สรุปการประชุมสภาผู้แทนราษฎร
วันพฤหัสบดีที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๔๗
การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๒๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ)
วันพฤหัสบดีที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๔๗ เริ่มขึ้นเมื่อเวลา ๑๓.๓๕ นาฬิกา โดยนายสุชาติ ตันเจริญ
รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง เป็นประธานในการประชุม เมื่อครบองค์ประชุมประธาน
การประชุมได้ดำเนินการพิจารณาตามระเบียบวาระ คือ ระเบียบวาระที่ ๑
กระทู้ถามสด จำนวน ๓ เรื่อง
๑. กระทู้ถามสดของนายภาคิน สมมิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง น้ำมันเชื้อเพลิงราคาแพง ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวง
พลังงาน ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน (นายแพทย์พรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช) ได้ตอบกระทู้ว่า
รัฐบาลได้มีการดูแลปัญหาการขึ้นราคาน้ำมันเชื้อเพลิงมาโดยตลอด รวมทั้งมี ๓ มาตรการ ในการดำเนินงาน
คือ ระยะสั้นมีการตรึงราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมันดีเซลในตลาดโลก รวมถึงการพยุงราคาน้ำมันในประเทศไทยด้วย
ส่วนระยะกลางนั้นจะมีการส่งเสริมให้มีการใช้พลังงานทดแทน เช่น การใช้พลังงานเอทานอล ซึ่งเป็นพลังงาน
จากพืชธรรมชาติ สำหรับมาตรการดังกล่าวนี้ได้มีการส่งเสริมอย่างเร่งด่วนและต่อเนื่องให้เป็นรูปธรรมอย่างชัดเจน
เพื่อสามารถนำมาใช้ทดแทนน้ำมันเบนซินและ น้ำมันดีเซลที่รับมาจากต่างประเทศได้ ส่วนระยะยาวนั้น
จะต้องเป็นผู้ที่สามารถผลิตเองได้นอกเหนือจากเป็นผู้ซื้อ เพราะปัจจุบันการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย (ปตท.)
ได้มีสัมปทานต่อเนื่องในการขุดเจาะ บ่อน้ำมันในตะวันออกกลาง และในอนาคตนอกจากประเทศไทย
จะมีสัมปทานในตะวันออกกลางแล้ว ในอนาคตคาดว่าประเทศไทยคงมีศักยภาพที่สามารถจะมีบ่อน้ำมันเป็นของตนเองได้
สำหรับการรณรงค์ประหยัดพลังงานน้ำมันเชื้อเพลิงนั้น รัฐบาลได้ดำเนินการมาอย่างต่อเนื่อง
และได้มีการตัดงบในการใช้พลังงานไฟฟ้าให้ลดน้อยลง มีการร่วมรณรงค์กับภาคเอกชน
เพื่อหาแนวทางในการประหยัดพลังงาน ตลอดจนได้มีการประชาสัมพันธ์การรณรงค์การประหยัด
พลังงานมาอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งขอความร่วมมือจากประชาชนช่วยกันประหยัดพลังงาน ใช้ให้น้อยลงด้วย
๒. กระทู้ถามสดของนายตรีพล เจาะจิตต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การทุจริตในโครงการจำนำลำไย ปี ๒๕๔๗ ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวง
เกษตรและสหกรณ์ ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายเนวิน
ชิดชอบ) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า ๔ ปีที่ผ่านนั้น รัฐบาลได้ดำเนินการมาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะลำไย
อบแห้งได้มีราคาสูงขึ้น ส่วนลำไยสดนั้นรัฐบาลได้มีมาตรการในการดูแลและเป็นที่น่าพอใจของเกษตรกรในราคา
ผลผลิตต่อกิโลกรัม แต่ไม่สามารถทำให้ลำไยมีราคาสูงเท่าราคายางพาราได้ เพราะ ผลผลิตของลำไยในตลาด
มีจำนวนมากเกินไป สามารถทำได้แต่เพียงให้ลำไยมีราคามากพอต่อความต้องการของเกษตรกร เพื่อทำให้เกษตรกร
สามารถชำระหนี้ได้
๓. กระทู้ถามสดของนายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด
