บันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๒ ปีที่ ๑
ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญทั่วไป)
วันจันทร์ที่ ๒๗ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๔๘
ณ ตึกรัฐสภา
--------------------------
เริ่มประชุมเวลา นาฬิกา
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายโภคิน พลกุล ประธานสภาผู้แทนราษฎร นายสุชาติ ตันเจริญ
รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่ง และนางลลิตา ฤกษ์สำราญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่สองขึ้นบัลลังก์
ประธานสภาผู้แทนราษฎรกล่าวเปิดประชุม และได้แจ้งให้ที่ประชุม
รับทราบเรื่องการพิจารณาญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรี เป็นรายบุคคล
นอกจากมีการถ่ายทอดทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทยและสถานีวิทยุกระจายเสียงรัฐสภาตามปกติแล้ว
ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้มีการถ่ายทอดการประชุมทางสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง ๑๑
กรมประชาสัมพันธ์ จนกว่าการพิจารณาจะแล้วเสร็จ
ที่ประชุมรับทราบ
จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน คือ
ญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคล ซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จำนวน ๑๒๑ คน เป็นผู้เสนอ
ก่อนที่ประธานสภาผู้แทนราษฎรจะอนุญาตให้ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรได้แถลงเหตุผล
ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ชี้แจงให้ที่ประชุมทราบว่า การเสนอญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติ
ไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคลนี้ เป็นการเสนอตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๖ โดยเฉพาะในมาตรา
๑๘๖ นั้น ให้นำมาตรา ๑๘๕ วรรคสอง วรรคสาม และวรรคสี่ มาบังคับโดยอนุโลม ซึ่งในมาตรา ๑๘๕
วรรคสอง บัญญัติว่า "การเสนอญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปตามวรรคหนึ่ง ถ้าเป็นเรื่องเกี่ยวกับพฤติกรรม
ของนายกรัฐมนตรีที่มีพฤติกรรมร่ำรวยผิดปกติ ส่อไปในการทุจริตต่อหน้าที่ราชการ หรือจงใจฝ่าฝืนบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือ
กฎหมายจะเสนอโดยไม่มีการยืนคำร้องขอตามมาตรา ๓๐๔ (ยืนถอดถอน)
ก่อนมิได้………………………….." โดยญัตติขอเปิดอภิปรายครั้งนี้มีรัฐมนตรีถูกขอเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจเพียงอย่างเดียว
จำนวน ๑ คน คือ นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ในการอภิปราย
รัฐมนตรีที่ถูกขออภิปรายไม่ไว้วางใจเพียงอย่างเดียวนั้น สมาชิกฯ ไม่มีสิทธิอภิปรายถึงพฤติการณ์ร่ำรวยผิดปกติ
ส่อไปในทางทุจริตต่อหน้าที่ราชการ หรือจงใจฝ่าฝืนบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
เมื่อนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรในฐานะ ผู้เสนอญัตติได้แถลงเหตุผลแล้ว
มีสมาชิกฯ อภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม (นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ) โดยมีรัฐมนตรี
ผู้ถูกอภิปรายรวมทั้ง รัฐมนตรี …. ซึ่งถูกอภิปรายพาดพิงถึงตอบชี้แจง เป็นลำดับ โดยในระหว่างการพิจารณาญัตตินี้
ประธานสภาผู้แทนราษฎรและรองประธานสภาผู้แทนราษฎร ทั้งสองได้ผลัดเปลี่ยนกันดำเนินการประชุม
และเมื่อการอภิปรายดำเนินมาจนได้เวลาพอสมควรแล้ว ที่ประชุมได้มีมติให้ปิดอภิปราย จากนั้นผู้ปฏิบัติหน้าที่แทน
ประธานสภาผู้แทนราษฎร (รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนหนึ่ง) ได้อนุญาตให้ ……. เป็นผู้แทนของผู้เสนอญัตติ
อภิปรายสรุปญัตติดังกล่าวเสร็จแล้วเสร็จแล้ว ได้นัดประชุมเป็นเป็นพิเศษเพื่อลงมติในญัตติดังกล่าวในการ
ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๒ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญทั่วไป) เป็นพิเศษ ในวันพุธที่ ๒๙ มิถุนายน ๒๕๔๘
เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา
เลิกประชุมเวลา ๑๙.๑๑ นาฬิกา
(นายพิทูร พุ่มหิรัญ)
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
สำนักรายงานการประชุมและชวเลข
กลุ่มงานรายงานการประชุม
โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒ - ๓
โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒
ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญทั่วไป)
วันจันทร์ที่ ๒๗ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๔๘
ณ ตึกรัฐสภา
--------------------------
เริ่มประชุมเวลา นาฬิกา
เมื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายโภคิน พลกุล ประธานสภาผู้แทนราษฎร นายสุชาติ ตันเจริญ
รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่ง และนางลลิตา ฤกษ์สำราญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่สองขึ้นบัลลังก์
ประธานสภาผู้แทนราษฎรกล่าวเปิดประชุม และได้แจ้งให้ที่ประชุม
รับทราบเรื่องการพิจารณาญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรี เป็นรายบุคคล
นอกจากมีการถ่ายทอดทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทยและสถานีวิทยุกระจายเสียงรัฐสภาตามปกติแล้ว
ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้อนุญาตให้มีการถ่ายทอดการประชุมทางสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง ๑๑
กรมประชาสัมพันธ์ จนกว่าการพิจารณาจะแล้วเสร็จ
ที่ประชุมรับทราบ
จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาเรื่องด่วน คือ
ญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคล ซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จำนวน ๑๒๑ คน เป็นผู้เสนอ
ก่อนที่ประธานสภาผู้แทนราษฎรจะอนุญาตให้ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรได้แถลงเหตุผล
ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ชี้แจงให้ที่ประชุมทราบว่า การเสนอญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติ
ไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคลนี้ เป็นการเสนอตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๖ โดยเฉพาะในมาตรา
๑๘๖ นั้น ให้นำมาตรา ๑๘๕ วรรคสอง วรรคสาม และวรรคสี่ มาบังคับโดยอนุโลม ซึ่งในมาตรา ๑๘๕
วรรคสอง บัญญัติว่า "การเสนอญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปตามวรรคหนึ่ง ถ้าเป็นเรื่องเกี่ยวกับพฤติกรรม
ของนายกรัฐมนตรีที่มีพฤติกรรมร่ำรวยผิดปกติ ส่อไปในการทุจริตต่อหน้าที่ราชการ หรือจงใจฝ่าฝืนบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือ
กฎหมายจะเสนอโดยไม่มีการยืนคำร้องขอตามมาตรา ๓๐๔ (ยืนถอดถอน)
ก่อนมิได้………………………….." โดยญัตติขอเปิดอภิปรายครั้งนี้มีรัฐมนตรีถูกขอเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจเพียงอย่างเดียว
จำนวน ๑ คน คือ นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ในการอภิปราย
รัฐมนตรีที่ถูกขออภิปรายไม่ไว้วางใจเพียงอย่างเดียวนั้น สมาชิกฯ ไม่มีสิทธิอภิปรายถึงพฤติการณ์ร่ำรวยผิดปกติ
ส่อไปในทางทุจริตต่อหน้าที่ราชการ หรือจงใจฝ่าฝืนบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบ
เมื่อนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรในฐานะ ผู้เสนอญัตติได้แถลงเหตุผลแล้ว
มีสมาชิกฯ อภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม (นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ) โดยมีรัฐมนตรี
ผู้ถูกอภิปรายรวมทั้ง รัฐมนตรี …. ซึ่งถูกอภิปรายพาดพิงถึงตอบชี้แจง เป็นลำดับ โดยในระหว่างการพิจารณาญัตตินี้
ประธานสภาผู้แทนราษฎรและรองประธานสภาผู้แทนราษฎร ทั้งสองได้ผลัดเปลี่ยนกันดำเนินการประชุม
และเมื่อการอภิปรายดำเนินมาจนได้เวลาพอสมควรแล้ว ที่ประชุมได้มีมติให้ปิดอภิปราย จากนั้นผู้ปฏิบัติหน้าที่แทน
ประธานสภาผู้แทนราษฎร (รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนหนึ่ง) ได้อนุญาตให้ ……. เป็นผู้แทนของผู้เสนอญัตติ
อภิปรายสรุปญัตติดังกล่าวเสร็จแล้วเสร็จแล้ว ได้นัดประชุมเป็นเป็นพิเศษเพื่อลงมติในญัตติดังกล่าวในการ
ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๒ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญทั่วไป) เป็นพิเศษ ในวันพุธที่ ๒๙ มิถุนายน ๒๕๔๘
เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา
เลิกประชุมเวลา ๑๙.๑๑ นาฬิกา
(นายพิทูร พุ่มหิรัญ)
เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
สำนักรายงานการประชุมและชวเลข
กลุ่มงานรายงานการประชุม
โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒ - ๓
โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๓๗๒