สาระสำคัญของแผนการจัดการกากอุตสาหกรรม พ.ศ. 2558-2562 มีดังนี้
-------------------------------------------------------------------------------------------
รายละเอียด
-------------------------------------------------------------------------------------------
วัตถุประสงค์ 1. โรงงานผู้ก่อกำเนินกาอุตสาหกรรม ได้แก่ โรงงานจำพวกที่ 3 ที่ได้รับ
ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (ร.ง.4) ตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 และ
มีการแจ้งการประกอบกิจการแล้ว เข้าสู่ระบบการจัดการกากอุตสาหกรรม โดยดำเนินการ
แจ้งการขนส่งกากอุตสาหกรรมออกไปบำบัด /กำจัด/รีไซเคิลยังโรงงานผู้รับดำเนินการที่
ได้รับอนุญาต เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเป็นระยะเวลา 5 ปี
2. มีการควบคุม กำกับ ดูแล ผู้ขนส่งกากอุตสาหกรรม โดยเฉพาะยานพาหนะ
ขนส่งกากอันตรายทุกคัน โดยอาศัยความร่วมมือจากหน่วยงานราชการเครือข่าย และระบบ
การติดตามยานพาหนะโดยใช้เทคโนโลยีผ่านสัญญาฯดาวเทียม (GPS)
3. โรงงานที่ได้รับอนุญาตให้บำบัด/กำจัด/รีไซเคิลกากอุตสาหกรรม ได้แก่
โรงงานลำดับที่ 101 ลำดับที่ 105 และลำดับที่ 106 ตามพระราชบัญญัติโรงงาน
พ.ศ. 2535 ได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานของรัฐและเอกชน (Third Party) ทั้ง
ทางตรง โดยวิธี Post Audit/Inspection และทางอ้อมโดยวิธีสุ่มตรวจเอกสารกำกับ
ของเสีย (Waste Manifest) เพื่อให้การประกอบกิจการโรงงานถูกต้องตามกฎหมาย
และหลักวิชาการ
4. เจ้าหน้าที่ผู้กำกับ ดูแล และผู้อนุญาตมีวิธีการปฏิบัติงานที่เป็นมาตรฐานและมี
การถ่ายโอนอำนาจให้แก่หน่วยงานระดับจังหวัด รวมทั้งมีเอกชน (Third Party) ที่
สามารถปฏิบัติหน้าที่ตรวจสอบแทนเจ้าหน้าที่ของรัฐได้
-------------------------------------------------------------------------------------------
เป้าหมาย 1. โรงงานผู้ก่อกำเนิดกากอุตสาหกรรมในประเทศเข้าสู่ระบบการจัดการกาก
อุตสาหกรรม โดยดำเนินการแจ้งการขนส่งกากอุตสาหกรรมออกไปบำบัด /กำจัด/
รีไซเคิลที่โรงงานที่ได้รับอนุญาตปัจจุบันมีอยู่ 5,297 โรงงาน ตั้งเป้าเพิ่มขึ้นปีละ 12,500
โรงงาน (ระยะเวลา 5 ปี รวม 62,500 โรงงาน)
2. กากอุตสาหกรรมได้รับการจัดการอย่างถูกต้องตามกฎหมายและตามหลัก
วิชาการ
2.1ปัจจุบันมีกากอุตสาหกรรมอันตราย จำนวน 1.03 ล้านตัน
ตั้งเป้าให้เข้าระบบเพิ่มขึ้นปีละ 0.47 ล้านตัน (ระยะเวลา 5 ปี รวม 13.55 ล้านตัน)
2.2ปัจจุบันกากอุตสาหกรรมไม่อันตราย จำนวน 12.24 ล้านตัน
ตั้งเป้าให้เข้าระบบเพิ่มขึ้นปีละ 8.01 ลานตัน (ระยะเวลา 5 ปี รวม 194.8 ล้านตัน)
-------------------------------------------------------------------------------------------
ยุทธศาสตร์ ยุทธศาสตร์ที่ 1 การควบคุม /กำกับดูแล และการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังกับผู้ฝ่าฝืนไม่
ปฏิบัติตามกฎหมาย มีเป้าหมายเพื่อให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการที่ประสงค์จะปฏิบัติตาม
กฎหมายอย่างถูกต้องและลงโทษผู้กระทำความผิดอย่างเป็นขั้นตอน (เริ่มจากสั่งการปรับปรุง
แก้ไข สั่งหยุดโรงงานชั่วคราว และไปจนถึงการสั่งไม่ต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการ
โรงงาน) เพื่อให้มีจำนวนโรงงานที่มีการจัดการกากอุตสาหกรรมอย่างถูกต้องเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ
ยุทธศาสตร์ที่ 2 การสร้างความร่วมมือและแรงจูงใจกับผู้ประกอบการและประชาชน มี
เป้าหมายเพื่อให้มีความตระหนัก ความรู้และความเข้าใจ เกี่ยวกับการจัดการกาก
อุตสาหกรรม และมีระบบฐานข้อมูลที่มีประสิทธิภาพ ตลอดจนการอนุญาตทางอิเล็กทรอนิกส์ที่
สามารถรองรับปริมาณงานและผู้ประกอบการสามารถใช้งานได้โดยสะดวก รวมทั้งการเพิ่ม
รางวัลสินบนนำจับจากค่าปรับผู้ลักลอบ ทิ้งกากอุตสาหกรรม สำหรับประชาชนผู้แจ้งเบาะแส
ยุทธศาสตร์ที่ 3 การสร้างเครือข่ายกับหน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้อง ทั้งภายใน
และต่างประเทศ มีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของกระทรวงอุตสาหกรรมทั้งด้าน
วิชาการเทคโนโลยี การจัดหาพื้นที่รองรับการจัดการกากอุตสาหกรรมในอนาคต และร่วมกับ
อก. ตรวจสอบการขนส่งกากอุตสาหกรรม
ยุทธศาสตร์ที่ 4 การแก้ไข/ปรับปรุงกฎหมาย มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มบทลงโทษให้สามารถ
ติดตามผู้กระทำผิดเกี่ยวกับกากอุตสาหกรรม (เพิ่มโทษจำคุก) แก้ไขกฎระเบียบที่เป็น
อุปสรรค เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ปฏิบัติตามกฎหมาย และออกระเบียบให้เจ้าหน้าที่
รัฐมีวิธีปฏิบัติงานควบคุม ที่ชัดเจน ลดการใช้ดุลยพินิจ
-------------------------------------------------------------------------------------------
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 26 พฤษภาคม 2558--