มหาสารคาม พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาภัยแล้ง ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่ง
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายเนวิน ชิดชอบ) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า แนวทาง
ช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาตินั้น ได้รับมอบหมายจากส่วนกลางให้ผู้ว่า ซีอีโอ
เป็นผู้ดำเนินการดูแลและช่วยเหลือในพื้นที่ และถ้าเกษตรกรมีปัญหาในเรื่องภัยแล้งที่เกี่ยวข้องกับน้ำสามารถ
แจ้งไปยังผู้ว่า ซีอีโอ ได้โดยตรง เพราะผู้ว่าเป็นผู้มีอำนาจในการกำกับดูแลจัดการภายใต้
งบประมาณและแนวทางการแก้ไขภัยแล้งในจังหวัดนั้น ๆ รวมทั้งได้มอบหมายให้เกษตรกรตำบลช่วยดำเนินการ
ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนได้รับทราบว่าแนวทางของรัฐบาลที่จะดูแลประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนสามารถ
ติดต่อกับหน่วยงานใดและดำเนินการได้อย่างไรบ้าง
ส่วนเรื่องของฝนหลวงที่ทำแล้วไม่ตกนั้น ในเรื่องดังกล่าวนี้เป็นเพราะธรรมชาติ ซึ่งต้องดู
ความสัมพัทธ์ในพื้นที่ เพราะในภาคอีสานความชื้นสัมพันธ์ต่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐานมาก อย่างไรก็ตามรัฐบาลได้
พยายามทำให้มีฝนหลวงเกิดขึ้น แต่ก็ขึ้นอยู่กับความชื้นสัมพัทธ์ด้วย
กระทู้ถามทั่วไป จำนวน ๘ เรื่อง
๑. กระทู้ถามของนายอำนวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคไทยรักไทย
เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การจัดหาอาหารเสริมประเภทอื่นเพื่อทดแทนนม ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการ
กระทรวงมหาดไทย (นายสุธรรม แสงประทุม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการจัดซื้ออาหารเสริมประเภทนมให้แก่เด็ก
นักเรียน ตั้งแต่ปี ๒๕๔๔ ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวเป็นไปตามโครงการถ่ายโอนงานและกิจกรรมจากส่วนกลาง
และส่วนภูมิภาคไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งกระบวนการดังกล่าวมีมาตรฐานและ แนวทางในการรองรับ
รวมทั้งได้ร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการหาแนวทางและมาตรการในการป้องกัน
การทุจริตจากอาหารเสริม ดังนั้นเพื่อให้กระบวนการสามารถดำเนินการไปอย่างมีประสิทธิภาพและสามารถ
ไปถึงนักเรียนอย่างทั่วถึงตามวัตถุประสงค์ที่รัฐบาลได้วางไว้และได้มีการพิจารณามาตรการ ดังนี้
- การเลือกสรรผู้ประกอบการเข้าร่วมโครงการ ผู้ประกอบการต้องได้รับสิทธิ์
ให้เข้าร่วมโครงการและต้องเป็นผู้มีประวัติการบริหารการจัดการที่ดี ซึ่งได้รับอนุญาตการจัดตั้งโรงงานจาก
กรมโรงงานอุตสาหกรรม รวมทั้งได้รับใบอนุญาตการผลิตและการขึ้นทะเบียนตำรับอาหารจากคณะกรรมการอาหารและยา
- การจัดสรรสิทธิการจำหน่าย การพิจารณาจากปริมาณน้ำนมดิบที่ผู้ประกอบการ
รับซื้อจากเกษตรกร รวมทั้งกำลังการผลิตและหลักเกณฑ์อื่น ๆ ที่คณะกรรมการกำหนด เพื่อให้เกิดความรอบคอบเที่ยงธรรม
- การบริหารงบประมาณ สำนักงบประมาณได้ดำเนินการจัดสรรงบประมาณในโครงการ
ดังกล่าวให้แก่นักเรียน โดยเฉลี่ย ๕ บาทต่อคน พร้อมกำหนดราคากลางการซื้อนม ทั้งนมพาสเจอไรซ์และยูเอชที
- การจัดซื้อและตรวจรับ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารการจัดซื้อนม
ของแต่ละสถานศึกษา ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนสถาบันการศึกษา ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ผู้แทนประชาคมหมู่บ้าน ผู้แทนกลุ่มสตรีแม่บ้าน และอาสาสมัครสาธารณสุขหมู่บ้าน หรือเจ้าหน้าที่อนามัย พร้อมมีกระบวนการ
