๑.๔.๒ การจัดทำแผนแม่บทส่งเสริมและพัฒนาการใช้ทรัพยากรสื่อสารมวลชนเพื่อการปฏิรูปสังคมและการเมือง ได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการฯเพื่อขับเคลื่อนการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาล โดยมีหน้าที่ ๑) จัดทำแผนแม่บทส่งเสริมและพัฒนาการใช้ทรัพยากรสื่อสารมวลชน เพื่อการปฏิรูปสังคมและการเมือง เพื่อนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรี ๒) เสนอแนะการจัดทำกฎหมาย กฎระเบียบและมาตรการที่จำเป็นต่อการส่งเสริมและพัฒนาการใช้ทรัพยากรสื่อสารมวลชนตามนโยบายของรัฐบาล และแนวทางการแก้ไขปัญหาอุปสรรคอันเกิดจากการใช้ทรัพยากรสื่อสารมวลชน รวมทั้งแนวทางการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องที่จำเป็น ๓) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ คณะทำงาน หรือบุคคล เพื่อช่วยปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการฯ มอบหมาย ๔) เชิญผู้แทนส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือผู้แทนภาคเอกชนมาชี้แจงข้อเท็จจริงหรือให้ข้อคิดเห็น รวมทั้งเรียกเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อใช้ ประกอบการพิจารณา โดยต่อมา ประธานคณะกรรมการฯ มีคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการชุดต่าง ๆ เพื่อช่วยคณะกรรมการฯ ดำเนินการดังต่อไปนี้ ๑) คณะอนุกรรมการศึกษา และวางแผน ๒) คณะอนุกรรมการรวบรวมกฎหมาย ๓) คณะอนุกรรมการรับฟังความคิดเห็น และ ๔) คณะอนุกรรมการบริหารแผนงานและงบประมาณ ๑.๔.๓ การปฏิรูปสังคมสื่อของรัฐเพื่อ ประชาชน โดยได้ดำเนินการเกี่ยวกับข้อพิพาทสถานีวิทยุโทรทัศน์ไอทีวี เพื่อรักษาผลประโยชน์ของรัฐและประชาชนจนนำไปสู่การบอกเลิกสัญญาสัมปทาน และรัฐบาลได้รับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วนแล้วได้ผลักดันให้เป็นสื่อสาธารณะและได้ยกร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับองค์กรแพร่ภาพและกระจายเสียงในรูปแบบของสื่อสาธารณะ พ.ศ. .... ที่กำหนดรูปแบบและหลักประกันความเป็นสื่อสาธารณะ ๓ ด้าน คือ๑) ความเป็นอิสระจากการครอบงำและแทรกแซงจากผู้มีอำนาจ ทั้งทางการเมืองและธุรกิจ ๒) วางหลักประกันให้มีการจัดระบบเพื่อให้ได้มาซึ่งงบประมาณรายจ่ายในการดำเนินงานจากแหล่งต่าง ๆ โดยไม่ทำให้สื่อต้องพึ่งพิงรายได้อันมีที่มาจากธุรกิจเอกชน เช่น การโฆษณา เพราะจะทำให้สูญเสียความเป็นอิสระตามเจตนารมณ์ของการเป็นสื่อสาธารณะ และ ๓) ให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างเหมาะสมทั้งในด้านเนื้อหา และการดำเนินการที่คำนึงถึงพันธกิจของความเป็นสื่อเพื่อสาธารณะและจริยธรรม คุณธรรมความรับผิดชอบต่อสาธารณะ ๑.๔.๔ การให้ความเข้าใจเรื่องประชาธิปไตยแก่ประชาชน การสร้างความรู้ ความเข้าใจ กระบวนการมีส่วนร่วม และการปลูกฝังจิตสำนึกของประชาธิปไตยนับเป็นภารกิจสำคัญที่รัฐบาลจะต้องเร่งสร้างความเข้าใจเรื่องประชาธิปไตยให้แก่ประชาชนในทุกภาคส่วน โดยจะเห็นได้จากการที่รัฐบาลให้ความสำคัญกับโครงการพัฒนาการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ซึ่งมีวัตถุประสงค์ในการเสริมสร้างประชาธิปไตย โดยมีเป้าหมายหลัก เช่น๑) ให้ประชาชนยึดมั่นระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ๒) ให้ประชาชนเลือกคนดี ๓) ให้มีการเลือกตั้งด้วยความบริสุทธิ์ยุติธรรม ๔) ให้มีวิถีชีวิตแบบประชาธิปไตย และ ๕) ส่งเสริมให้ประชาชนไปใช้สิทธิเลือกตั้ง โดยขณะนี้ได้มีการ จัดตั้งศูนย์พัฒนาการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (ศพป.) เพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาการเมือง และสร้างความเข้าใจ เกี่ยวกับการเมืองในระบอบประชาธิปไตย รวมทั้งเป็นศูนย์กลางในการสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพ และหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญ โดยมีอาสาสมัครพัฒนาประชาธิปไตย (อสพป.) จำนวนไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๕ ของประชากรทั้งประเทศ (ประมาณ๑๕ ล้านคน) เป็นแกนหลักในการขับเคลื่อนกิจกรรมการส่งเสริมประชาธิปไตยในทุกพื้นที่ อีกทั้งได้ดำเนินการจัดทำการเรียนรู้ผ่านกรณีศึกษา และคู่มือส่งเสริมการเรียนรู้ประชาธิปไตยผ่านกรณีศึกษาใน ๕ ส่วน จำนวน ๔๑ เรื่อง ประกอบด้วย ส่วนที่ ๑ วิถีประชาธิปไตยระดับประเทศ จำนวน ๖ เรื่อง ส่วนที่ ๒ วิถีประชาธิปไตยระดับท้องถิ่น จำนวน ๗ เรื่อง ส่วนที่ ๓ วิถีประชาธิปไตยระดับชุมชน จำนวน ๑๑ เรื่องส่วนที่ ๔ วิถีประชาธิปไตยระดับกลุ่ม/ระหว่างบุคคล จำนวน ๗ เรื่อง และส่วนที่ ๕ วิถีประชาธิปไตยระดับบุคคล จำนวน ๑ เรื่อง ๑.๕ ส่งเสริมเสรีภาพในการปฏิบัติหน้าที่ของสื่อสารมวลชน ๑.๕.๑ การส่งเสริมเสรีภาพการปฏิบัติหน้าที่ของสื่อมวลชน รัฐบาลได้พัฒนานโยบายในการส่งเสริมการสื่อสาร และเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ของสื่อมวลชนโดยกำกับดูแลด้านเนื้อหาและสาระของรายการที่ออกอากาศผ่านทางสื่อวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และเคเบิลทีวีให้เป็นไปตามกฎหมาย ตลอดจนการจัดระดับความเหมาะสมของสื่อวิทยุโทรทัศน์กับกลุ่มผู้ชม โดยได้ประสานความร่วมมือ การสร้างความเข้าใจกับสถานีวิทยุโทรทัศน์ต่าง ๆ และเน้นการมีส่วนร่วมโดยสมัครใจของสถานีวิทยุโทรทัศน์ทั้งทางด้านการส่งเสริมและพัฒนาระบบกำกับดูแลตนเอง การกำหนดแนวทางและดำเนินการร่วมกันอย่างเป็นรูปธรรมและสอดคล้องไปในทิศทางเดียวกัน อีกทั้งนำระบบติดตามการดำเนินงานของสื่อมวลชนมาใช้แทนการควบคุม ส่งผลให้สื่อมวลชนนำเสนอข้อมูลที่ถูกต้องและเป็นประโยชน์ต่อประเทศและประชาชน อาทิ ดำเนินการเผยแพร่รายการ บทความ ข่าวและสารคดีต่าง ๆ ตามนโยบายการปฏิรูปการเมืองการปกครอง และการบริหาร และการประชาสัมพันธ์ด้านเศรษฐกิจพอเพียง และการพัฒนาเศรษฐกิจระดับรากแก้ว ๑.๕.๒ กฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์เพื่อเป็นการวางรากฐานการพัฒนากิจการสื่อสารมวลชนในระยะยาว รัฐบาลได้แต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์เพื่อศึกษา รวบรวมข้อมูล และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนประกอบการยกร่างกฎหมาย ตลอดจนการบริหารแผนและงบประมาณนอกจากนี้ ยังได้จัดให้มีการเปิดเวทีสัมมนาเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากผู้เกี่ยวข้องในภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือไปแล้ว และจะจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นในภาคอื่น ๆ เพื่อนำไปใช้เป็นข้อมูลในการยกร่างกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ ซึ่งเมื่อร่างกฎหมายฉบับดังกล่าวแล้วเสร็จ จะจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นอีกครั้งหนึ่งก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาในช่วงเดือนมิถุนายน ๒๕๕ ๑.๕.๓ การแต่งตั้งคณะกรรมการศึกษาสถานภาพ ปัญหา และแนวทางแก้ไขการดำเนินการสถานีโทรทัศน์ผ่านดาวเทียม เพื่อศึกษาสถานภาพและปัญหา โดยได้เชิญผู้เกี่ยวข้องมาให้ข้อมูลรายละเอียดและปรึกษาหารือ เช่น ผู้แทนสมาคมเคเบิลทีวี ผู้ประกอบการโทรทัศน์ผ่านดาวเทียม ๑๔ สถานี ผู้แทนสถานีโทรทัศน์ช่อง ๑๑ ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคด้านบริหารจัดการ ผู้แทนกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และนักวิชาการ ทั้งนี้ เพื่อจะได้นำมาพิจารณาเสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปัญหาการดำเนินการสถานีโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมได้อย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพ(ยังมีต่อ).../๑.๖ ส่งเสริมบท..