นายราเชนทร์ พจน์สุนทร อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า ได้รับแจ้งจากสำนักงานพาณิชย์ในต่างประเทศ ณ กรุงปักกิ่ง ว่า เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน ที่ผ่านมา สหรัฐอเมริกาและจีนได้ลงนามในข้อตกลง (Memorandum of Understanding) เกี่ยวกับการส่งออก สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มของจีนไปยังสหรัฐอเมริกา ภายใต้มาตรา 242 ของข้อตกลงการเข้าเป็นสมาชิก WTO ของจีน โดยสหรัฐฯจะจำกัดการนำเข้าสินค้าสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มจากจีน จำนวน 21 รายการ เป็นเวลา 3 ปี โดยมีผลบังคับ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2549 จนถึงสิ้นปี 2551 ประกอบด้วยสินค้า เส้นด้ายฝ้าย ผ้ายืด ถุงเท้า เสื้อยืด เสื้อเชิ้ต เสื้อกันหนาว กางเกง บราเซีย ชุดชั้นใน ชุดว่ายน้ำ ชุดสูท และผ้าเช็ดตัว เป็นต้น โดยมีอัตราขยายการนำเข้า ในปี 2550 ร้อยละ 10 - 15 และปี 2551 ร้อยละ 15 - 17 และกำหนดให้มีโควตายืดหยุ่น (Carry Over และ Carry Forward) รวมกันไม่เกินร้อยละ 3 ต่อปี ทั้งนี้ ทั้งสองฝ่ายจะต้องร่วมมือกันในการป้องกันปัญหาการแอบอ้างแหล่งกำเนิด (Circumvention) ดังกล่าวด้วย
สาเหตุที่มีการทำข้อตกลงฯดังกล่าว สืบเนื่องจากนับตั้งแต่เปิดการค้าเสรีสิ่งทอ ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา สหรัฐฯมีการนำเข้าสินค้าสิ่งทอจากจีนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ก่อให้เกิดผลกระทบต่อ อุตสาหกรรมภายในสหรัฐฯเป็นอย่างมาก ถึงแม้ในช่วงเดือน เม.ย. - พ.ค. ที่ผ่านมา สหรัฐฯได้ใช้มาตรการ Safeguard ควบคุมการนำเข้าจำนวน 10 รายการ จาก 21 รายการดังกล่าว จนถึง31 ธ.ค. 2548 แต่จีนก็ใช้โควตาส่วนใหญ่เต็มปริมาณโควตาที่ได้รับนั้นก่อนถึงสิ้นปี ทำให้จีนประสบปัญหาสินค้าดังกล่าวไม่สามารถนำเข้าสหรัฐฯได้ เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าวประกอบกับสหรัฐฯเห็นว่า ยังมีแนวโน้มจะมีการนำเข้าสินค้ารายการอื่น ๆ จากจีนเพิ่มขึ้นมาก และที่ผ่านมาสหรัฐฯได้ใช้มาตรการเพียงระยะเวลาเพียง 1 ปี ไม่สามารถปกป้องอุตสาหกรรมภายในสหรัฐฯ ได้เพียงพอ สหรัฐฯจึงทำข้อตกลงสินค้าดังกล่าวให้ครอบคลุมสินค้าหลายรายการ และมีระยะเวลาปกป้องอุตสาหกรรมภายในสหรัฐฯ ยาวนานถึง 3 ปี
อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศเปิดเผยเพิ่มเติมว่า ตลาดสหรัฐเป็นตลาดส่งออกหลัก ลำดับ 1 ของไทย มีมูลค่าการส่งออกปี 2547 มูลค่า 2,083 ล้านเหรียญสหรัฐฯ สัดส่วนร้อยละ 32.5 ของมูลค่าการส่งออกสิ่งทอของไทยโดยรวม โดยในช่วง 9 เดือน (ม.ค.-ก.ย.) ของปีนี้ มีมูลค่าส่งออก 1,591.