ในการตรวจสอบคุณภาพน้ำนมดิบ โดยกรมปศุสัตว์และศูนย์รวบรวมนมจากเกษตรกร สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ และสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด เพื่อดำเนินการตรวจสอบรับรองคุณภาพ
ณ สถานที่ที่ผลิตนมพร้อมดื่ม และได้ดำเนินการสุ่มตรวจน้ำนมในสถานศึกษา
อย่างไรก็ตามช่วงการถ่ายโอนภารกิจไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นการกระจายอำนาจให้แต่ละท้องถิ่นสามารถ
บริหารจัดการเอง โดยใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ในท้องถิ่นให้มากที่สุด รวมทั้งเป็นการสนับสนุนนมโคในประเทศให้เกษตรกรมีรายได้
และยกระดับคุณภาพการผลิตเพื่อสามารถ แข่งขันกับประเทศต่าง ๆ ได้
๒. กระทู้ถามของนายระวัง เนตรโพธิ์แก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาเยาวชนไทยมีพฤติกรรมเสื่อมทางศีลธรรมและจารีตประเพณี
ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ แต่เนื่องจากผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ติดใจที่จะถาม ดังนั้นกระทู้ถามดังกล่าวจึงตกไป
ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๓. กระทู้ถามของนายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรค
ประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การก่อสร้างประตูระบายน้ำและสะพานข้ามคลองร้องค้อ ตำบลหนองกะท้าว
อำเภอนครไทย จังหวัดพิษณุโลก ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แต่เนื่องจากผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ติดใจที่จะถาม
ดังนั้นกระทู้ถามดังกล่าวจึงตกไป ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๔. กระทู้ถามของนายวิชัย ชัยจิตวณิชกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาขยะในสถานศึกษาของประเทศไทย ถามนายกรัฐมนตรี
แต่เนื่องจากผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ติดใจที่จะถาม ดังนั้นกระทู้ถามดังกล่าวจึงตกไป ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๕. กระทู้ถามของนายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาการบุกรุกทำลายทรัพยากรธรรมชาติ ถามนายกรัฐมนตรี
ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายสุธรรม แสงประทุม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า นโยบาย
การป้องกันและปราบปรามการบุกรุกทำลายทรัพยากรธรรมชาตินั้น ในเรื่องดังกล่าวนี้เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของโลก
มีผลให้มีการทำลายทรัพยากรธรรมชาติมาก และส่งผลให้เกิดภัยธรรมชาติตามมา รัฐบาลได้เห็นความสำคัญและ
ดำเนินการป้องกันและปราบปรามอย่างจริงจัง โดยสั่งการให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทุกส่วน เช่น กระทรวงมหาดไทย
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และเจ้าหน้าที่ตำรวจเข้าร่วมดำเนินการ
เตรียมการป้องกันและแก้ไขต่อไป
๖. กระทู้ถามของว่าที่เรือโท วัลลภ ยังตรง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง น้ำท่วมตลาดปากน้ำ จังหวัดสมุทรปราการ ถามนายกรัฐมนตรี
ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายสุธรรม แสงประทุม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า ขณะนี้ได้ส่งเจ้าหน้าที่
ไปสำรวจในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการแล้วพบว่า เป็นพื้นดินที่มีการทรุดตัว จึงเป็นสาเหตุ
ทำให้พื้นดินต่ำกว่าแม่น้ำมาก และทำให้เกิดน้ำท่วมทุกปี ดังนั้นจึงต้องมีการดูแลพื้นที่ให้ละเอียดและ
รอบคอบ เพราะเป็นพื้นที่ที่ดูแลลำบากมาก และรัฐบาลได้สั่งการไปยังกรมโยธาธิการและผังเมืองให้รีบ
ดำเนินการก่อสร้างเขื่อนรอบศาลากลางจังหวัดให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อมิให้ประชาชนในพื้นที่ได้รับความเดือดร้อน
ซึ่งขณะนี้ได้ดำเนินการไปแล้วประมาณ ๘๐% รวมทั้งได้มอบหมายให้ดูแลในเรื่อง ดังกล่าวนี้อย่างต่อและตลอดไป
๗. กระทู้ถามของนายสมชาย โล่สถาพรพิพิธ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การออกเอกสารสิทธิ์ในที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัย ตำบลโคกสะบ้า
ถามนายกรัฐมนตรี แต่เนื่องจากผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ติดใจที่จะถาม ดังนั้นกระทู้ถามดังกล่าว
จึงตกไป ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๘. กระทู้ถามของนายสุวโรช พะลัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรค
ประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาใบอนุญาตเปิดบ่อนการพนัน ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งผู้ที่
ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมได้ขอเลื่อนการพิจารณากระทู้ถามดังกล่าวออกไปพิจารณาในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรครั้งต่อไป
ปิดประชุมเวลา ๑๕.๔๐ นาฬิกา
----------------------------------------------------------
กลุ่มงานสื่อมวลชน
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
วันพฤหัสบดีที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๔๗
การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๒๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ)
วันพฤหัสบดีที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๔๗ เริ่มขึ้นเมื่อเวลา ๑๓.๓๕ นาฬิกา โดยนายสุชาติ ตันเจริญ
รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง เป็นประธานในการประชุม เมื่อครบองค์ประชุมประธาน
การประชุมได้ดำเนินการพิจารณาตามระเบียบวาระ คือ ระเบียบวาระที่ ๑
กระทู้ถามสด จำนวน ๓ เรื่อง
๑. กระทู้ถามสดของนายภาคิน สมมิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง น้ำมันเชื้อเพลิงราคาแพง ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวง
พลังงาน ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน (นายแพทย์พรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช) ได้ตอบกระทู้ว่า
รัฐบาลได้มีการดูแลปัญหาการขึ้นราคาน้ำมันเชื้อเพลิงมาโดยตลอด รวมทั้งมี ๓ มาตรการ ในการดำเนินงาน
คือ ระยะสั้นมีการตรึงราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมันดีเซลในตลาดโลก รวมถึงการพยุงราคาน้ำมันในประเทศไทยด้วย
ส่วนระยะกลางนั้นจะมีการส่งเสริมให้มีการใช้พลังงานทดแทน เช่น การใช้พลังงานเอทานอล ซึ่งเป็นพลังงาน
จากพืชธรรมชาติ สำหรับมาตรการดังกล่าวนี้ได้มีการส่งเสริมอย่างเร่งด่วนและต่อเนื่องให้เป็นรูปธรรมอย่างชัดเจน
เพื่อสามารถนำมาใช้ทดแทนน้ำมันเบนซินและ น้ำมันดีเซลที่รับมาจากต่างประเทศได้ ส่วนระยะยาวนั้น
จะต้องเป็นผู้ที่สามารถผลิตเองได้นอกเหนือจากเป็นผู้ซื้อ เพราะปัจจุบันการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย (ปตท.)
