นายวิษณุ พูลสุข ที่ปรึกษาด้านนโยบายและแผนงานสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ (สศช.) เปิดเผยว่าขณะนี้ สศช. ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ประสานการจัดทำแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติ ซึ่งคาดว่าจะจัดทำแล้วเสร็จภายในเดือนสิงหาคม ศกนี้
ที่ปรึกษาด้านนโยบายและแผนงานได้กล่าวถึง ที่มาของโครงการนี้ว่า ในสมัยที่นายบรรหาร ศิลปอาชา เป็นนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ สศช. จังหวัดภูเก็ต และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมกันจัดทำแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดภูเก็ต ให้เป็นเมืองระดับนานาชาติ พ.ศ. 2540-2544 เมื่อดำเนินการแล้วเสร็จ สศช. ได้นำแผนดังกล่าวเสนอต่อคณะกรรมการ นโยบายกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่น (กนภ.) โดย กนภ. ได้มีมติเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2539 เห็นชอบในยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดภูเก็ต และมอบให้สศช. ประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์ในรายละเอียดต่อไป
ต่อมา สศช. ได้จัดให้มีกลไกเฉพาะกิจในรูปคณะทำงาน จัดทำแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติขึ้น โดยมี นายสมเจตน์ เตรคุพ รองเลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เป็นประธาน นายวิษณุ พูลสุข เป็นรองประธาน มีคณะกรรมการประกอบด้วยผู้แทนจากจังหวัดภูเก็ต และหน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้อง และมี นายเกียรติศักดิ์ มัธยมางกูร ผู้อำนวยการกองประสานการพัฒนาเมือง สศช. เป็นเลขานุการ ซึ่งคณะทำงานฯ ได้ปฏิบัติงานโดยยึดหลักการ "ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมรับผิดชอบ"
นายวิษณุ พูลสุข กล่าวต่อไปว่า คณะทำงานฯ ได้มีการประชุมระดมความคิดเห็นร่วมกันเป็นจำนวน 9 ครั้ง โดยได้มีการนำเสนอแนวทางการพัฒนาทางด้านต่าง ๆ และได้วางเค้าโครงของแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติ โดยคำนึงถึงกฎระเบียบที่มีอยู่ในปัจจุบันมีเนื้อหาสาระที่สำคัญ ๆ ได้แก่
- การจัดทำผังโครงสร้างการพัฒนาพื้นที่จังหวัดภูเก็ตใน 15 ปีข้างหน้า ที่ครอบคลุมการใช้ประโยชน์ที่ดิน การกำหนดบทบาทและรูปแบบความเชื่อมโยงของพื้นที่ตลอดจนในระบบชุมชนที่มีศักยภาพ
- วิเคราะห์ เสนอแนะ จัดวางระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ สังคม ทรัพยากรมนุษย์และสิ่งแวดล้อม ซึ่งรวมถึงการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติที่เหมาะสม ได้มาตรฐาน และมีประสิทธิภาพ
- เสนอแนะกรอบแผนการลงทุนในระยะเร่งด่วน ปลายแผนฯ 8 และระยะยาวในช่วง 10 ปี รวมทั้งมาตรการการบริหารจัดการเพื่อเป็นเมืองนานาชาติ
ทั้งนี้ การจัดทำรายละเอียดในแต่ละส่วนนั้น ทางคณะทำงานฯ เห็นร่วมกันว่า ควรเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนในพื้นที่จังหวัดภูเก็ต ได้มีส่วนร่วมในกระบวนการจัดทำแผนปฏิบัติการฯ ด้วย เพื่อให้แผนที่จัดทำขึ้นสามารถตอบสนองความต้องการของชาวจังหวัดภูเก็ตและจังหวัดใกล้เคียงได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด เป็นแผนของชาวภูเก็ตเพื่อชาวภูเก็ตอย่างแท้จริง โดยจะเปิดเวทีระดมความคิดเห็นขึ้นรวม 2 ครั้ง ครั้งแรกคาดว่าจะจัดขึ้นในราวเดือนมิถุนายน ศกนี้
หลังจากนั้นจะรวบรวมแนวความคิดที่ได้รับและนำมาประมวลเป็นร่างแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติ และเปิดเวทีระดมความคิดเห็นอีกครั้งหนึ่งประมาณกลางเดือนสิงหาคมศกนี้ เพื่อประมวลความเห็นไปปรับเป็นแผนฉบับสมบูรณ์นำเสนอ กนภ. และ ค.ร.ม.ตามขั้นตอนต่อไป
นอกจากนี้ ได้มีการจัดทำแผนประชาสัมพันธ์ควบคู่ไปด้วย เพื่อสร้างความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติ ให้กับประชากรในจังหวัดภูเก็ตและจังหวัดใกล้เคียง รวมทั้งประชาชนทั่วทั้งประเทศ
"การจัดทำแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติในครั้งนี้ มุ่งเน้นการทำงานร่วมกันของทุก ๆ ฝ่าย และการเปิดโอกาสให้กลุ่มต่าง ๆ และประชากรในจังหวัดภูเก็ตได้เข้ามามีส่วนร่วมในการให้ข้อคิดเห็น ข้อเสนอแนะ และความต้องการในการดำเนินการตามแผนฯ" นายวิษณุ กล่าวในที่สุด
