กรุงเทพฯ--3 ก.พ.--ทริปเปิล เจ คอมมิวนิเคชั่น
คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้เห็นชอบโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าของประเทศไทย ปี 2558 โดยปรับลดค่าไฟฟ้าขายปลีกลง 1.05 สตางค์/หน่วย ตั้งแต่บิลค่าไฟฟ้าประจำเดือนพฤศจิกายน 2558 เป็นต้นมา
นายวีระพล จิรประดิษฐกุล กรรมการกำกับกิจการพลังงาน ในฐานะโฆษกของ กกพ. ได้ชี้แจง เรื่องการปรับอัตราค่าไฟฟ้าใหม่ว่า ภายหลังจากที่ กกพ. ได้มีมติเห็นชอบอัตราค่าไฟฟ้าปี 2558 ประกอบด้วย โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าขายส่ง-ขายปลีก สูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ การชดเชยรายได้ระหว่างการไฟฟ้า และแนวทางการกำกับการดำเนินงานตามแผนการลงทุน เพื่อให้การไฟฟ้าทั้ง 3 แห่ง ไปประกาศเผยแพร่อัตราค่าไฟฟ้าใหม่และให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่บิลค่าไฟฟ้าประจำเดือนพฤศจิกายน 2558 เป็นต้นมา โดยการปรับโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าปี 2558 ครั้งนี้ เป็นไปเพื่อให้มีการกำหนดอัตราค่าบริการไฟฟ้าที่สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจ เงินลงทุน โดยคำนึงถึงความเป็นธรรมต่อผู้ใช้ไฟฟ้าและผู้ประกอบกิจการไฟฟ้าเป็นสำคัญ
สรุปสาระสำคัญของการปรับอัตราค่าไฟฟ้าขายปลีกใหม่มีดังนี้
1. การปรับค่าไฟฟ้าฐานใหม่ โดยนำค่าไฟฟ้าฐานเดิม (3.27 บาท/หน่วย) และค่าไฟฟ้าผันแปร (ค่า Ft) เดือน พ.ค.- ส.ค. 58 (0.4961 บาท/หน่วย) ไปรวมเป็นโครงสร้างฐานใหม่จำนวน 3.7661 บาท/หน่วย รวมทั้งได้นำเงินลงทุนที่ต่ำกว่าแผนของการไฟฟ้าในปี 2555-2556 การปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน และการทบทวนตอบแทนของการไฟฟ้าที่สอดคล้องกับต้นทุนการเงินที่ลดลง มาคำนวณใหม่ ซึ่งสามารถลดค่าไฟฟ้าฐานลงได้เล็กน้อยที่จำนวน -0.0105 บาท/หน่วย ทำให้ค่าไฟฟ้าฐานใหม่นี้อยู่ในระดับ 3.7556 บาท/หน่วย และได้นำค่าไฟฟ้าฐานใหม่นี้มาคำนวณค่าไฟฟ้าตั้งแต่รอบบิลในเดือนพฤศจิกายน 2558 เป็นต้นไป
2. ปรับการคำนวณค่า Ft ใหม่ โดยให้ค่า Ft เดือน พ.ค.-ส.ค. 58 เท่ากับศูนย์ แต่เนื่องจากการปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าใหม่ครั้งนี้ประกาศใช้ไม่ทันในเดือนกันยายน 2558 จึงได้คำนวณค่าFt ตามสูตรเดิมและตามแนวโน้มของต้นทุนในการผลิตไฟฟ้าที่ลดลงสำหรับเดือน ก.ย.-ธ.ค. 58 เท่ากับ 46.38 สตางค์/หน่วย หรือคิดเป็นค่า Ft ที่ลดลงจำนวน 3.23 สตางค์/หน่วย ดังนั้น เมื่อมีการปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าใหม่สำหรับเดือนพฤศจิกายน 2558 เป็นต้นไป จึงกำหนดให้ค่า Ft ใหม่ สำหรับการเรียกเก็บในเดือน พ.ย.-ธ.ค. 58 เท่ากับ -3.23 สตางค์/หน่วย ซึ่งจะเท่ากับการปรับลดค่า Ft ในเดือน ก.ย.-ต.ค. 58 ที่ผ่านมา
