คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานผลการดำเนินงานโครงการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ไตรมาสที่ 2 ประจำปีงบประมาณ 2547 ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ สรุปได้ดังนี้
สรุปผลการดำเนินงานโครงการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว
เป้าหมายของโครงการ เป้าหมายการจำหน่ายสลากใบ
1. เริ่มจำหน่ายตั้งแต่งวดวันที่ 1 สิงหาคม 2546
2. ยอดการจำหน่ายเฉลี่ยประมาณ 1,200 - 1,500 ล้านบาทต่องวด
3. ยอดเงินรายได้นำกลับคืนสู่สังคมจากเงินกองทุนเงินรางวัล ซึ่งหักจากการจ่ายเงินรางวัล และค่าใช้จ่ายการดำเนินงานแล้ว
ผลการดำเนินงาน
1. ยอดจำหน่ายและรายได้สุทธิ
รายการ ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ยอดสะสมตั้งแต่เริ่มดำเนินการ
(ต.ค. 46 - ธ.ค. 46) (ม.ค. 47 - มี.ค. 47) รวม 16 งวด
จำหน่ายได้ 8,169,724,280 8,697,620,790 20,398,784,250
เงินรางวัล 4,701,335,200 4,060,615,500 10,867,121,900
ค่าใช้จ่าย 1,633,944,856 1,739,524,158 4,079,756,850
รายได้สุทธิ 1,834,444,224 2,897,481,132 5,451,905,500
2. โครงการนำเงินรายได้กลับคืนสู่สังคม ทุนการศึกษาเด็กโครงการเขียนเรียงความ 650,590,000 บาทค่าใช้จ่ายจัดงานสัปดาห์วิทยาศาสตร์ 35,500,000 บาท สำรองโครงการทุนการศึกษาต่อนักเรียนจากทุกอำเภอ 50,100,000 บาท รวมเป็นเงิน 736,190,000 บาท หมายเหตุ สำรองไว้สนับสนุนโครงการต่าง ๆ 2,011,000,000 บาท
สรุป ผลการดำเนินงานเป็นไปตามเป้าหมายที่สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลกำหนดคือ เริ่มโครงการตั้งแต่งวดวันที่ 1 สิงหาคม 2546 และมียอดจำหน่ายเฉลี่ยประมาณ 1,405 ล้านบาทต่องวด ยอดเงินรางวัลเฉลี่ย 52% ยอดค่าใช้จ่าย 20% และยอดรายได้สุทธิ 25% รวมทั้งนำเงินรายได้กลับคืนสู่สังคม เป็นเงินรวมทั้งสิ้น 736,190,000 บาท
3. สำหรับผลการดำเนินงาน เครื่องจำหน่ายอิเลคทรอนิกส์ (Online) สำนักงานฯ ได้ดำเนินการประกวดราคาจัดจ้างบริการระบบจำหน่ายสลากแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว แต่ได้ยกเลิกการประกวดราคา เนื่องจากเอกสารการประกวดราคาจ้างมีประเด็นปัญหาที่ไม่ชัดเจน และขณะนี้อยู่ระหว่างขั้นตอนการประกวดราคาใหม่
ปัญหาและอุปสรรค สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้วิเคราะห์ผลการดำเนินงานที่ผ่านมาสรุปปัญหาต่าง ๆ ได้ดังนี้
1. ระบบการจำหน่ายมีความยุ่งยากต่อผู้แทนจำหน่ายและประชาชน มีผลทำให้ยอดจำหน่ายลดลง
2. ระบบไม่มีการจำกัดวงเงินการซื้อตัวเลข จึงทำให้สำนักงานฯ มีความเสี่ยงในด้านการจ่ายเงินรางวัลที่มีมูลค่าสูงเกินกว่าเงินประกันและกองทุนเงินรางวัลของสำนักงานฯ
แนวทางการแก้ปัญหา สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้กำหนดแนวทางการปรับปรุงวิธีการและขั้นตอนการจำหน่ายสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัวใหม่ เพื่อเป็นการส่งเสริมการขาย โดยจะเริ่มดำเนินการในงวดวันที่16 เมษายน 2547 เป็นต้นไป โดยคาดว่าจะมีผลทำให้ประชาชนให้ความสนใจมากขึ้น และจะมียอดขายเพิ่มขึ้นร้อยละ 7
ข้อเสนอเพื่อพิจารณา เนื่องจากระบบจำหน่ายสลากแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ที่เป็นสลากใบอาจมีผู้ดัดแปลงการดำเนินงานผ่านช่องทางอื่น ซึ่งจะทำให้รัฐไม่สามารถกำกับดูแลควบคุม รวมทั้งให้ความคุ้มครองแก่ผู้บริโภคได้อย่างเต็มที่ อีกทั้งช่องทางดังกล่าวยังสามารถแอบแฝงจำหน่ายสลากนอกระบบได้ รวมทั้งปัญหาเรื่องความเสี่ยงในด้านการจ่ายเงินรางวัลเกินกว่ากองทุนที่มีอยู่ พิจารณาแล้วเห็นสมควรเร่งดำเนินการโครงการจำหน่ายสลากอิเลคทรอนิกส์(Online) เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 4 พฤษภาคม 2547--จบ--