ได้มีสัมปทานต่อเนื่องในการขุดเจาะ บ่อน้ำมันในตะวันออกกลาง และในอนาคตนอกจากประเทศไทย
จะมีสัมปทานในตะวันออกกลางแล้ว ในอนาคตคาดว่าประเทศไทยคงมีศักยภาพที่สามารถจะมีบ่อน้ำมันเป็นของตนเองได้
สำหรับการรณรงค์ประหยัดพลังงานน้ำมันเชื้อเพลิงนั้น รัฐบาลได้ดำเนินการมาอย่างต่อเนื่อง
และได้มีการตัดงบในการใช้พลังงานไฟฟ้าให้ลดน้อยลง มีการร่วมรณรงค์กับภาคเอกชน
เพื่อหาแนวทางในการประหยัดพลังงาน ตลอดจนได้มีการประชาสัมพันธ์การรณรงค์การประหยัด
พลังงานมาอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งขอความร่วมมือจากประชาชนช่วยกันประหยัดพลังงาน ใช้ให้น้อยลงด้วย
๒. กระทู้ถามสดของนายตรีพล เจาะจิตต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การทุจริตในโครงการจำนำลำไย ปี ๒๕๔๗ ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวง
เกษตรและสหกรณ์ ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายเนวิน
ชิดชอบ) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า ๔ ปีที่ผ่านนั้น รัฐบาลได้ดำเนินการมาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะลำไย
อบแห้งได้มีราคาสูงขึ้น ส่วนลำไยสดนั้นรัฐบาลได้มีมาตรการในการดูแลและเป็นที่น่าพอใจของเกษตรกรในราคา
ผลผลิตต่อกิโลกรัม แต่ไม่สามารถทำให้ลำไยมีราคาสูงเท่าราคายางพาราได้ เพราะ ผลผลิตของลำไยในตลาด
มีจำนวนมากเกินไป สามารถทำได้แต่เพียงให้ลำไยมีราคามากพอต่อความต้องการของเกษตรกร เพื่อทำให้เกษตรกร
สามารถชำระหนี้ได้
๓. กระทู้ถามสดของนายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด
มหาสารคาม พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาภัยแล้ง ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่ง
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายเนวิน ชิดชอบ) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า แนวทาง
ช่วยเหลือเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาตินั้น ได้รับมอบหมายจากส่วนกลางให้ผู้ว่า ซีอีโอ
เป็นผู้ดำเนินการดูแลและช่วยเหลือในพื้นที่ และถ้าเกษตรกรมีปัญหาในเรื่องภัยแล้งที่เกี่ยวข้องกับน้ำสามารถ
แจ้งไปยังผู้ว่า ซีอีโอ ได้โดยตรง เพราะผู้ว่าเป็นผู้มีอำนาจในการกำกับดูแลจัดการภายใต้
งบประมาณและแนวทางการแก้ไขภัยแล้งในจังหวัดนั้น ๆ รวมทั้งได้มอบหมายให้เกษตรกรตำบลช่วยดำเนินการ
ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนได้รับทราบว่าแนวทางของรัฐบาลที่จะดูแลประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนสามารถ
ติดต่อกับหน่วยงานใดและดำเนินการได้อย่างไรบ้าง
ส่วนเรื่องของฝนหลวงที่ทำแล้วไม่ตกนั้น ในเรื่องดังกล่าวนี้เป็นเพราะธรรมชาติ ซึ่งต้องดู
ความสัมพัทธ์ในพื้นที่ เพราะในภาคอีสานความชื้นสัมพันธ์ต่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐานมาก อย่างไรก็ตามรัฐบาลได้
พยายามทำให้มีฝนหลวงเกิดขึ้น แต่ก็ขึ้นอยู่กับความชื้นสัมพัทธ์ด้วย
กระทู้ถามทั่วไป จำนวน ๘ เรื่อง
๑. กระทู้ถามของนายอำนวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคไทยรักไทย
เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การจัดหาอาหารเสริมประเภทอื่นเพื่อทดแทนนม ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการ
กระทรวงมหาดไทย (นายสุธรรม แสงประทุม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการจัดซื้ออาหารเสริมประเภทนมให้แก่เด็ก
