บันทึกการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) เป็นพิเศษ วันจันทร์ที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๔๓ ณ ตึกรัฐสภาเริ่มประชุมเวลา ๐๙.๔๕ นาฬิกา เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว นายสนิท วรปัญญา ประธานวุฒิสภานายเฉลิม พรหมเลิศ รองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง และนายบุญทัน ดอกไธสง รองประธาน วุฒิสภาคนที่สอง ขึ้นบัลลังก์ ประธานวุฒิสภาได้กล่าวเปิดประชุม แล้วเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องตามระเบียบวาระ เรื่องด่วน การพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้ดำรงตำแหน่งประธานศาลปกครองสูงสุด ตามรัฐธรรมนูญฯ มาตรา ๒๗๘ เนื่องจากคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติและความประพฤติของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งประธานศาลปกครองสูงสุดได้ร้องขอให้มีการประชุมลับเพื่อพิจารณาเรื่องดังกล่าว ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๙๙ วรรคสอง ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ ประธานวุฒิสภาจึงได้ดำเนินการประชุมลับเพื่อพิจารณาเรื่องดังกล่าว เมื่อคณะกรรมาธิการฯ เสนอรายงานและมีสมาชิกฯ อภิปรายแล้ว ที่ประชุมได้มีมติให้ความเห็นชอบให้ นายอักขราทร จุฬารัตน ดำรงตำแหน่งประธานศาลปกครองสูงสุด จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้ดำเนินการประชุมโดยเปิดเผย แล้วได้ปรึกษาที่ประชุมเพื่อขอนำเรื่องตามระเบียบวาระ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ขึ้นมาพิจารณาก่อนซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ ต่อมา รองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานวุฒิสภาได้ดำเนินการประชุมต่อโดยเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องตามระเบียบวาระ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ตามลำดับ ดังนี้ ๑. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้วที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร ๒. ร่างพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังรวมหรือยุบเลิกทุนหมุนเวียนพ.ศ. …. ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้วที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ ให้แก้ไขเพิ่มเติม ๓. ร่างพระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ ให้แก้ไขเพิ่มเติม อนึ่ง คณะกรรมาธิการฯ ได้เสนอข้อสังเกตในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวท้ายรายงานของคณะกรรมาธิการฯ ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ เพื่อแจ้งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป ๔. ร่างพระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย พ.ศ. ….ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ ให้แก้ไขเพิ่มเติม จากนั้น รองประธานวุฒิสภาคนที่สอง ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานวุฒิสภาได้ดำเนินการประชุมต่อโดยเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องตามระเบียบวาระ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ตามลำดับ ดังนี้ ๑. ร่างพระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ ให้แก้ไขเพิ่มเติม อนึ่ง คณะกรรมาธิการฯ ได้เสนอข้อสังเกตในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวท้ายรายงานของคณะกรรมาธิการฯ ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ เพื่อแจ้งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป ๒. ร่างพระราชบัญญัติการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. …. ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ ให้แก้ไขเพิ่มเติม ๓. ร่างพระราชบัญญัติศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร ๔. ร่างพระราชบัญญัติคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ ให้แก้ไขเพิ่มเติม อนึ่ง คณะกรรมาธิการฯ ได้เสนอข้อสังเกตในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวท้ายรายงานของคณะกรรมาธิการฯ ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ เพื่อแจ้งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป ๕. ร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..)พ.ศ. …. ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระที่ ๒ เริ่มต้นด้วยชื่อร่าง คำปรารภ แล้วเรียงตามลำดับมาตราจนจบร่าง และลงมติในวาระที่ ๓ เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร ต่อมา ผู้ปฏิบัติหน้าที่ประธานวุฒิสภาได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องตามระเบียบวาระ เรื่องที่ค้างพิจารณา คือ ร่างพระราชบัญญัติสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ. …. ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว โดยเป็นการพิจารณาต่อจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) เป็นพิเศษ วันจันทร์ที่ ๑๘ กันยายน ๒๕๔๓ หลังจากสมาชิกฯ อภิปราย ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑ เห็นชอบด้วยกับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ และมีมติให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา จำนวน ๒๒ คน ประกอบด้วย๑. นายอดิศัย โพธารามิก ๒. นายภราเดช พยัฆวิเชียร๓. นายวิจิตร ณ ระนอง ๔. นายชนินทร์ โทณะวณิก๕. นายการุณ ใสงาม ๖. นายจรูญ ยังประภากร๗. คุณหญิงจินตนา สุขมาก ๘. คุณหญิงชดช้อย โสภณพนิช ๙. พลตำรวจโท ชูชาติ ทัศนเสถียร ๑๐. นายสมสิทธิ์ ศิริเจริญไชย๑๑. นายทวีป ขวัญบุรี ๑๒. นายประสิทธิ์ พิทูรกิจจา๑๓. พันตำรวจเอก ไพจิตร ศรีคงคา ๑๔. พลเอก ยุทธนา คำดี๑๕. นายวงศ์พันธ์ ณ ตะกั่วทุ่ง ๑๖. นายสันติภาพ อินทรพัฒน์ ๑๗. นายสามารถ รัตนประทีปพร ๑๘. นายสุทัศน์ จันทร์แสงศรี๑๙. นายสุรเดช ยะสวัสดิ์ ๒๐. นางอรัญญา สุจนิล๒๑. นายอาคม ตุลาดิลก ๒๒. นายไพบูลย์ อุปัติศฤงค์ โดยมีกำหนดการแปรญัตติตามข้อบังคับฯเลิกประชุมเวลา ๑๗.๕๕ นาฬิกา พินิต อารยะศิริ (นายพินิต อารยะศิริ) เลขาธิการวุฒิสภาสรุปผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติเห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๓ ฉบับ คือ ๑. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ๒. ร่างพระราชบัญญัติศุลกากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ๓. ร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ให้แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ จำนวน ๖ ฉบับ คือ ๑. ร่างพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังรวมหรือยุบเลิกทุนหมุนเวียน พ.ศ. …. ๒. ร่างพระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ๓. ร่างพระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย พ.ศ. …. ๔. ร่างพระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ๕. ร่างพระราชบัญญัติการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. …. ๖. ร่างพระราชบัญญัติคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. เห็นชอบด้วยกับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติ จำนวน ๑ ฉบับ คือ - ร่างพระราชบัญญัติสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ. ….ฝ่ายระเบียบวาระและรายงานการประชุมกองการประชุมโทร. ๒๔๔๑๕๖๘โทรสาร ๒๔๔๑๕๖๖