บันทึกการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๓๙ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) เป็นพิเศษ วันอังคารที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๔ ณ ตึกรัฐสภาเริ่มประชุมเวลา ๑๐.๐๐ นาฬิกา เมื่อสมาชิกฯ มาครบองค์ประชุมแล้ว พลตรี มนูญกฤต รูปขจร ประธานวุฒิสภานายพิเชฐ พัฒนโชติ รองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง และนายบุญทัน ดอกไธสง รองประธานวุฒิสภาคนที่สอง ขึ้นบัลลังก์ประธานวุฒิสภาได้กล่าวเปิดประชุม แล้วแจ้งให้ที่ประชุมรับทราบว่าตามที่วุฒิสภาได้มีมติเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. …. และส่งให้คณะรัฐมนตรีรับไปพิจารณาดำเนินการ นั้นคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๔๔ เห็นชอบให้นำบันทึกเหตุผลของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ เป็นบันทึกเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ซึ่งจะได้นำลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาพร้อมทั้งร่างพระราชบัญญัติเมื่อได้ทรงลงพระปรมาภิไธยแล้วต่อมา ประธานวุฒิสภาได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน คือ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว หลังจากสมาชิกฯ อภิปราย และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ตอบชี้แจงแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑ รับร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา และมีมติให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา จำนวน ๒๕ คน ประกอบด้วย ๑. นายสุริยน ภูมิรัตนประพิณ ๒. นายนภินทร ศรีสรรพางค์ ๓. นายวรวิทย์ เชื้อเพ็ชร์ ๔. พลตำรวจโท ณรงค์ อมาตยกุล ๕. นายมุขตาร์ มะทา ๖. นายดำรง พุฒตาล ๗. นายวีระพล วัชรประทีป ๘. นายสมสิทธิ์ ศิริเจริญไชย ๙. นายการุณ ใสงาม ๑๐. นายสันติ์ เทพมณี ๑๑. นายสงวน นันทชาติ ๑๒. นายพิชัย ขำเพชร ๑๓. นายมนัส รุ่งเรือง ๑๔. นายบุญเลิศ ไพรินทร์ ๑๕. นายอูมาร์ ตอยิบ ๑๖. นายประศักดิ์ ณ กาฬสินธุ์ ๑๗. พลโท โกวิท พัฑฒฆายน ๑๘. นางสุนีย์ อินฉัตร ๑๙. พลตรี สาคร กิจวิริยะ ๒๐. นายเกษม มาลัยศรี ๒๑. นายพนัส ทัศนียานนท์ ๒๒. นายเสรี สุวรรณภานนท์ ๒๓. นายธงทอง จันทรางศุ ๒๔. นายพงษ์ภัฏ เรียงเครือ ๒๕. นายชาญณรงค์ ปราณีจิตต์ โดยมีกำหนดการแปรญัตติตามข้อบังคับฯ จากนั้น รองประธานวุฒิสภาคนที่หนึ่ง และรองประธานวุฒิสภาคนที่สองได้ผลัดเปลี่ยนกันเป็นประธานของที่ประชุม โดยประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน คือ ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว โดยที่ประธานของที่ประชุมได้อนุญาตให้นายชาญชัย แสวงศักดิ์ และนายชูพงศ์ เสวตจินดา ผู้แทนจากสำนักงานศาลปกครองเข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุม ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๖๐ หลังจากสมาชิกฯ อภิปราย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม และผู้แทนจากสำนักงานศาลปกครอง ตอบชี้แจงแล้ว ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ ๑ รับร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา และมีมติให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา จำนวน ๒๕ คน ประกอบด้วย ๑. นายณรงค์สิทธิ์ เครือรัตน์ ๒. นายประเกียรติ นาสิมมา ๓. นายสมศักดิ์ โล่สถาพรพิพิธ ๔. นายสุพร สุภสร ๕. นายวิญญู อุฬารกุล ๖. นายเกษม รุ่งธนเกียรติ ๗. นายสหัส พินทุเสนีย์ ๘. นางอรัญญา สุจนิล ๙. นายปรีชา ปิตานนท์ ๑๐. พลเอก มนัส อร่ามศรี ๑๑. ร้อยตรี อำนวย ไทยานนท์ ๑๒. นายสุนทร จินดาอินทร์ ๑๓. นายเกษม ชัยสิทธิ์ ๑๔. นายอุบล เอื้อศรี ๑๕. นายสมควร จิตแสง ๑๖. นางนันทนา สงฆ์ประชา ๑๗. นายประศักดิ์ ณ กาฬสินธุ์ ๑๘. นายชงค์ วงษ์ขันธ์ ๑๙. นายวิเชียร เปาอินทร์ ๒๐. พลตำรวจตรี วีระ อนันตกูล ๒๑. นายแก้วสรร อติโพธิ ๒๒. นายสุชน ชาลีเครือ ๒๓. นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา ๒๔. นายชาญชัย แสวงศักดิ์ ๒๕. นายชูพงศ์ เสวตจินดา โดยมีกำหนดการแปรญัตติตามข้อบังคับฯ ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณากระทู้ถาม ตามลำดับ ดังนี้ ๑. กระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาการใช้ทรัพย์สินของทางราชการไม่ตรงตามวัตถุประสงค์ขององค์การบริหารส่วนตำบล ของนายสันติภาพ อินทรพัฒน์ ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ ๒. กระทู้ถาม เรื่อง การป้องกันอุบัติเหตุจากรถจักรยานยนต์ ของ ร้อยตำรวจโท เชาวริน ลัทธศักดิ์ศิริ ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรองนายกรัฐมนตรี (นายเดช บุญ-หลง) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายพงศกร เลาหวิเชียร) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ร่วมตอบ ๓. กระทู้ถาม เรื่อง การระบายข้าวในสต๊อกของรัฐบาล ของนายประเกียรติ นาสิมมา ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นายสุวรรณ วลัยเสถียร) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ ๔. กระทู้ถาม เรื่อง การท่องเที่ยวในประเทศไทย ของนายประสิทธิ์ พิทูรกิจจา ถามนายกรัฐมนตรี ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายพงศกร เลาหวิเชียร) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ ๕. กระทู้ถาม เรื่อง การติดตั้งโทรศัพท์ในชุมชนหมู่บ้าน ของนายเกษม มาลัยศรี ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายพงศกร เลาหวิเชียร) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ตอบ ๖. กระทู้ถาม เรื่อง ปัญหาเกี่ยวกับการป้องกันและรักษาโรคของประชาชนของนายไสว พราหมณี ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้ให้เลขาธิการวุฒิสภาอ่านพระบรมราชโองการประกาศพระราชกฤษฎีกาปิดประชุมรัฐสภาสมัยประชุมสามัญนิติบัญญัติ พ.ศ. ๒๕๔๔ เลิกประชุมเวลา ๑๗.๑๕ นาฬิกา (ลายเซ็น) (นายจำนงค์ สวมประคำ) เลขาธิการวุฒิสภา สรุปผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ รับร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา จำนวน ๒ ฉบับ คือ ๑. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ๒. ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….กลุ่มงานรายงานการประชุมสำนักการประชุมโทร. ๐ ๒๒๔๔ ๑๕๖๘โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๑๕๖๖