นักเรียน ตั้งแต่ปี ๒๕๔๔ ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวเป็นไปตามโครงการถ่ายโอนงานและกิจกรรมจากส่วนกลาง
และส่วนภูมิภาคไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งกระบวนการดังกล่าวมีมาตรฐานและ แนวทางในการรองรับ
รวมทั้งได้ร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการหาแนวทางและมาตรการในการป้องกัน
การทุจริตจากอาหารเสริม ดังนั้นเพื่อให้กระบวนการสามารถดำเนินการไปอย่างมีประสิทธิภาพและสามารถ
ไปถึงนักเรียนอย่างทั่วถึงตามวัตถุประสงค์ที่รัฐบาลได้วางไว้และได้มีการพิจารณามาตรการ ดังนี้
- การเลือกสรรผู้ประกอบการเข้าร่วมโครงการ ผู้ประกอบการต้องได้รับสิทธิ์
ให้เข้าร่วมโครงการและต้องเป็นผู้มีประวัติการบริหารการจัดการที่ดี ซึ่งได้รับอนุญาตการจัดตั้งโรงงานจาก
กรมโรงงานอุตสาหกรรม รวมทั้งได้รับใบอนุญาตการผลิตและการขึ้นทะเบียนตำรับอาหารจากคณะกรรมการอาหารและยา
- การจัดสรรสิทธิการจำหน่าย การพิจารณาจากปริมาณน้ำนมดิบที่ผู้ประกอบการ
รับซื้อจากเกษตรกร รวมทั้งกำลังการผลิตและหลักเกณฑ์อื่น ๆ ที่คณะกรรมการกำหนด เพื่อให้เกิดความรอบคอบเที่ยงธรรม
- การบริหารงบประมาณ สำนักงบประมาณได้ดำเนินการจัดสรรงบประมาณในโครงการ
ดังกล่าวให้แก่นักเรียน โดยเฉลี่ย ๕ บาทต่อคน พร้อมกำหนดราคากลางการซื้อนม ทั้งนมพาสเจอไรซ์และยูเอชที
- การจัดซื้อและตรวจรับ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารการจัดซื้อนม
ของแต่ละสถานศึกษา ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนสถาบันการศึกษา ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ผู้แทนประชาคมหมู่บ้าน ผู้แทนกลุ่มสตรีแม่บ้าน และอาสาสมัครสาธารณสุขหมู่บ้าน หรือเจ้าหน้าที่อนามัย พร้อมมีกระบวนการ
ในการตรวจสอบคุณภาพน้ำนมดิบ โดยกรมปศุสัตว์และศูนย์รวบรวมนมจากเกษตรกร สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ และสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด เพื่อดำเนินการตรวจสอบรับรองคุณภาพ
ณ สถานที่ที่ผลิตนมพร้อมดื่ม และได้ดำเนินการสุ่มตรวจน้ำนมในสถานศึกษา
อย่างไรก็ตามช่วงการถ่ายโอนภารกิจไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นการกระจายอำนาจให้แต่ละท้องถิ่นสามารถ
บริหารจัดการเอง โดยใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ในท้องถิ่นให้มากที่สุด รวมทั้งเป็นการสนับสนุนนมโคในประเทศให้เกษตรกรมีรายได้
และยกระดับคุณภาพการผลิตเพื่อสามารถ แข่งขันกับประเทศต่าง ๆ ได้
๒. กระทู้ถามของนายระวัง เนตรโพธิ์แก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาเยาวชนไทยมีพฤติกรรมเสื่อมทางศีลธรรมและจารีตประเพณี
ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ แต่เนื่องจากผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ติดใจที่จะถาม ดังนั้นกระทู้ถามดังกล่าวจึงตกไป
ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๓. กระทู้ถามของนายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรค
ประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การก่อสร้างประตูระบายน้ำและสะพานข้ามคลองร้องค้อ ตำบลหนองกะท้าว
อำเภอนครไทย จังหวัดพิษณุโลก ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แต่เนื่องจากผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ติดใจที่จะถาม