--ข่าวการพัฒนา กองศึกษาและเผยแพร่การพัฒนา สนง.คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ปีที่ 15 ฉบับที่ 5/พฤษภาคม 2541--
ที่ปรึกษาด้านนโยบายและแผนงานได้กล่าวถึง ที่มาของโครงการนี้ว่า ในสมัยที่นายบรรหาร ศิลปอาชา เป็นนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ สศช. จังหวัดภูเก็ต และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมกันจัดทำแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดภูเก็ต ให้เป็นเมืองระดับนานาชาติ พ.ศ. 2540-2544 เมื่อดำเนินการแล้วเสร็จ สศช. ได้นำแผนดังกล่าวเสนอต่อคณะกรรมการ นโยบายกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่น (กนภ.) โดย กนภ. ได้มีมติเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2539 เห็นชอบในยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดภูเก็ต และมอบให้สศช. ประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์ในรายละเอียดต่อไป
ต่อมา สศช. ได้จัดให้มีกลไกเฉพาะกิจในรูปคณะทำงาน จัดทำแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติขึ้น โดยมี นายสมเจตน์ เตรคุพ รองเลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เป็นประธาน นายวิษณุ พูลสุข เป็นรองประธาน มีคณะกรรมการประกอบด้วยผู้แทนจากจังหวัดภูเก็ต และหน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้อง และมี นายเกียรติศักดิ์ มัธยมางกูร ผู้อำนวยการกองประสานการพัฒนาเมือง สศช. เป็นเลขานุการ ซึ่งคณะทำงานฯ ได้ปฏิบัติงานโดยยึดหลักการ "ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมรับผิดชอบ"
นายวิษณุ พูลสุข กล่าวต่อไปว่า คณะทำงานฯ ได้มีการประชุมระดมความคิดเห็นร่วมกันเป็นจำนวน 9 ครั้ง โดยได้มีการนำเสนอแนวทางการพัฒนาทางด้านต่าง ๆ และได้วางเค้าโครงของแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติ โดยคำนึงถึงกฎระเบียบที่มีอยู่ในปัจจุบันมีเนื้อหาสาระที่สำคัญ ๆ ได้แก่
- การจัดทำผังโครงสร้างการพัฒนาพื้นที่จังหวัดภูเก็ตใน 15 ปีข้างหน้า ที่ครอบคลุมการใช้ประโยชน์ที่ดิน การกำหนดบทบาทและรูปแบบความเชื่อมโยงของพื้นที่ตลอดจนในระบบชุมชนที่มีศักยภาพ
- วิเคราะห์ เสนอแนะ จัดวางระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ สังคม ทรัพยากรมนุษย์และสิ่งแวดล้อม ซึ่งรวมถึงการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติที่เหมาะสม ได้มาตรฐาน และมีประสิทธิภาพ
- เสนอแนะกรอบแผนการลงทุนในระยะเร่งด่วน ปลายแผนฯ 8 และระยะยาวในช่วง 10 ปี รวมทั้งมาตรการการบริหารจัดการเพื่อเป็นเมืองนานาชาติ
ทั้งนี้ การจัดทำรายละเอียดในแต่ละส่วนนั้น ทางคณะทำงานฯ เห็นร่วมกันว่า ควรเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนในพื้นที่จังหวัดภูเก็ต ได้มีส่วนร่วมในกระบวนการจัดทำแผนปฏิบัติการฯ ด้วย เพื่อให้แผนที่จัดทำขึ้นสามารถตอบสนองความต้องการของชาวจังหวัดภูเก็ตและจังหวัดใกล้เคียงได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด เป็นแผนของชาวภูเก็ตเพื่อชาวภูเก็ตอย่างแท้จริง โดยจะเปิดเวทีระดมความคิดเห็นขึ้นรวม 2 ครั้ง ครั้งแรกคาดว่าจะจัดขึ้นในราวเดือนมิถุนายน ศกนี้
หลังจากนั้นจะรวบรวมแนวความคิดที่ได้รับและนำมาประมวลเป็นร่างแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติ และเปิดเวทีระดมความคิดเห็นอีกครั้งหนึ่งประมาณกลางเดือนสิงหาคมศกนี้ เพื่อประมวลความเห็นไปปรับเป็นแผนฉบับสมบูรณ์นำเสนอ กนภ. และ ค.ร.ม.ตามขั้นตอนต่อไป
นอกจากนี้ ได้มีการจัดทำแผนประชาสัมพันธ์ควบคู่ไปด้วย เพื่อสร้างความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติ ให้กับประชากรในจังหวัดภูเก็ตและจังหวัดใกล้เคียง รวมทั้งประชาชนทั่วทั้งประเทศ
"การจัดทำแผนปฏิบัติการภูเก็ตเมืองนานาชาติในครั้งนี้ มุ่งเน้นการทำงานร่วมกันของทุก ๆ ฝ่าย และการเปิดโอกาสให้กลุ่มต่าง ๆ และประชากรในจังหวัดภูเก็ตได้เข้ามามีส่วนร่วมในการให้ข้อคิดเห็น ข้อเสนอแนะ และความต้องการในการดำเนินการตามแผนฯ" นายวิษณุ กล่าวในที่สุด
--ข่าวการพัฒนา กองศึกษาและเผยแพร่การพัฒนา สนง.คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ปีที่ 15 ฉบับที่ 5/พฤษภาคม 2541--