คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงที่ออกตามความในพระราชบัญญัติสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.2546 จำนวน 6 ฉบับ ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับประเด็นการอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 2.1 (ฝ่ายการศึกษาและการสาธารณสุข) ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี (นายจาตุรนต์ ฉายแสง) เป็นประธาน เกี่ยวกับแนวทางจัดตั้งสถานศึกษาที่ใช้พื้นที่ไม่มาก แต่สามารถจัดการศึกษาได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยควรศึกษาตัวอย่างการจัดการศึกษาของต่างประเทศที่มีแนวทางการจัดการอุดมศึกษาในรูปแบบการใช้ทรัพยากรร่วมกัน ไปพิจารณาดำเนินการเท่าที่จะดำเนินการได้ก่อน แล้วดำเนินการต่อไปได้ และให้กระทรวงศึกษาธิการรับไปพิจารณาตามประเด็นอภิปรายดังกล่าวในโอกาสต่อไป
ร่างกฎกระทรวงทั้ง 6 ฉบับ ประกอบด้วย
1. ร่างกฎกระทรวง ลักษณะของมหาวิทยาลัย สถาบันและวิทยาลัย ของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดลักษณะของมหาวิทยาลัย สถาบันและวิทยาลัย
2. ร่างกฎกระทรวงการอนุญาตให้จัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดเอกสารหลักฐานที่จะใช้ในการพิจารณาออกใบอนุญาตและกำหนดแบบใบอนุญาตจัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาเอกชน
3. ร่างกฎกระทรวงลักษณะและเนื้อที่ที่ดิน ที่จะใช้เป็นที่จัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดเนื้อที่ดิน ลักษณะเนื้อที่ดินที่ใช้จัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาเอกชน
4. ร่างกฎกระทรวงการให้อนุปริญญาของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ..... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการคิดคะแนนเฉลี่ยสะสม เพื่อให้สถาบันอุดมศึกษาจัดการศึกษาให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน เพื่อให้ผู้ที่ไม่สามารถสำเร็จการศึกษาตามเกณฑ์การสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีรับอนุปริญญาได้
5. ร่างกฎกระทรวงการให้ปริญญากิตติมศักดิ์ของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดปริญญากิตติมศักดิ์ คุณสมบัติผู้ที่จะได้รับปริญญากิตติมศักดิ์
6. ร่างกฎกระทรวงการกำหนดลักษณะ ชนิด ประเภท และส่วนประกอบของครุยวิทยฐานะและเข็มวิทยฐานะของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ..... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดครุยวิทยฐานะของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน
กระทรวงศึกษาธิการ รายงานว่า พระราชบัญญัติสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.2546 ได้กำหนดกรอบให้สถาบันอุดมศึกษาเอกชน สามารถดำเนินกิจการได้โดยอิสระ สามารถพัฒนาระบบบริหารและการจัดการที่เป็นของตนเองมีความคล่องตัว มีเสรีภาพทางวิชาการ และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสภาสถาบัน ดังนั้น เพื่อให้สถาบันอุดมศึกษาเอกชนสามารถดำเนินกิจการได้อย่างมีประสิทธิภาพ และมีมาตรฐานการศึกษาเช่นเดียวกับสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ และเป็นไปตามเจตนารมณ์แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว จึงได้เสนอร่างกฎกระทรวงดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 18 มกราคม 2548--จบ--
ร่างกฎกระทรวงทั้ง 6 ฉบับ ประกอบด้วย
1. ร่างกฎกระทรวง ลักษณะของมหาวิทยาลัย สถาบันและวิทยาลัย ของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดลักษณะของมหาวิทยาลัย สถาบันและวิทยาลัย
2. ร่างกฎกระทรวงการอนุญาตให้จัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดเอกสารหลักฐานที่จะใช้ในการพิจารณาออกใบอนุญาตและกำหนดแบบใบอนุญาตจัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาเอกชน
3. ร่างกฎกระทรวงลักษณะและเนื้อที่ที่ดิน ที่จะใช้เป็นที่จัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดเนื้อที่ดิน ลักษณะเนื้อที่ดินที่ใช้จัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาเอกชน
4. ร่างกฎกระทรวงการให้อนุปริญญาของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ..... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการคิดคะแนนเฉลี่ยสะสม เพื่อให้สถาบันอุดมศึกษาจัดการศึกษาให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน เพื่อให้ผู้ที่ไม่สามารถสำเร็จการศึกษาตามเกณฑ์การสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีรับอนุปริญญาได้
5. ร่างกฎกระทรวงการให้ปริญญากิตติมศักดิ์ของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดปริญญากิตติมศักดิ์ คุณสมบัติผู้ที่จะได้รับปริญญากิตติมศักดิ์
6. ร่างกฎกระทรวงการกำหนดลักษณะ ชนิด ประเภท และส่วนประกอบของครุยวิทยฐานะและเข็มวิทยฐานะของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ..... ซึ่งมีสาระสำคัญคือ เป็นการกำหนดครุยวิทยฐานะของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน
กระทรวงศึกษาธิการ รายงานว่า พระราชบัญญัติสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ.2546 ได้กำหนดกรอบให้สถาบันอุดมศึกษาเอกชน สามารถดำเนินกิจการได้โดยอิสระ สามารถพัฒนาระบบบริหารและการจัดการที่เป็นของตนเองมีความคล่องตัว มีเสรีภาพทางวิชาการ และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสภาสถาบัน ดังนั้น เพื่อให้สถาบันอุดมศึกษาเอกชนสามารถดำเนินกิจการได้อย่างมีประสิทธิภาพ และมีมาตรฐานการศึกษาเช่นเดียวกับสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ และเป็นไปตามเจตนารมณ์แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว จึงได้เสนอร่างกฎกระทรวงดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 18 มกราคม 2548--จบ--