ดังนั้นกระทู้ถามดังกล่าวจึงตกไป ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๔. กระทู้ถามของนายวิชัย ชัยจิตวณิชกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาขยะในสถานศึกษาของประเทศไทย ถามนายกรัฐมนตรี
แต่เนื่องจากผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ติดใจที่จะถาม ดังนั้นกระทู้ถามดังกล่าวจึงตกไป ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๕. กระทู้ถามของนายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาการบุกรุกทำลายทรัพยากรธรรมชาติ ถามนายกรัฐมนตรี
ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายสุธรรม แสงประทุม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า นโยบาย
การป้องกันและปราบปรามการบุกรุกทำลายทรัพยากรธรรมชาตินั้น ในเรื่องดังกล่าวนี้เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของโลก
มีผลให้มีการทำลายทรัพยากรธรรมชาติมาก และส่งผลให้เกิดภัยธรรมชาติตามมา รัฐบาลได้เห็นความสำคัญและ
ดำเนินการป้องกันและปราบปรามอย่างจริงจัง โดยสั่งการให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทุกส่วน เช่น กระทรวงมหาดไทย
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และเจ้าหน้าที่ตำรวจเข้าร่วมดำเนินการ
เตรียมการป้องกันและแก้ไขต่อไป
๖. กระทู้ถามของว่าที่เรือโท วัลลภ ยังตรง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ
พรรคไทยรักไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง น้ำท่วมตลาดปากน้ำ จังหวัดสมุทรปราการ ถามนายกรัฐมนตรี
ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายสุธรรม แสงประทุม) เป็นผู้ตอบกระทู้ว่า ขณะนี้ได้ส่งเจ้าหน้าที่
ไปสำรวจในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการแล้วพบว่า เป็นพื้นดินที่มีการทรุดตัว จึงเป็นสาเหตุ
ทำให้พื้นดินต่ำกว่าแม่น้ำมาก และทำให้เกิดน้ำท่วมทุกปี ดังนั้นจึงต้องมีการดูแลพื้นที่ให้ละเอียดและ
รอบคอบ เพราะเป็นพื้นที่ที่ดูแลลำบากมาก และรัฐบาลได้สั่งการไปยังกรมโยธาธิการและผังเมืองให้รีบ
ดำเนินการก่อสร้างเขื่อนรอบศาลากลางจังหวัดให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อมิให้ประชาชนในพื้นที่ได้รับความเดือดร้อน
ซึ่งขณะนี้ได้ดำเนินการไปแล้วประมาณ ๘๐% รวมทั้งได้มอบหมายให้ดูแลในเรื่อง ดังกล่าวนี้อย่างต่อและตลอดไป
๗. กระทู้ถามของนายสมชาย โล่สถาพรพิพิธ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง
พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง การออกเอกสารสิทธิ์ในที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัย ตำบลโคกสะบ้า
ถามนายกรัฐมนตรี แต่เนื่องจากผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ติดใจที่จะถาม ดังนั้นกระทู้ถามดังกล่าว
จึงตกไป ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓๕
๘. กระทู้ถามของนายสุวโรช พะลัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรค
ประชาธิปัตย์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาใบอนุญาตเปิดบ่อนการพนัน ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งผู้ที่
ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมได้ขอเลื่อนการพิจารณากระทู้ถามดังกล่าวออกไปพิจารณาในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรครั้งต่อไป
ปิดประชุมเวลา ๑๕.๔๐ นาฬิกา
----------------------------------------------------------
กลุ่มงานสื่อมวลชน
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร