บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒
ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญทั่วไป)
วันพุธที่ ๑๐ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๔๕
ณ ตึกรัฐสภา
------------------------
เริ่มประชุมเวลา ๑๓. ๕๕ นาฬิกา
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายอุทัย พิมพ์ใจชน ประธานสภาผู้แทน
ราษฎร ขึ้นบัลลังก์และกล่าวเปิดประชุม จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้ง
ให้ที่ประชุมรับทราบประกาศสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ ๔ เมษายน ๒๕๔๕ ประกาศ
ให้ นายสุภาพ คลี่ขจาย และนายปานปรีย์ พหิทธานุกร ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎรแบบบัญชีรายชื่อพรรคชาติพัฒนา ลำดับที่ ๘ และ ๙ เป็นสมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎรแทน นายกร ทัพพะรังสี และนายสุวัจน์ ลิปตพัลลภ ซึ่งพ้นจากการเป็นสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรเพราะได้รับพระบรมราชโองการ แต่งตั้งเป็นรัฐมนตรี
ที่ประชุมรับทราบ
ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้กล่าวนำ นายสุภาพ คลี่ขจาย
และนายปานปรีย์ พหิทธานุกร ปฏิญาณตนต่อที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ ตามมาตรา
๑๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
ต่อมา ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่อง
นายกรัฐมนตรีได้รับร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินไว้พิจารณาให้คำรับรอง
คือ ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. …. (นายนิยมชัย วรปัญญา
กับคณะ เป็นผู้เสนอ)
ที่ประชุมรับทราบ
ต่อมา ได้มีสมาชิกฯ เสนอญัตติขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม
โดยขอนำระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑๔, ๑๕ และ ๑๖ ขึ้นมาพิจารณาก่อน
ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
ประธานสภาผู้แทนราษฎรจึงได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณา
ระเบียบวาระตามที่ที่ประชุมมีมติ ลำดับแรก คือ ร่างพระราชบัญญัติระเบียบ
บริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ..)พ.ศ. …. ซึ่ง คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ
(ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑๔) โดยที่ประชุมเห็นชอบให้นำร่างพระราชบัญญัติ
ทำนองเดียวกันอีก ๑ ฉบับ ขึ้นมาพิจารณารวมกันไป คือ ร่างพระราชบัญญัติ
ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ซึ่ง นายอำนวย คลังผา
เป็นผู้เสนอ (แต่ยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)
เมื่อนายกรัฐมนตรีและผู้เสนอ ได้แถลงหลักการและเหตุผลตามลำดับ
มีสมาชิกฯ อภิปราย ต่อมา รองประธานสภาผู้แทนราษฎรทั้งสองได้ผลัดเปลี่ยนกัน
ดำเนินการประชุม ภายหลังรองนายกรัฐมนตรี (นายปองพล อดิเรกสาร) รัฐมนตรี
ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา) ตอบชี้แจงจนได้เวลาพอ
สมควรแล้วที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑ รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒
ฉบับ พร้อมกันไปและมีมติให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๕ คน เพื่อพิจารณา
โดยถือเอาร่างของคณะรัฐมนตรีเป็นหลักในการพิจารณา คณะกรรมาธิการฯ
ประกอบด้วย
๑. นายปองพล อดิเรกสาร ๒. นายจาตุรนต์ ฉายแสง
๓. นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา ๔. คุณหญิงทิพาวดี เมฆสวรรค์
๕. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๖. นายประมวล รุจนเสรี
๗. พลเอก เชษฐา ฐานะจาโร ๘. นายปกิต พัฒนกุล
๙. ศาสตราจารย์วรเดช จันทรศร ๑๐. ศาสตราจารย์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ
๑๑. ว่าที่ร้อยตรี ไพโรจน์ สุวรรณฉวี ๑๒. นายสมศักดิ์ คุณเงิน
๑๓. นายสามารถ แก้วมีชัย ๑๔. นายนพคุณ รัฐผไท
๑๕. นายวิชิต ปลั่งศรีสกุล ๑๖. นายสุขุมพงศ์ โง่นคำ
๑๗. นายเอกภาพ พลซื่อ ๑๘. นายสุพจน์ ฤชุพันธุ์
๑๙. นาวาอากาศตรี ศิธา ทิวารี ๒๐. นายนพดล อินนา
๒๑. นายวัฒนา เซ่งไพเราะ ๒๒. นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ
๒๓. ศาสตราจารย์วิจิตร ศรีสอ้าน ๒๔. นายเอนก เหล่าธรรมทัศน์
๒๕. นายวิลาศ จันทร์พิทักษ์ ๒๖. นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ
๒๗. นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร ๒๘. ศาสตราจารย์สุรพล นิติไกรพจน์
๒๙. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ๓๐. พลตำรวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์
๓๑. นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ๓๒. ศาสตราจารย์ลิขิต ธีรเวคิน
๓๓. นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ๓๔. นายประวิช รัตนเพียร
๓๕. นายวุฒิชัย สงวนวงศ์ชัย
กำหนดการแปรญัตติภายใน ๑๕ วัน
เลิกประชุมเวลา ๑๘.๕๕ นาฬิกา
(นายพิทูร พุ่มหิรัญ)
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติราชการแทน
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ฝ่ายรายงานการประชุม
กองการประชุม
โทร. ๐ ๒๓๕๗ ๓๑๐๐ ต่อ ๓๒๒๘,๓๒๓๐-๓๑
โทรสาร ๐ ๒๓๕๗ ๓๒๑๑
สรุปผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติ จำนวน ๒ ฉบับ คือ
ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….
(คณะรัฐมนตรีและสมาชิกฯ เสนอ)
**********************
ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญทั่วไป)
วันพุธที่ ๑๐ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๔๕
ณ ตึกรัฐสภา
------------------------
เริ่มประชุมเวลา ๑๓. ๕๕ นาฬิกา
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายอุทัย พิมพ์ใจชน ประธานสภาผู้แทน
ราษฎร ขึ้นบัลลังก์และกล่าวเปิดประชุม จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้ง
ให้ที่ประชุมรับทราบประกาศสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ ๔ เมษายน ๒๕๔๕ ประกาศ
ให้ นายสุภาพ คลี่ขจาย และนายปานปรีย์ พหิทธานุกร ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎรแบบบัญชีรายชื่อพรรคชาติพัฒนา ลำดับที่ ๘ และ ๙ เป็นสมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎรแทน นายกร ทัพพะรังสี และนายสุวัจน์ ลิปตพัลลภ ซึ่งพ้นจากการเป็นสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรเพราะได้รับพระบรมราชโองการ แต่งตั้งเป็นรัฐมนตรี
ที่ประชุมรับทราบ
ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้กล่าวนำ นายสุภาพ คลี่ขจาย
และนายปานปรีย์ พหิทธานุกร ปฏิญาณตนต่อที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ ตามมาตรา
๑๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
ต่อมา ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่อง
นายกรัฐมนตรีได้รับร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินไว้พิจารณาให้คำรับรอง
คือ ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. …. (นายนิยมชัย วรปัญญา
กับคณะ เป็นผู้เสนอ)
ที่ประชุมรับทราบ
ต่อมา ได้มีสมาชิกฯ เสนอญัตติขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม
โดยขอนำระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑๔, ๑๕ และ ๑๖ ขึ้นมาพิจารณาก่อน
ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
ประธานสภาผู้แทนราษฎรจึงได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณา
ระเบียบวาระตามที่ที่ประชุมมีมติ ลำดับแรก คือ ร่างพระราชบัญญัติระเบียบ
บริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ..)พ.ศ. …. ซึ่ง คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ
(ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑๔) โดยที่ประชุมเห็นชอบให้นำร่างพระราชบัญญัติ
ทำนองเดียวกันอีก ๑ ฉบับ ขึ้นมาพิจารณารวมกันไป คือ ร่างพระราชบัญญัติ
ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ซึ่ง นายอำนวย คลังผา
เป็นผู้เสนอ (แต่ยังมิได้บรรจุระเบียบวาระ)
เมื่อนายกรัฐมนตรีและผู้เสนอ ได้แถลงหลักการและเหตุผลตามลำดับ
มีสมาชิกฯ อภิปราย ต่อมา รองประธานสภาผู้แทนราษฎรทั้งสองได้ผลัดเปลี่ยนกัน
ดำเนินการประชุม ภายหลังรองนายกรัฐมนตรี (นายปองพล อดิเรกสาร) รัฐมนตรี
ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา) ตอบชี้แจงจนได้เวลาพอ
สมควรแล้วที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑ รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒
ฉบับ พร้อมกันไปและมีมติให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๕ คน เพื่อพิจารณา
โดยถือเอาร่างของคณะรัฐมนตรีเป็นหลักในการพิจารณา คณะกรรมาธิการฯ
ประกอบด้วย
๑. นายปองพล อดิเรกสาร ๒. นายจาตุรนต์ ฉายแสง
๓. นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา ๔. คุณหญิงทิพาวดี เมฆสวรรค์
๕. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๖. นายประมวล รุจนเสรี
๗. พลเอก เชษฐา ฐานะจาโร ๘. นายปกิต พัฒนกุล
๙. ศาสตราจารย์วรเดช จันทรศร ๑๐. ศาสตราจารย์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ
๑๑. ว่าที่ร้อยตรี ไพโรจน์ สุวรรณฉวี ๑๒. นายสมศักดิ์ คุณเงิน
๑๓. นายสามารถ แก้วมีชัย ๑๔. นายนพคุณ รัฐผไท
๑๕. นายวิชิต ปลั่งศรีสกุล ๑๖. นายสุขุมพงศ์ โง่นคำ
๑๗. นายเอกภาพ พลซื่อ ๑๘. นายสุพจน์ ฤชุพันธุ์
๑๙. นาวาอากาศตรี ศิธา ทิวารี ๒๐. นายนพดล อินนา
๒๑. นายวัฒนา เซ่งไพเราะ ๒๒. นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ
๒๓. ศาสตราจารย์วิจิตร ศรีสอ้าน ๒๔. นายเอนก เหล่าธรรมทัศน์
๒๕. นายวิลาศ จันทร์พิทักษ์ ๒๖. นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ
๒๗. นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร ๒๘. ศาสตราจารย์สุรพล นิติไกรพจน์
๒๙. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ๓๐. พลตำรวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์
๓๑. นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ๓๒. ศาสตราจารย์ลิขิต ธีรเวคิน
๓๓. นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ๓๔. นายประวิช รัตนเพียร
๓๕. นายวุฒิชัย สงวนวงศ์ชัย
กำหนดการแปรญัตติภายใน ๑๕ วัน
เลิกประชุมเวลา ๑๘.๕๕ นาฬิกา
(นายพิทูร พุ่มหิรัญ)
รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติราชการแทน
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ฝ่ายรายงานการประชุม
กองการประชุม
โทร. ๐ ๒๓๕๗ ๓๑๐๐ ต่อ ๓๒๒๘,๓๒๓๐-๓๑
โทรสาร ๐ ๒๓๕๗ ๓๒๑๑
สรุปผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติ จำนวน ๒ ฉบับ คือ
ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….
(คณะรัฐมนตรีและสมาชิกฯ เสนอ)
**********************