บันทึกการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันจันทร์ที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๔๗ ณ ตึกรัฐสภาเริ่มประชุมเวลา ๐๙.๕๕ นาฬิกา เมื่อสมาชิกฯ มาประชุมครบองค์ประชุม นายสุชน ชาลีเครือ ประธานวุฒิสภา และนายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ รองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง ขึ้นบัลลังก์ ประธานวุฒิสภาได้กล่าวเปิดประชุม แล้วแจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่อง คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๔๗ รับทราบรายงานสรุปผลการดำเนินงานของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๗ ของวุฒิสภา ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้ปรึกษาที่ประชุมเพื่อขอเลื่อนเรื่องตามระเบียบวาระเรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ลำดับที่ ๑.๒ ถึงลำดับที่ ๑.๘ ออกไปก่อน ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ ประธานวุฒิสภาและรองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง ได้ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม โดยประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณากระทู้ถาม ตามลำดับ ดังนี้๑. กระทู้ถามด่วน เรื่อง สิทธิประโยชน์ของบัตรทองส่งเสริมการท่องเที่ยว ของนายไพบูลย์ อุปัติศฤงค์ ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา๒. กระทู้ถามด่วน เรื่อง การจัดซื้อเครื่องบินของบริษัทการบินไทย จำกัด (มหาชน)ของนายสันติ์ เทพมณี ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ ๓. กระทู้ถามด่วน เรื่อง กรณี บริษัทการบินไทย จำกัด (มหาชน) ทำให้รัฐเสียหายของนายสนิท จันทรวงศ์ ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ๔. กระทู้ถามด่วน เรื่อง การยกเลิกเที่ยวบินกรุงเทพฯ - แพร่ ของนายสมพร คำชื่นถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ๕. กระทู้ถามด่วน เรื่อง ปัญหาการใช้สนามบินที่เกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ของพลโท โอภาส รัตนบุรี ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ๖. กระทู้ถามด่วน เรื่อง สนามบินนานาชาติสุราษฎร์ธานี ของนายภิญญา ช่วยปลอด ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ จากนั้น ประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วนที่ ๑ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองการประชุมภาคีอนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดสัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ ครั้งที่ ๑๓ ในประเทศไทย พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้วหลังจากสมาชิกฯ อภิปราย และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตอบชี้แจงแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑ รับร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา และเนื่องจากที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบให้พิจารณาโดยกรรมาธิการเต็มสภาตามที่สมาชิกฯ เสนอ ที่ประชุมจึงได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ ให้แก้ไขเพิ่มเติม ต่อจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาและรับทราบร่างแผนปฏิบัติการเพื่อกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจทางการเงิน การคลัง และงบประมาณให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และร่างแผนปฏิบัติการถ่ายโอนบุคลากรให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หลังจากสมาชิกฯ อภิปราย และรองนายกรัฐมนตรี (นายจาตุรนต์ ฉายแสง) ตอบชี้แจงแล้ว ที่ประชุมได้รับทราบร่างแผนปฏิบัติการฯ ดังกล่าว เลิกประชุมเวลา ๒๐.๓๕ นาฬิกา (นายมนตรี รูปสุวรรณ) เลขาธิการวุฒิสภา สรุปผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ให้แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ จำนวน ๑ ฉบับ คือ - ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองการประชุมภาคีอนุสัญญาว่าด้วยการค้า ระหว่างประเทศซึ่งชนิดสัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ ครั้งที่ ๑๓ ในประเทศไทย พ.ศ. .... กลุ่มงานรายงานการประชุมสำนักรายงานการประชุมและชวเลขโทร. ๐ ๒๘๓๑ ๙๑๒๗โทรสาร ๐ ๒๘๓๑ ๙๑๒๔