คณะรัฐมนตรีรับทราบการพิจารณาปรับลดจำนวนผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล และสารวัตรกำนัน ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอว่า กระทรวงมหาดไทยได้แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาศึกษาขั้นตอนและระยะเวลาการปรับลดจำนวนผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน เพื่อทำหน้าที่ศึกษารายละเอียดการปรับลดผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ตลอดจนผลกระทบที่จะเกิดขึ้น ทั้งทางปกครองและรักษาความสงบเรียบร้อยภายในหมู่บ้าน ตำบล โดยมีอธิบดีกรมการปกครองเป็นประธาน ซึ่งมีการประชุมเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2547 แล้วเห็นว่า ในระหว่างที่การแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องถิ่น พระพุทธศักราช 2457 ยังไม่แล้วเสร็จ หากกระทรวงมหาดไทยประสงค์จะปรับลดจำนวนผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน สารวัตรกำนัน แพทย์ประจำตำบล ก็ควรที่จะดำเนินการโดยไม่ให้ขัดต่อกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน ดังนี้
1. ตำแหน่งผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ สามารถปรับลดได้ทันที โดยไม่ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมาย และเมื่อลดจำนวนตำแหน่งผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบแล้ว ผู้ว่าราชการจังหวัดยังมีอำนาจแต่งตั้งให้ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง เป็นผู้ช่วยผู้ใหญ่ฝ่ายรักษาความสงบอีกตำแหน่งหนึ่งได้ ตามมาตรา 17 ทวิ แห่งพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457
2. ตำแหน่งแพทย์ประจำตำบล สามารถปรับลดได้ในกรณีที่แพทย์ประจำตำบลหมดวาระ และผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งแพทย์ประจำตำบลในตำบลใกล้เคียงเป็นผู้ทำหน้าที่ในอีกตำบลหนึ่ง แต่การตั้งแพทย์ประจำตำบลให้ทำหน้าที่รวมเป็นสองตำบลจะต้องได้รับความยินยอมจากแพทย์ประจำตำบลคนที่จะได้รับการแต่งตั้งด้วย ตามมาตรา 46 แห่งพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457
3. ตำแหน่งผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง และสารวัตรกำนัน มาตรา 9 และมาตรา 44 แห่ง พระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457 ได้บัญญัติจำนวนอัตรากำลังดังกล่าวไว้ชัดเจน คือ หมู่บ้านหนึ่ง ให้มีผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง หมู่บ้านละ 2 คน และตำบลหนึ่งให้มีสารวัตรกำนันเป็นผู้ช่วยและรับใช้สอยของกำนัน 2 คน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องคงจำนวนผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง และสารวัตรกำนันไว้ก่อนจนกว่าร่างพระราชบัญญัติฯ แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457 จะมีผลใช้บังคับ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 27 กรกฎาคม 2547--จบ--
-กภ-
1. ตำแหน่งผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ สามารถปรับลดได้ทันที โดยไม่ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมาย และเมื่อลดจำนวนตำแหน่งผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบแล้ว ผู้ว่าราชการจังหวัดยังมีอำนาจแต่งตั้งให้ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง เป็นผู้ช่วยผู้ใหญ่ฝ่ายรักษาความสงบอีกตำแหน่งหนึ่งได้ ตามมาตรา 17 ทวิ แห่งพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457
2. ตำแหน่งแพทย์ประจำตำบล สามารถปรับลดได้ในกรณีที่แพทย์ประจำตำบลหมดวาระ และผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งแพทย์ประจำตำบลในตำบลใกล้เคียงเป็นผู้ทำหน้าที่ในอีกตำบลหนึ่ง แต่การตั้งแพทย์ประจำตำบลให้ทำหน้าที่รวมเป็นสองตำบลจะต้องได้รับความยินยอมจากแพทย์ประจำตำบลคนที่จะได้รับการแต่งตั้งด้วย ตามมาตรา 46 แห่งพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457
3. ตำแหน่งผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง และสารวัตรกำนัน มาตรา 9 และมาตรา 44 แห่ง พระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457 ได้บัญญัติจำนวนอัตรากำลังดังกล่าวไว้ชัดเจน คือ หมู่บ้านหนึ่ง ให้มีผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง หมู่บ้านละ 2 คน และตำบลหนึ่งให้มีสารวัตรกำนันเป็นผู้ช่วยและรับใช้สอยของกำนัน 2 คน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องคงจำนวนผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง และสารวัตรกำนันไว้ก่อนจนกว่าร่างพระราชบัญญัติฯ แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457 จะมีผลใช้บังคับ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 27 กรกฎาคม 2547--จบ--
-กภ-