นายวีระพล ได้กล่าวเพิ่มเติมว่า การปรับค่าไฟฟ้าครั้งนี้กกพ. ได้มีการทบทวนมาตรการค่าไฟฟ้าฟรีสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าบ้านอยู่อาศัยที่มีรายได้น้อยที่ใช้ไฟฟ้าไม่เกิน 50 หน่วย/เดือน ต่อคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ได้ให้ความเห็นชอบเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2558 โดยกำหนดผู้ที่ได้รับค่าไฟฟ้าฟรีตั้งแต่บิลค่าไฟฟ้าเดือน ม.ค. 59 เป็นต้นไป จะต้องเป็น "ผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัย รวมถึงวัดและโบสถ์ของศาสนาต่างๆ ตลอดจนบริเวณที่เกี่ยวข้อง ติดตั้งมิเตอร์ไม่เกิน 5 แอมป์ ที่ต้องไม่เป็นนิติบุคคล และมีการใช้ไฟฟ้าไม่เกิน 50 หน่วย/เดือน ติดต่อกันเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 3 เดือน" เพื่อเป็นการดูแลผู้ใช้ไฟฟ้าที่มีรายได้น้อยที่แท้จริงเพิ่มขึ้น โดยมีรายละเอียดการทบทวน ดังนี้
1. ผู้ที่ได้รับการอุดหนุนค่าไฟฟ้าฟรี ต้องไม่เป็นนิติบุคคล เช่น กรณีการก่อสร้างบ้านที่รอการจำหน่าย รวมถึงผู้ใช้ไฟฟ้าที่มีการจดทะเบียนในรูปแบบบริษัท ซึ่งมีวัตถุประสงค์ในการประกอบธุรกิจเป็นหลัก เพื่อเป็นการปรับลดภาระเงินอุดหนุนค่าไฟฟ้าในส่วนนี้ลง แต่สำหรับกรณีบ้านพักของหน่วยงานราชการซึ่งมีมิเตอร์ย่อย วัดหรือสำนักสงฆ์ขนาดเล็ก เพื่อการอยู่อาศัย และมีการใช้ไฟฟ้าไม่เกิน 50 หน่วย/เดือน ติดต่อกันไม่น้อยกว่า 3 เดือน ตามเงื่อนไขที่ กพช. กำหนด จะยังคงได้รับสิทธิการใช้ไฟฟ้าฟรี
2. การใช้ไฟฟ้าไม่เกิน 50 หน่วย/เดือน ติดต่อกันไม่น้อยกว่า 3 เดือน โดยดูจากข้อมูลหน่วยการใช้ไฟฟ้าเดือนปัจจุบัน และการใช้ไฟฟ้าย้อนหลัง 2 เดือน
(1) กรณีมีการใช้ไฟฟ้าตามบิลค่าไฟฟ้าประจำเดือนพฤศจิกายน 2558 - มกราคม 2559 ไม่เกิน 50 หน่วย/เดือน ติดต่อกันทั้ง 3 เดือน จะได้รับสิทธิค่าไฟฟ้าฟรีในเดือนมกราคม 2559
(2) กรณีเดือนใดไม่มีการใช้ไฟฟ้า ให้ถือเป็นการใช้ไฟฟ้าไม่เกิน 50 หน่วย/เดือน
(3) ผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหม่ที่เริ่มมีการใช้ไฟฟ้าตามบิลค่าไฟฟ้าตั้งแต่เดือนมกราคม 2559 เป็นต้นไป จะยังไม่ได้รับสิทธิไฟฟ้าฟรี จนกว่าจะมีหน่วยการใช้ไฟฟ้าตามบิลค่าไฟฟ้าไม่เกิน 50 หน่วย/เดือน ติดต่อกันเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 3 เดือน
(4) ผู้ใช้ไฟฟ้ามีการใช้ไฟฟ้าเกินกว่า 50 หน่วย/เดือน จะไม่ได้รับสิทธิการใช้ไฟฟ้าฟรีในบิลค่าไฟฟ้าประจำเดือนนั้น และจะได้รับสิทธิอีกครั้งเมื่อมีการใช้ไฟฟ้าตามบิลค่าไฟฟ้าไม่เกิน 50 หน่วย/เดือน ติดต่อกันไม่น้อยกว่า 3 เดือน
"การทบทวนมาตรการค่าไฟฟ้าฟรีครั้งนี้ คาดว่าจะทำให้ผู้ใช้ไฟฟ้าบ้านอยู่อาศัยที่ได้รับการอุดหนุนจากจำนวน 4.4 ล้านรายในปัจจุบัน ลดลงเหลือประมาณจำนวน 3.3 ล้านราย ซึ่งจะทำให้ลดภาระเงินอุดหนุนค่าไฟฟ้าของผู้ใช้ไฟฟ้ากลุ่มต่างๆ (กิจการขนาดกลาง กิจการขนาดใหญ่ กิจการเฉพาะอย่าง องค์กรที่ไม่แสวงหากำไร
ไฟชั่วคราว ไฟสำรอง อัตราค่าไฟฟ้าที่สามารถงดจ่ายไฟฟ้าได้) จากระดับ 2.65 สตางค์/หน่วยในปัจจุบัน ลดลง 0.07 สตางค์/หน่วย เหลือ 2.58 สตางค์/หน่วย" นายวีระพล กล่าว
ปัจจุบัน กกพ. ได้ให้การไฟฟ้าทั้ง 3 แห่ง เร่งดำเนินการประชาสัมพันธ์เผยแพร่ให้ข้อมูลความรู้ในเรื่องการปรับอัตราค่าไฟฟ้าใหม่ และสิทธิค่าไฟฟ้าฟรีใหม่ ผ่านช่องทางต่างๆ เช่น เว็บไซต์และโซเชียลมีเดียของการไฟฟ้า การติดประกาศ จัดทำเอกสารเผยแพร่ การให้ข้อมูลทางสำนักงานเขตของการไฟฟ้า และการจัดประชุมชี้แจงผู้ใช้ไฟฟ้า เป็นต้น เพื่อให้ผู้ใช้ไฟฟ้าทั่วประเทศได้รับทราบข้อมูลและมีความเข้าใจที่ถูกต้องอย่างทั่วถึง