บันทึกการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันอังคารที่ ๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ ณ ตึกรัฐสภาเริ่มประชุมเวลา ๐๙.๔๕ นาฬิกา เมื่อสมาชิกฯ มาประชุมครบองค์ประชุม นายสุชน ชาลีเครือ ประธานวุฒิสภา นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ รองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง และนายสหัส พินทุเสนีย์ รองประธานวุฒิสภาคนที่สอง ขึ้นบัลลังก์ ประธานวุฒิสภาได้กล่าวเปิดประชุม แล้วแจ้งให้ที่ประชุมรับทราบเรื่อง ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๔๗ ที่ประชุมได้พิจารณาและรับทราบรายงาน รวม ๓ เรื่อง คือ รายงานกิจการประจำปี งบดุล และบัญชีกำไรขาดทุนของธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๔๖ ตามมาตรา ๔๕ แห่งพระราชบัญญัติธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๔๕ รายงานการเงินของแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๖ ตามมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๒ และรายงานการแปลงสภาพรัฐวิสาหกิจตามพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ๒๕๔๒ ตามมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ๒๕๔๒ ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้ปรึกษาที่ประชุมเพื่อขอนำเรื่อง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. … และร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ขอขยายเวลาการพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับดังกล่าวออกไปเป็นกรณีพิเศษ อีก ๓๐ วัน นับแต่วันที่ ๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ ตามรัฐธรรมนูญฯ มาตรา ๑๗๔ ให้ที่ประชุมพิจารณา ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ และมีมติให้ขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับดังกล่าวได้ตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ร้องขอจากนั้น ประธานวุฒิสภาได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน คือ เลือกตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ผู้ทรงคุณวุฒิสาขารัฐศาสตร์ แทนตำแหน่งที่ว่าง ตามรัฐธรรมนูญฯ มาตรา ๒๕๗ (๒) โดยมีรองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภาคนที่สอง ผลัดเปลี่ยนกันทำหน้าที่ประธานของที่ประชุม และโดยที่คณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติและความประพฤติของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ผู้ทรงคุณวุฒิสาขารัฐศาสตร์ ได้ร้องขอให้มีการประชุมลับ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๐๓ วรรคสอง อีกทั้งมีสมาชิกฯ ร่วมเข้าชื่อร้องขอให้มีการประชุมลับ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๓ประธานของที่ประชุมจึงดำเนินการประชุมลับเพื่อพิจารณาเรื่องดังกล่าว หลังจากคณะกรรมาธิการฯ เสนอรายงาน และมีสมาชิกฯ อภิปรายแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติเลือกนายนพดล เฮงเจริญ เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ผู้ทรงคุณวุฒิสาขารัฐศาสตร์ แทนตำแหน่งที่ว่าง ต่อจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ดำเนินการประชุมโดยเปิดเผยแล้วเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน คือ ร่างพระราชบัญญัติทางหลวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาเสร็จแล้ว โดยเป็นการพิจารณาต่อจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ)วันจันทร์ที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ เมื่อสมาชิกฯ อภิปรายจนได้เวลาพอสมควรแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติไม่เห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว หลังจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ปรึกษาที่ประชุมเพื่อขอเลื่อนเรื่องด่วนที่ ๕ และเรื่องด่วนที่ ๖ ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบ ประธานของที่ประชุมจึงเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน ตามลำดับ ดังนี้๑. ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว หลังจากสมาชิกฯ อภิปราย และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ตอบชี้แจงแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑ รับร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา และเนื่องจากที่ประชุมได้มีมติให้พิจารณาโดยกรรมาธิการเต็มสภาตามที่สมาชิกฯ เสนอ ที่ประชุมจึงได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร๒. ร่างพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ผู้รักษาการตามกฎหมาย) ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว หลังจากสมาชิกฯ อภิปราย และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ตอบชี้แจงแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑ รับร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา และเนื่องจากที่ประชุมได้มีมติให้พิจารณาโดยกรรมาธิการเต็มสภาตามที่สมาชิกฯ เสนอ ที่ประชุมจึงได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร ๓. ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบมาตรา ๑๐ ประธานของที่ประชุมได้สั่งให้เลื่อนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไปพิจารณาต่อในการประชุมวุฒิสภาครั้งต่อไป เลิกประชุมเวลา ๑๙.๐๐ นาฬิกา (นายมนตรี รูปสุวรรณ) เลขาธิการวุฒิสภา สรุปผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ไม่เห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกัน พิจารณาเสร็จแล้ว จำนวน ๑ ฉบับ คือ - ร่างพระราชบัญญัติทางหลวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๒ ฉบับ ดังนี้ ๑. ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชน และครอบครัว (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ๒. ร่างพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ผู้รักษาการตามกฎหมาย)กลุ่มงานรายงานการประชุมสำนักรายงานการประชุมและชวเลขโทร. ๐ ๒๘๓๑ ๙๑๒๗โทรสาร ๐ ๒๘๓๑ ๙๑๒๔