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 3.8 เมื่อเทียบกับระยะเดียวกันของปีที่ผ่านมา การที่จีนถูกควบคุมโควตานำเข้ารายการดังกล่าวเป็นเวลา 3 ปี ถึงแม้จะเพิ่มโอกาสของไทยในการส่งออกสิ่งทอและ เครื่องนุ่งห่มไปยังสหรัฐฯเพิ่มขึ้น แต่การที่จีนได้รับอัตราขยายของปริมาณโควตาในแต่ละปีค่อนข้างสูงโดยเฉพาะปี 2551 เพิ่มถึงร้อยละ 15 - 17 จากปี 2550 ดังกล่าวอาจส่งผลกระทบต่อการส่งออกสิ่งทอของไทยไปยังสหรัฐฯได้ ฉะนั้นผู้ผลิตและผู้ส่งออกของไทยจะต้องเตรียมความพร้อมในการวางแผน การผลิต และการส่งออก ตลอดจนเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันสิ่งทอของไทยไปยังสหรัฐฯ และตลาดโลกให้มากขึ้น โดยเฉพาะในช่วง 3 ปีข้างหน้า ที่จีนอยู่ระหว่างการควบคุมการนำเข้าจากสหรัฐฯ
--กรมการค้าระหว่างประเทศ--
-สส-
สาเหตุที่มีการทำข้อตกลงฯดังกล่าว สืบเนื่องจากนับตั้งแต่เปิดการค้าเสรีสิ่งทอ ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา สหรัฐฯมีการนำเข้าสินค้าสิ่งทอจากจีนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ก่อให้เกิดผลกระทบต่อ อุตสาหกรรมภายในสหรัฐฯเป็นอย่างมาก ถึงแม้ในช่วงเดือน เม.ย. - พ.ค. ที่ผ่านมา สหรัฐฯได้ใช้มาตรการ Safeguard ควบคุมการนำเข้าจำนวน 10 รายการ จาก 21 รายการดังกล่าว จนถึง31 ธ.ค. 2548 แต่จีนก็ใช้โควตาส่วนใหญ่เต็มปริมาณโควตาที่ได้รับนั้นก่อนถึงสิ้นปี ทำให้จีนประสบปัญหาสินค้าดังกล่าวไม่สามารถนำเข้าสหรัฐฯได้ เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าวประกอบกับสหรัฐฯเห็นว่า ยังมีแนวโน้มจะมีการนำเข้าสินค้ารายการอื่น ๆ จากจีนเพิ่มขึ้นมาก และที่ผ่านมาสหรัฐฯได้ใช้มาตรการเพียงระยะเวลาเพียง 1 ปี ไม่สามารถปกป้องอุตสาหกรรมภายในสหรัฐฯ ได้เพียงพอ สหรัฐฯจึงทำข้อตกลงสินค้าดังกล่าวให้ครอบคลุมสินค้าหลายรายการ และมีระยะเวลาปกป้องอุตสาหกรรมภายในสหรัฐฯ ยาวนานถึง 3 ปี
อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศเปิดเผยเพิ่มเติมว่า ตลาดสหรัฐเป็นตลาดส่งออกหลัก ลำดับ 1 ของไทย มีมูลค่าการส่งออกปี 2547 มูลค่า 2,083 ล้านเหรียญสหรัฐฯ สัดส่วนร้อยละ 32.5 ของมูลค่าการส่งออกสิ่งทอของไทยโดยรวม โดยในช่วง 9 เดือน (ม.ค.-ก.ย.) ของปีนี้ มีมูลค่าส่งออก 1,591.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 3.8 เมื่อเทียบกับระยะเดียวกันของปีที่ผ่านมา การที่จีนถูกควบคุมโควตานำเข้ารายการดังกล่าวเป็นเวลา 3 ปี ถึงแม้จะเพิ่มโอกาสของไทยในการส่งออกสิ่งทอและ เครื่องนุ่งห่มไปยังสหรัฐฯเพิ่มขึ้น แต่การที่จีนได้รับอัตราขยายของปริมาณโควตาในแต่ละปีค่อนข้างสูงโดยเฉพาะปี 2551 เพิ่มถึงร้อยละ 15 - 17 จากปี 2550 ดังกล่าวอาจส่งผลกระทบต่อการส่งออกสิ่งทอของไทยไปยังสหรัฐฯได้ ฉะนั้นผู้ผลิตและผู้ส่งออกของไทยจะต้องเตรียมความพร้อมในการวางแผน การผลิต และการส่งออก ตลอดจนเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันสิ่งทอของไทยไปยังสหรัฐฯ และตลาดโลกให้มากขึ้น โดยเฉพาะในช่วง 3 ปีข้างหน้า ที่จีนอยู่ระหว่างการควบคุมการนำเข้าจากสหรัฐฯ
--กรมการค้าระหว่างประเทศ--
-สส-