-กภ-
สรุปผลการดำเนินงานโครงการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว
เป้าหมายของโครงการ เป้าหมายการจำหน่ายสลากใบ
1. เริ่มจำหน่ายตั้งแต่งวดวันที่ 1 สิงหาคม 2546
2. ยอดการจำหน่ายเฉลี่ยประมาณ 1,200 - 1,500 ล้านบาทต่องวด
3. ยอดเงินรายได้นำกลับคืนสู่สังคมจากเงินกองทุนเงินรางวัล ซึ่งหักจากการจ่ายเงินรางวัล และค่าใช้จ่ายการดำเนินงานแล้ว
ผลการดำเนินงาน
1. ยอดจำหน่ายและรายได้สุทธิ
รายการ ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ยอดสะสมตั้งแต่เริ่มดำเนินการ
(ต.ค. 46 - ธ.ค. 46) (ม.ค. 47 - มี.ค. 47) รวม 16 งวด
จำหน่ายได้ 8,169,724,280 8,697,620,790 20,398,784,250
เงินรางวัล 4,701,335,200 4,060,615,500 10,867,121,900
ค่าใช้จ่าย 1,633,944,856 1,739,524,158 4,079,756,850
รายได้สุทธิ 1,834,444,224 2,897,481,132 5,451,905,500
2. โครงการนำเงินรายได้กลับคืนสู่สังคม ทุนการศึกษาเด็กโครงการเขียนเรียงความ 650,590,000 บาทค่าใช้จ่ายจัดงานสัปดาห์วิทยาศาสตร์ 35,500,000 บาท สำรองโครงการทุนการศึกษาต่อนักเรียนจากทุกอำเภอ 50,100,000 บาท รวมเป็นเงิน 736,190,000 บาท หมายเหตุ สำรองไว้สนับสนุนโครงการต่าง ๆ 2,011,000,000 บาท
สรุป ผลการดำเนินงานเป็นไปตามเป้าหมายที่สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลกำหนดคือ เริ่มโครงการตั้งแต่งวดวันที่ 1 สิงหาคม 2546 และมียอดจำหน่ายเฉลี่ยประมาณ 1,405 ล้านบาทต่องวด ยอดเงินรางวัลเฉลี่ย 52% ยอดค่าใช้จ่าย 20% และยอดรายได้สุทธิ 25% รวมทั้งนำเงินรายได้กลับคืนสู่สังคม เป็นเงินรวมทั้งสิ้น 736,190,000 บาท
3. สำหรับผลการดำเนินงาน เครื่องจำหน่ายอิเลคทรอนิกส์ (Online) สำนักงานฯ ได้ดำเนินการประกวดราคาจัดจ้างบริการระบบจำหน่ายสลากแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว แต่ได้ยกเลิกการประกวดราคา เนื่องจากเอกสารการประกวดราคาจ้างมีประเด็นปัญหาที่ไม่ชัดเจน และขณะนี้อยู่ระหว่างขั้นตอนการประกวดราคาใหม่
ปัญหาและอุปสรรค สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้วิเคราะห์ผลการดำเนินงานที่ผ่านมาสรุปปัญหาต่าง ๆ ได้ดังนี้
1. ระบบการจำหน่ายมีความยุ่งยากต่อผู้แทนจำหน่ายและประชาชน มีผลทำให้ยอดจำหน่ายลดลง
2. ระบบไม่มีการจำกัดวงเงินการซื้อตัวเลข จึงทำให้สำนักงานฯ มีความเสี่ยงในด้านการจ่ายเงินรางวัลที่มีมูลค่าสูงเกินกว่าเงินประกันและกองทุนเงินรางวัลของสำนักงานฯ
แนวทางการแก้ปัญหา สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้กำหนดแนวทางการปรับปรุงวิธีการและขั้นตอนการจำหน่ายสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัวใหม่ เพื่อเป็นการส่งเสริมการขาย โดยจะเริ่มดำเนินการในงวดวันที่16 เมษายน 2547 เป็นต้นไป โดยคาดว่าจะมีผลทำให้ประชาชนให้ความสนใจมากขึ้น และจะมียอดขายเพิ่มขึ้นร้อยละ 7
ข้อเสนอเพื่อพิจารณา เนื่องจากระบบจำหน่ายสลากแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ที่เป็นสลากใบอาจมีผู้ดัดแปลงการดำเนินงานผ่านช่องทางอื่น ซึ่งจะทำให้รัฐไม่สามารถกำกับดูแลควบคุม รวมทั้งให้ความคุ้มครองแก่ผู้บริโภคได้อย่างเต็มที่ อีกทั้งช่องทางดังกล่าวยังสามารถแอบแฝงจำหน่ายสลากนอกระบบได้ รวมทั้งปัญหาเรื่องความเสี่ยงในด้านการจ่ายเงินรางวัลเกินกว่ากองทุนที่มีอยู่ พิจารณาแล้วเห็นสมควรเร่งดำเนินการโครงการจำหน่ายสลากอิเลคทรอนิกส์(Online) เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 4 พฤษภาคม 2547--จบ--
-กภ-