดำริ ภายในที่ดินได้ทำทางส่วนบุคคลเพื่อการจราจรภายในแปลงย่อยรวมสามซอย คือ ถนนซอยมหาดเล็กหลวง 1 ถนนซอยมหาดเล็กหลวง 2 และถนนซอยมหาดเล็กหลวง 3 ทอดยาวไปติดกับถนนราชดำริ ซึ่งเป็นถนนสาธารณะ กว้าง 37 เมตร ยาวต่อเนื่องไปเชื่อมต่อกับถนนพระรามที่ 1 และถนนพระรามที่ 4 ที่มีความกว้างของเขตทาง 24.5 ถึง 29 เมตร และ 30 เมตร ตามลำดับ จึงมีแนวเขตทางกว้างไม่น้อยกว่า 12 เมตร สามารถใช้เป็นทางเข้าออกสู่ถนนสาธารณะและมีสภาพที่รถดับเพลิงสามารถเข้าออกได้สะดวกตลอดเวลา

พื้นที่รวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังทั้งสิ้น 776,223.01 ตารางเมตร ส่วนที่ดินอาคารพื้นที่ 107,468 ตารางเมตร ค่าสูงสุดของอัตราพื้นที่อาคารทุกชั้นรวมทุกหลังต่อพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารโครงการมหาดเล็กเรสซิเดนส์ (FAR) จึงเท่ากับ 7.22 ไม่เกิน 10 ต่อ 1 จึงชอบด้วยกฎหมาย ส่วนที่ดินโฉนดเลขที่ 2220 มีพื้นที่ว่าง 50,585.08 ตารางเมตร และมีพื้นที่อาคารรวม 76,223.01 ตารางเมตร จึงมีอัตราส่วนของที่ว่างต่อพื้นที่อาคารรวม (OSR) ร้อยละ 6.52 ไม่น้อยกว่าร้อยละสาม จึงเป็นไปกฎกระทรวงเช่นกัน


เว็บไซต์นี้มีการใช้งานคุกกี้ ศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ นโยบายความเป็นส่วนตัว และ ข้อตกลงการใช้บริการ รับทราบ