ผลประเมินบรรษัทภิบาลตลาดทุนไทยโดยธนาคารโลก สรุปภาพรวมอยู่ในเกณฑ์ดี

ข่าวทั่วไป Wednesday September 7, 2005 16:01 —ThaiPR.net

กรุงเทพฯ--7 ก.ย.--ก.ล.ต. ที่ประชุมคณะกรรมการบรรษัทภิบาลแห่งชาติ พอใจผลการประเมินการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลด้านบรรษัทภิบาล (CG-ROSCs) ของตลาดทุนไทย ที่ประเมินโดยธนาคารโลก สรุปผลอยู่ในระดับดี ไม่มีข้อที่สอบไม่ผ่าน โดยทำได้ตามมาตรฐานแล้วถึงเกือบ 70% พร้อมประกาศเดินหน้าพัฒนา บรรษัทภิบาลไทยให้รุดหน้ายิ่งขึ้น เตรียมผลักดันมาตรฐานการบัญชีไทยให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลภายในปี 2549 รวมทั้งจัดสัมมนาชี้แจงผลการประเมินแก่บุคลากรและองค์กรในแวดวงตลาดทุน วันนี้ (7 กันยายน 2548) คณะกรรมการบรรษัทภิบาลแห่งชาติ ที่มี ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ได้จัดการประชุมครั้งที่ 1/2548 ขึ้นที่ทำเนียบรัฐบาล โดยหนึ่งในวาระสำคัญของการประชุมครั้งนี้ ได้แก่ การรายงานผลการประเมินการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลด้านบรรษัทภิบาลของตลาดทุนไทย หรือ CG-ROSCs ซึ่งประเมินโดยธนาคารโลก ภายหลังการประชุมเสร็จสิ้นลง นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล เลขาธิการ ก.ล.ต. ในฐานะกรรมการ ในคณะกรรมการบรรษัทภิบาลแห่งชาติ เปิดเผยถึงรายละเอียดในเรื่องดังกล่าวว่า “เป็นเรื่องน่ายินดีที่ผลการประเมินบรรษัทภิบาลตลาดทุนไทยออกมาในระดับดีอย่างน่าพอใจ โดยภาพรวมพูดได้ว่า CG ไทยสอบผ่านไม่น้อยหน้าประเทศอื่นในภูมิภาคเอเชีย ซึ่งคะแนนส่วนใหญ่ที่ไทยได้รับถือว่าทำได้ตามมาตรฐานสากลแล้วถึงเกือบ 70% นอกจากนี้ สิ่งที่ถือเป็นเครื่องบ่งชี้ว่าตลาดทุนไทยมีบรรษัทภิบาลที่ดี ก็คือ ผลการประเมินชี้ว่าไทยไม่มีข้อใดที่ตกเกณฑ์มาตรฐานเลย ทั้งนี้ เป็นผลจากความร่วมมือร่วมใจกันของทุกฝ่ายเพื่อผลักดันเรื่องนี้อย่างจริงจัง ในช่วงที่ผ่านมา” “อย่างไรก็ตาม กระบวนการเสริมสร้างและพัฒนาตลาดทุนไทยให้เกิดบรรษัทภิบาลที่ดีคงไม่หยุดนิ่งเพียงเท่านี้ แต่จะต้องดำเนินการต่อเนื่องต่อไป เพื่อยกระดับบรรษัทภิบาลตลาดทุนไทยให้ก้าวหน้า ทัดเทียมกับตลาดทุนชั้นนำในระดับภูมิภาคและในระดับสากล โดยหลังจากนี้ จะศึกษารายละเอียด รวมทั้งคำแนะนำในประเด็นต่าง ๆ ที่ธนาคารโลกระบุไว้ในรายงานการประเมิน เพื่อนำมาปรับปรุง แก้ไขในจุดที่เรายังอ่อนอยู่ สำหรับจุดที่เราทำได้ดีอยู่แล้วก็จะพัฒนาให้ดียิ่ง ๆ ขึ้นไป เพื่อช่วยให้กระบวนการยกระดับบรรษัทภิบาลตลาดทุนไทยประสบความสำเร็จตามที่ตั้งเป้าไว้” นายธีระชัย กล่าวต่อไปว่า “สำหรับคะแนน CG ไทยที่อยู่ในเกณฑ์ดีนั้น ถือเป็นสิ่งตอบแทนที่คุ้มค่าเมื่อเทียบกับการทำงานหนักของทุกฝ่าย ผลการประเมินดังกล่าวจะมีส่วนช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ลงทุน โดยเฉพาะกลุ่มผู้ลงทุนต่างประเทศ ซึ่งมักจะให้น้ำหนักกับเรื่องบรรษัทภิบาลเป็นปัจจัยสำคัญในการเลือกลงทุนในประเทศต่าง ๆ และตลาดทุนไทยขณะนี้จัดได้ว่าน่าสนใจลงทุนมาก เนื่องจาก PE ratio (อัตราส่วนราคาหุ้นต่อผลตอบแทน) อยู่ในระดับค่อนข้างต่ำ เมื่อเทียบกับตลาดทุนอื่นที่พัฒนาในระดับใกล้เคียงกันในภูมิภาคเอเชีย” นายธีระชัย กล่าวว่า “ในส่วนของ ก.ล.ต. ซึ่งเป็นผู้ประสานงานการประเมินโครงการ CG-ROSCs นอกจากการสานต่องานในส่วนที่ทำต่อเนื่องมาอยู่แล้ว ยังจะนำนโยบายรวมทั้งแผนปฏิบัติงานที่ได้รับมติจากการประชุมคณะกรรมการฯ ในวันนี้ไปปฏิบัติเพื่อให้เกิดผลเป็นรูปธรรมต่อไป ซึ่งจะต้องอาศัยความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สภาวิชาชีพบัญชี ในการผลักดันให้ปรับปรุงมาตรฐานการบัญชีไทยให้สอดคล้องกับมาตรฐานการบัญชีสากลภายในปี 2549” “ก.ล.ต. จะนำเรื่องนี้ไปขยายผลต่อ ด้วยการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในการชี้แจงทำความเข้าใจแก่บุคลากรและองค์กรในแวดวงตลาดทุน เพื่อให้รับทราบผลการประเมินในครั้งนี้ รวมถึงแผนปฏิบัติงานที่จะพัฒนาบรรษัทภิบาลไทยต่อไป โดยจะชี้แจงผ่านการสัมมนา ซึ่งจะจัดขึ้นในโอกาส ต่อไป” นายธีระชัย กล่าวสรุป คณะกรรมการบรรษัทภิบาลแห่งชาติ จัดตั้งขึ้นเมื่อปี 2545 ตามนโยบายของรัฐบาลในขณะนั้น ที่ให้ความสำคัญกับการยกระดับบรรษัทภิบาลในตลาดทุน และเพื่อให้การส่งเสริมบรรษัทภิบาลมีพัฒนาการที่เป็นรูปธรรมอย่างต่อเนื่อง คณะรัฐมนตรีจึงเห็นชอบให้จัดตั้งคณะกรรมการบรรษัทภิบาลแห่งชาติขึ้น โดยมีฯพณฯ นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน พร้อมด้วยผู้แทนหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งจากภาครัฐและ เอกชน อาทิ กระทรวงการคลัง กระทรวงพาณิชย์ ธนาคารแห่งประเทศไทย ก.ล.ต. ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย สภาวิชาชีพบัญชี สมาคมส่งเสริมผู้ลงทุนไทย สมาคมบริษัทหลักทรัพย์ สมาคมบริษัทจดทะเบียน ฯลฯ เป็นต้น สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ฝ่ายงานเลขาธิการ : 0-2695-9503-5 e-mail : [email protected] เอกสารแนบ 1. โครงการประเมินการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลด้านบรรษัทภิบาลของตลาดทุนไทย หรือ CG-ROSCs (Corporate Governance — Report on the Observance of Standards and Codes) ใช้แนวการประเมินตามหลักการ (Principles) ของ OECD (Organization for Economic Cooperation and Development — องค์กรความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา) 6 หมวด ซึ่งจะพิจารณาในเรื่องต่าง ๆ ดังนี้ (1) นโยบายด้านบรรษัทภิบาล (Ensuring the Basis for an Effective Corporate Governance Framework) (2) สิทธิของผู้ถือหุ้น (The Rights of Shareholders and Key Ownership Functions) (3) การปฏิบัติของผู้ถือหุ้นอย่างเท่าเทียม (Equitable Treatment of Shareholders) (4) ผู้ที่เกี่ยวข้องกับบริษัท (Role of Stakeholders in Corporate Governance) (5) การเปิดเผยข้อมูล (Disclosure and Transparency) (6) บทบาทและความรับผิดชอบของกรรมการบริษัท (Responsibilities of the Board) ในส่วนของประเทศไทยสมัครเข้ารับการประเมินในโครงการ CG-ROSCs ตั้งแต่ปี 2547 และ ได้รับรายงานผลการประเมินอย่างเป็นทางการเมื่อต้นเดือนกันยายน 2548 ที่ผ่านมา 2. ระดับการให้คะแนนของธนาคารโลก สามารถแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม ดังนี้ 2.1 กลุ่มที่ถือว่าได้ทำตามมาตรฐานสากลแล้ว ได้แก่ คะแนนระดับ O (Observed) และ LO (Largely Observed) O หมายถึง มีหลักเกณฑ์ตรงกับสากล และปฏิบัติตามครบถ้วน LO หมายถึง มีหลักเกณฑ์ตรงกับสากล การปฏิบัติขาดเพียงเรื่องเล็กน้อย 2.2 กลุ่มที่ควรมีมาตรการเพื่อปรับปรุง/ยกระดับ ได้แก่ คะแนนระดับ PO (Partially Observed) PO หมายถึง มีหลักเกณฑ์ตรงกับสากล การปฏิบัติบางเรื่องยังไม่จริงจัง 2.3 กลุ่มที่คะแนนไม่ผ่าน/ต่ำกว่ามาตรฐาน ได้แก่ คะแนนระดับ MNO (Materially Not Observed) และ NO (Not Observed) MNO หมายถึง หลักเกณฑ์ยังไม่ตรงกับสากล หรือตรงแต่ไม่เชื่อว่าจะปฏิบัติได้ NO หมายถึง ไม่มีความคืบหน้าเท่าที่ควร 3. ตารางเปรียบเทียบผลการประเมิน CG-ROSCs ระหว่างประเทศไทยกับประเทศอื่นในเอเชีย จำนวนข้อ (%) ไทย เกาหลีใต้ อินโดนีเซีย อินเดีย ฟิลิปปินส์ - กลุ่มที่ถือว่าได้ทำตามมาตรฐานสากลแล้ว O-Observed - 17 - 44 17 LO-Largely Observed 69 43 9 26 26 Subtotal O & LO 69 60 9 70 43 - กลุ่มที่ควรมีมาตรการเพื่อปรับปรุง/ยกระดับ PO-Partially Observed 31 40 78 26 - - กลุ่มที่คะแนนไม่ผ่าน/ต่ำกว่ามาตรฐาน MNO-Materially not Observed - - 13 4 53 NO-Not Observed - - - - 4 Total 100 100 100 100 100 หมายเหตุ เปรียบเทียบเฉพาะประเทศในภูมิภาคเอเชียที่เข้าร่วมโครงการ CG-ROSCs ในช่วงปี 2544-2547--จบ--

เว็บไซต์นี้มีการใช้งานคุกกี้ ศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ นโยบายความเป็นส่วนตัว และ ข้อตกลงการใช้บริการ รับทราบ